规划指导中

A. 环评中的指导性规划与非指导性规划如何区分

可以从以下几个方面区分：

1.《环评法释义》“指导性规划”的说明是“以提出预测性、参考性指标和要求为主”的规划，即可以理解为非强制性规划。宏观的、长远的综合性规划以及主要是提出预测性、参考性指标的专项规划，可将其归类为指导性规划。一些指标、要求比较具体的专项规划，可将其归类为非指导性规划

2.《中华人民共和国环境影响评价法》第七条第一款规定：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。

3.《中华人民共和国环境影响评价法》第八条规定国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游

自然资源开发的有关专项规划（以下简称专项规划），应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。

4.前款所列专项规划中的指导性规划，按照本法第七条的规定进行环境影响评价。具体详见环评师教材《相关法律法规》2016版，第二章“规划的环境影响评价”第13页至第16页，对编制环境影响报告书的规划和编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围都有详细说明。

(1)规划指导中扩展阅读：

《中华人民共和国环境影响评价法》建设项目的环境影响评价：

第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：

可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；

可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；

对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。

B. 如何指导高中生学涯规划

一些教育专家建议，借鉴国外做法，在高中加强学生职业意识和对行当的认识，并通过社会考察与实践活动，让学生逐步明晰自己的职业选择，培养职业技能，提高适应能力。
由市教科院普教所与天山中学共同完成的《高中生涯发展及其辅导的实证研究》报告，再次引起人们对高中生职业观的关注。报告显示，高中生职业认知水平和职业抉择能力一般，不太了解社会对人才的要求和标准、职业种类和紧缺人才等，不能很好地确定自己未来要从事的职业。教育专家建议，应关注高中生的职业观教育，有条件的学校可加强对高中生的职业指导。
调查发现，高二学生面对职业抉择感觉更迷惘，他们不了解社会职业种类，对自己今后要从事的职业把握性不大。其中，女生对自我和社会上的人才标准、职业种类和有关职业信息的了解不如男生，而男生在确定择业标准、了解自己喜欢的职业及确定学习目的上不如女生。
据光明中学心理教师张静分析，高中生对职业前途感觉迷惘的主要原因，在于他们普遍自我目标缺失，高考前学习的唯一目的就是上大学，学习是为了父母、为了老师，唯独没有考虑自己的个体需要，对自我兴趣、个性、价值观了解不够。其次，高中生的自我职业发展期望值过高。多数学生在填报志愿时，关注更多的是未来薪金和福利待遇问题，没有把个人发展空间或者未来的发展前景放在首要位置。再者，长期以来一些学校工作主要围绕学科考试进行，以至于很少关注学生职业生涯辅导。
市高校毕业生就业指导中心今年在大学生中开展的一项调查显示：31.66%的学生在高三时形成职业选择想法，26.46%的学生在高二时有择业想法，在大学时代形成职业选择想法的仅排名第三，比例为19.38%。心理辅导专家、市教科院普教所沈之菲等教育专家认为，高中生面临文理分科、填报志愿等人生方向性选择，生涯规划是一种迫切的现实需求。
据悉，沪上一些高中已经开出生涯规划课，让生涯规划和职业发展教育逐步由大学向高中阶段延伸。五爱高级中学为学生讲解不同的兴趣、能力所适合的职业，让学生了解自己所适合的职业需要哪些能力，同时进行一些关于学生成长和发展方面的指导。风华中学生涯规划辅导分三阶段进行：高一年级帮助新生规划高中三年的学习生活，明晰各阶段目标；高二年级则对学生进行人际交往的发展规划；高三年级生涯规划则与志愿填报、大学专业等升学指导紧密结合，根据学生的兴趣爱好和学习能力来选择专业。

