河南关于城镇老旧小区改造工作的指导意见

① 国务院发文老旧房子可以改造不可以拆迁是真的吗具体答案有知道的吗

国务院发文老旧房子可以改造不可以拆迁是真的，根据《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》规定，为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。

其中，改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。

(1)河南关于城镇老旧小区改造工作的指导意见扩展阅读：

各地要合理拓展改造实施单元，推进相邻小区及周边地区联动改造，加强服务设施、公共空间共建共享。加强既有用地集约混合利用，在不违反规划且征得居民等同意的前提下，允许利用小区及周边存量土地建设各类环境及配套设施和公共服务设施。

其中，对利用小区内空地、荒地、绿地及拆除违法建设腾空土地等加装电梯和建设各类设施的，可不增收土地价款。整合社区服务投入和资源，通过统筹利用公有住房、社区居民委员会办公用房和社区综合服务设施、闲置锅炉房等存量房屋资源，增设各类服务设施，有条件的地方可通过租赁住宅楼底层商业用房等其他符合条件的房屋发展社区服务。

② 你家小区属于老旧小区吗今年老旧小区这么改！

日前，国办印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，明确2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户。今年老旧小区改多少？怎么改？钱从哪来？一起来看——
哪些小区属于城镇老旧小区？
城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。
重点改造2000年底前建成的老旧小区。
改造哪些内容？
1 满足居民安全需要和基本生活需求
市政配套基础设施改造提升，改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。
小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修。
2 满足居民生活便利需要和改善型生活需求
拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境。
改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。
小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。
3 丰富社区服务供给、提升居民生活品质
改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施。
改造或建设养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。
钱从哪来？
1 积极推动居民出资参与改造
支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。
鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。
鼓励有需要的居民结合小区改造进行户内改造或装饰装修、家电更新。
2 加大政府支持力度
将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助。
中央财政资金重点支持改造2000年底前建成的老旧小区，可以适当支持2000年后建成的老旧小区，但需要限定年限和比例。
省级人民政府要相应做好资金支持。
市县人民政府对城镇老旧小区改造给予资金支持，可以纳入国有住房出售收入存量资金使用范围。
3 信贷金融服务支持
支持城镇老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式进行债券融资，但不得承担政府融资职能，杜绝新增地方政府隐性债务。
国家开发银行、农业发展银行依法合规加大对城镇老旧小区改造的信贷支持力度。
商业银行依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。
4 推动社会力量参与
鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金等支持。
公房产权单位应出资参与改造。
引导专业经营单位履行社会责任，出资参与小区改造中相关管线设施设备的改造提升 。
5 落实税费减免
在城镇老旧小区改造中，为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，提供养老、托育、家政服务取得的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额。
用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地，可按现行规定免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等。

③ 城镇老旧小区改造，2021年落实中央和省资金补助支持10个老旧小区建设

阳江市住房和城乡建设局，发布关于《公开征求阳江市城镇老旧小区改造实施方案和工作流程意见的公告》征求意见稿中，明确提到：江城区荔枝园公租房小区、江城区神农街公租房小区、阳春市春城街道（龙湾小区）这三个小区将在2021年被设为试点改造项目。同时也指明了2021年的改造任务——落实2021年中央和省资金补助支持10个老旧小区建设。各县（市、区）在2021年底基本形成老旧小区改造工作流程和部门分工，全市老旧小区改造政策体系和工作机制基本形成。2022-2025年改造任务则是我市老旧小区改造政策体系和工作机制进一步完善。结合全市老旧小区底数摸查情况和改造资金计划，按年度常态化推进相关改造工作。

④ 住建部：新开工改造城镇老旧小区已达年度目标任务86.7%

10月30日，住房和城乡建设部公布了2020年1-9月份全国城镇老旧小区改造进展情况。
根据各地上报情况汇总统计，2020年1—9月份，全国新开工改造城镇老旧小区3.41万个，占年度计划任务小区数的86.7%，较8月末提高了16个百分点；涉及居民636.43万户，占年度计划任务户数的90.1%，较8月末提高了13.8个百分点。
按小区数计，开工进展较快的地区：海南、宁夏、安徽、江苏、河北、甘肃、辽宁等7省份开工率均已达到或超过100%；开工进展较慢的地区：贵州74.4%，湖北66.5%，山西64.6%，广东55.7%，西藏54.5%。
今年4月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（下称《指导意见》），将城镇老旧小区改造列入各级政府工作日程，意味着城镇老旧小区改造在全国推开。
住房和城乡建设部指出，《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）印发以来，各地认真贯彻落实文件要求，完善配套政策措施，取得积极成效。近日，河北、四川、甘肃等省政府办公厅陆续出台关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见，在国办发文件基础上，进一步细化政策措施，支持和指导城镇老旧小区改造年度计划任务加快推进。
住建部近日在《人民日报》刊文称，住房发展向住有所居目标大步迈进。其中城镇老旧小区改造全面推进。以2000年前建成的住宅小区为重点，着力改造提升水电路气信等基础设施，发展养老、托育、助餐等服务，切实改善群众居住条件和生活环境。2019、2020年共安排中央补助资金1400多亿元，支持各地改造城镇老旧小区5.8万个，惠及居民约1043万户。

⑤ 住建部：各地加快推进城镇老旧小区改造

中证网讯（记者 董添）8月27日，住建部官网披露，《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）印发后，各地认真贯彻落实文件精神，加快推进城镇老旧小区改造。
根据各地上报情况汇总统计，2020年1—7月份，全国新开工改造城镇老旧小区2.22万个，占年度目标任务（3.9万个）的56.4%，较6月末提高了16个百分点；涉及居民442.74万户，占年度目标任务（约700万户）的62.7%，较6月末提高了15.6个百分点。其中，按小区数计开工进展较快的地区：宁夏107%，河北100%，甘肃100%，安徽92.2%，山东90.4%；开工进展较慢的地区：福建32.3%，四川26.3%，湖北23.0%，吉林19.6%，海南17.4%。

⑥ 2020年河南重点民生事实进展情况公布，你为河南点赞吗

目前，2020年时间表已进入最后的1/6时间，河南民生实事进展如何？11月2日，记者从省政府获悉，省政府办公厅通报了2020年前三季度省重点民生实事进展情况。

河南还有很多的民生进展，为河南点赞。相信其他地方也会越来越好，中国加油！希望这个对你有所帮助。

⑦ 你家小区属于老旧小区吗今年老旧小区这么改

日前，国办印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，明确2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户。今年老旧小区改多少？怎么改？钱从哪来？一起来看——
哪些小区属于城镇老旧小区？
城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。
重点改造2000年底前建成的老旧小区。
改造哪些内容？
1.满足居民安全需要和基本生活需求
市政配套基础设施改造提升，改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。
小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修。
2.满足居民生活便利需要和改善型生活需求
拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境。
改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。
小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。
3.丰富社区服务供给、提升居民生活品质
改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施。
改造或建设养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。
钱从哪来？
1.积极推动居民出资参与改造
支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。
鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。
鼓励有需要的居民结合小区改造进行户内改造或装饰装修、家电更新。
2.加大政府支持力度
将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助。
中央财政资金重点支持改造2000年底前建成的老旧小区，可以适当支持2000年后建成的老旧小区，但需要限定年限和比例。
省级人民政府要相应做好资金支持。
市县人民政府对城镇老旧小区改造给予资金支持，可以纳入国有住房出售收入存量资金使用范围。
3.信贷金融服务支持
支持城镇老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式进行债券融资，但不得承担政府融资职能，杜绝新增地方政府隐性债务。
国家开发银行、农业发展银行依法合规加大对城镇老旧小区改造的信贷支持力度。
商业银行依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。
4.推动社会力量参与
鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金等支持。
公房产权单位应出资参与改造。
引导专业经营单位履行社会责任，出资参与小区改造中相关管线设施设备的改造提升 。
5.落实税费减免
在城镇老旧小区改造中，为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，提供养老、托育、家政服务取得的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额。
用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地，可按现行规定免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等。

⑧ 住建部：新开工改造城镇老旧小区已达年度目标任务56.4%

中华人民共和国住房和城乡建设部发布《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，其中提到各地加快推进城镇老旧小区改造。
截至7月底，今年全国新开工改造城镇老旧小区2.22万个，占年度目标任务（3.9万个）的56.4%，较6月末提高了16个百分点；涉及居民442.74万户，占年度目标任务（约700万户）的62.7%，较6月末提高了15.6个百分点。
住建部表示，全国各地认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》精神，加快推进城镇老旧小区改造。根据各地上报情况汇总统计，按小区数计开工进展较快的地区：宁夏107%，河北100%，甘肃100%，安徽92.2%，山东90.4%；开工进展较慢的地区：福建32.3%，四川26.3%，湖北23.0%，吉林19.6%，海南17.4%。此前的7月20日，国务院办公厅发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，确定2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。

⑨ 投资793亿！2020年城镇老旧小区改造比2019年翻一番

经济日报-中国经济网北京11月17日讯（记者王婉莹） “十四五”规划建议提出，要加强城镇老旧小区改造和社区建设。17日，国家发改委新闻发言人孟玮表示，2019-2020年，共安排中央预算内投资793亿元，用于两年改造计划任务。与2019年相比，2020年的城镇老旧小区改造任务比2019年翻了一番，相应，中央预算内投资安排规模也随之翻番。

今年7月，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，《意见》中明确了改造任务、组织实施机制、资金合理共担机制和配套政策等内容，要求合理确定改造内容，各地可因地制宜确定改造内容清单、标准和支持政策。

“按照党中央、国务院部署要求，国家发展改革委积极安排中央预算内投资，大力支持城镇老旧小区改造配套设施建设”。孟玮透露，在城镇老旧小区改造中，“中央预算内投资主要支持供水、排水、道路、无障碍等与小区相关的配套基础设施建设，以及养老、托育、停车、便民服务等小区及周边的配套公共服务设施建设”。与此同时，“将城镇老旧小区改造作为2020年地方政府专项债券的重要投向之一”。