C. 如何发挥家长在学生职业生涯规划指导中的作用

职业生涯规划就是在对个体的内在心理特征和外在环境条件进行评定、分析、研究的基础上,为其设定明确的长期职业发展目标,并制定相应的发展步骤和具体活动
规划。在中职生中开展职业生涯规划指导,可以帮助中职生充分认识自己、客观分析环境,从而结合内外因素,拟定可行性职业发展规划,引导学生合理定位,科学
树立职业目标,正确选择职业,以实现个体人生价值的最大化。江苏省溧阳市职业教育中心近几年连续三届组织学生参加了常州市职业学校学生职业生涯规划方案设
计竞赛,并都取得了优异成绩,连续三届获常州教育局颁发的优秀组织奖。笔者从近几年学校开展学生职业生涯规划教育情况入手,谈几点指导学生进行职业生涯规
划的思考。
学校近几年开展职业生涯规划教育的基本情况
江苏省溧阳市职业教育中心一贯重视学生职业生涯规划教育,认真贯彻《常州市职业学校
职业生涯规划教育指导方案(试行)》精神,将职业生涯规划教育视作教育教学工作的重要组成部分,旨在激发同学们职业生涯规划的意识,帮助学生了解自我、了
解职业和了解社会,从而达到提高学生的职业能力。笔者作为学校的一名职业指导课的教师,结合自己的本职工作,对近几年学校开展职业生涯规划教育的基本情况
作一总结。
1.设立专门的职业指导课程,开展职业生涯规划教育
学校的职业指导课程主要包含三部分,一是利用校学生处主编的《中职生职业生
涯规划和自我管理项目教程》对新生开展统一的职业生涯规划教育。二是依托于德育课和文化课开设的《机电英语》《计算机英语》《电工电子英语》《电工电子数
学》等课程,在日常的教学中开展职业和专业的教育。三是组织学生参加社会实践和赴企业参观、实习等活动,尽量让学生了解职业和社会。
2.以“全国和常州中职生文明风采”竞赛活动为载体,开展职业生涯规划教育
从
2006年开始,常州每年都要开展“中职生文明风采”竞赛活动。学校以此为契机,积极开展全校的“中职生文明风采”竞赛。竞赛活动包括“职业生涯规划”设
计,“诚信在我身边”“创业之星”“认识自我”“认识职业”和“顶岗实习报告”等征文活动以及职业生活摄影活动和计算机动漫设计大赛等活动。另外还开展了
其他一系列与职业生涯规划有关的活动,如三创知识竞赛、顶岗实习管理知识竞赛等。通过这些活动,使学生在主动参与职业生涯规划教育的同时,也获得了终身受
益的综合职业能力。因此以职业生涯设计为主线的丰富多彩的系列活动,是提高学校德育教育针对性和实效性的有效载体。
3.利用多元的社会资源,开展职业生涯规划教育
学校围绕职业生涯规划的理论与实践、中职生创业教育及实例、应聘礼仪和就业心理辅导等专题,开设职业指导系列讲座。积极邀请专业教师、企业的管理人员作讲座;邀请走上工作岗位的优秀毕业生与在校学生面对面交流等等。
另
外,学校与本地一些知名企业合作办学,在学校成立了以企业命名的班级,如“华鹏班”“上齿班”等。同时还吸引企业到校开办了“前校后厂”式的校企合作的教
学模式,让学生“零距离”接触企业生产,使学生的日常学习生活渗透着企业文化的影响,使学生在潜移默化中养成良好的职业习惯。有多元化的社会资源的支持,
使学校的职业生涯规划指导进一步加强了针对性,从而可以有的放矢。
4.利用多种方法或手段对学生进行职业生涯规划指导
一方面,学校针对即
将实习的学生开展统一的指导和培训,如模拟面试、就业报告会等,进行了多层次的职业生涯发展团体辅导;另一方面,设立专门的职业指导咨询机构和心理辅导机
构,提供个性化的服务。同时还建立专门的职业指导网站,为开展就业政策宣传、就业咨询、职业生涯规划指导工作、创业教育等提供良好的网络平台,提升中职生
职业指导工作的效率和效果。
对指导学生进行职业生涯规划的一些思考
1.指导中职生进行职业生涯规划非常必要
主要原因有以下几点:
一是就业形势越来越严峻,尤其是2008年年底开始的金融危机,给中职生就业带来很大冲击,职业生涯规划能更好应对就业困难。二是职业环境的变化,“金饭
碗”“铁饭碗”的时代一去不复返,学生的职业环境变化加大,更要提前规划自己的职业生涯。三是中职教育本身存在的弊端,以智力教育为中心的传统教育模式,
忽视非智力因素的教育,造成学生发展不全面,适应性不强,职业生涯规划能较早地发现不足,以采取补救措施。四是职业生涯规划能帮助学生更好地了解自己、了
解职业、了解社会,提升自身的竞争力。
2.积极引导家长帮助学生开展职业生涯规划教育
从职业生涯规划的各个环节来看,职业生涯规划是个体
探索自我、科学决策、统筹规划的过程,但仅仅依靠学生个体的力量很难实现,还要依靠家庭和社会。家庭方面,除了来自家庭的经济支撑外,家庭气氛对个人职业
生涯的影响力不可忽视,如果家庭成员如父母有相关的从业经历,孩子从事这一方面的职业往往会更具有优势。目前,很多中国的父母更关心孩子的成绩和升学,却
没有职业生涯规划方面的意识,更不知道该如何指导孩子,大量学业优秀的学生毕业后不知如何选择自己的职业之路就是“家教缺失”的直接结果。因此,学校应积
极利用家长会和电话沟通等方式来引导家长帮助学生开展职业生涯规划教育。
3.职业生涯规划指导过程中教师的地位和作用
在整个职业生涯规划
过程中,学生始终是处于主体地位,而教师仅仅是主导的地位。教师的作用关键在“导”字上,引导学生确立正确可行的职业发展目标和方向;开导学生确定职业发
展策略;引导学生明确具体的职业发展途径;指导学生设计具体的活动计划。学生是主体,自主确定方向,自由选择发展策略,自行设计活动计划,教师只是提供参
考意见或建议,而不是帮助学生来决定。
4.要鼓励学生及时进行自我反思
自我反思是充分发挥学生的主体作用,在学习职业生涯规划理论的过程
中,在规划自己的职业生涯中、在实施职业生涯规划方案的实践中、在平时的学习生活中,不断地自我反省,发现职业生涯规划中存在的问题,据此不断调整自己的
职业生涯规划,更新职业观念,优化职业理想,使得自己的职业生涯规划更合理。自我反思一般以内省方式进行,这就要求教师在教学中注重对学生反省意识和反思
能力的培养。
5.重视开展职业生涯心理辅导
学生的心理问题会直接影响到其目标的达成或计划的执行,所以,调整学生的心理状态也需要职业指
导人员的帮助。就江苏省溧阳市职业教育中心而言,学生出现较多的心理问题:如何选择就业与升学、学习目标欠缺、人际交往障碍、情绪难以控制和如何成功就业
等,如果不及时地帮助其调整,这些都会直接影响到整个职业生涯规划设计。