孟玮进一步表示，“十四五”时期，国家发展改革委将继续发挥好中央预算内投资等政府资金“四两拨千斤”的引导带动作用，有力有序有效全面推进城镇老旧小区改造工作，提升居住品质，推进实施城市更新行动，推进以县城为重要载体的城镇化建设，通过扩大有效投资，带动居民消费，服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动实现高质量发展。

⑩ 今年全国开工改造老旧小区3.9万个，改哪里、怎么改

新京报讯 日前，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，明确今年要新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民约700万户。记者从住建部获悉，到2025年，2000年底前建成的老旧小区改造工作要基本完成。

《意见》明确，要建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。商业银行可依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持，同时吸引各类社会力量投资参与改造设计与运营。

目前，在住建部推动下，国家开发银行、中国建设银行已与全国5省9市签约战略合作协议，未来五年内将提供4360亿元贷款，重点支持市场力量参与的城镇老旧小区改造项目。

解读1

哪些住宅楼可以改造？

住建部城市建设司副司长刘李峰介绍，《意见》明确了老旧小区改造对象范围，应为建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的城镇住宅小区（含单栋住宅楼），要重点改造2000年底前建成的老旧小区。

据各地初步摸查，目前，全国需改造的城镇老旧小区涉及居民上亿人，量大面广，情况各异，任务繁重。这些城镇老旧小区普遍存在着设施不完善、卫生环境差、社区服务设施配套不足、社区管理体系不健全等问题。

刘李峰透露，今年要新开工改造城镇老旧小区3.9万个，到2025年，2000年底前建成的老旧小区改造工作要基本完成。受疫情影响，截至5月底，今年新开工的老旧小区改造项目约为年度任务量的20%左右，但进入6月后新开工项目快速增加，截至6月底，已经达到40%以上。

解读2

老旧小区改造改哪里？

据介绍，此次《意见》将改造内容具体分为基础类、完善类和提升类。

基础类应为满足居民安全需要和基本生活需要的改造内容，包括市政配套基础设施改造提升、小区内建筑物公共部位维修等。完善类应为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的改造内容，包括环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。提升类应为丰富社区服务供给、提升居民生活品质的改造内容，包括养老、托育、卫生防疫、助餐、家政保洁等各类公共服务设施配套建设。

此外，《意见》明确，养老、卫生、托育、社会治安等有关方面涉及城镇老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供水、排水、供气、供热等专业经营单位的相关管线改造计划，应主动与城镇老旧小区改造规划、计划有效对接，同步推进实施。

解读3

老旧小区改造谁出钱？

老旧小区改造资金从哪来？此次《意见》明确，要建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。

刘李峰介绍说，在老旧小区改造中，要按照谁受益、谁出资的原则，积极推动居民出资参与改造，可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。

同时，政府将加大支持力度。一方面，把城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助，按照“保基本”的原则，重点支持基础类改造内容；另一方面，统筹涉及住宅小区的各类资金用于城镇老旧小区改造，提高资金使用效率；此外，支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。

值得注意的是，此次《意见》还提出，商业银行在风险可控、商业可持续前提下，可依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。同时，将推动社会力量参与，通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量，投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。

此前，7月17日，在住建部推动下，国家开发银行、中国建设银行与全国5省9市签约战略合作协议，未来五年内将为签约地区提供4360亿元贷款，重点支持市场力量参与的城镇老旧小区改造项目。

住建部相关负责人在签约仪式上谈到，全面推进城镇老旧小区改造，必须建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制，加快培育规模化实施运营主体，鼓励金融机构和地方积极探索，以可持续方式加大支持力度，运用市场化方式吸引社会力量参与。其表示，这才是推动老旧小区改造可持续的根本办法，也是推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型的重要切入点。

对于改造资金的出资比例，刘李峰表示，在老旧小区改造中，改不改、怎么改、怎么出钱，都需要充分征求居民意见。“针对不同地区不同项目的具体情况，需要一区一策、一事一议，根据不同老旧小区改造内容的不同，由街道社区、实施运营主体等相关单位与居民共同协商确定。”

解读4

老旧小区改造怎样推进？

据介绍，相关部门将通过精简工程审批事项和环节，构建快速审批流程、推行网上审批等方式，提高项目审批效率，加快城镇老旧小区改造项目审批。

同时，各地要抓紧制定本地区城镇老旧小区改造技术规范，明确智能安防建设要求，鼓励综合运用物防、技防、人防等措施满足安全需要。

此外，老旧小区改造还将对存量资源进行整合利用。例如，合理拓展改造实施单元，推进相邻小区及周边地区联动改造，加强服务设施、公共空间共建共享；加强既有用地集约混合利用，在不违反规划且征得居民等同意的前提下，允许利用小区及周边存量土地建设各类环境及配套设施和公共服务设施。

对此，刘李峰解释说，从前期试点城市的实践情况来看，一个个小区单独开展改造工作，效率较低；对于部分老旧小区来说，没有足够的空间用来增设社区服务措施，需要通过统筹相邻社区或通过街区规划，进行联动改造，加强服务设施、公共空间等共建共享。