D. 您在对孩子进行生涯规划指导的过程中,遇到那哪些问题或困惑需要学校在哪些方

朋友，您好！来 您的提问非常好！源确实，现在很多家长、老师甚至孩子本身都存在类似这样的家庭教育方面的困惑，都希望能找到最合适的学习教材和教育方法，培养好孩子的学习生活习惯，让孩子能积极主动地学习、健康快乐地成长，从而达到提高孩子综合。

E. 大学生个人学业规划中的指导思想应该怎么写急

从以下几点写:1、我的性格;2、我的兴趣;3、我的价值观;4、自我能力（1）来大学以前的能力;（2）来大学以后的能力。最后，我还会多参加一些社会实践活动，培养自己的社会实践能力。到目前为止，我已经在XX市的一家康复中心做过实习，今年暑假又在XX省的某村办小学支教。但是我觉得自己的实践经验还远远不够，所以以后会尽力多找机会锻炼自己。

F. 如何发挥家长在中学生生涯规划指导中的作用

（1）帮助孩子设定一个目标，他喜欢而且你也高兴的目标，而且这个目标内是通过努力就容一定会达到的，既有点高也能达到的。
（2）不管他，不是全然不管而是给他自由，让他明白人生是他的不是你的，他成功还是失败实际上和你没有关系
（3）差不多一个月检查一次（成绩状况）或者交流一次，沟通才能求同存异，比如说他早恋，你不能吓得惊慌失措，你要知道这是人生必经的阶段，在恋爱中给予一定的建议比如保护好自己啊，只要不要让他被骗了，其实都还行，骗了（比如说对方出轨，不是其他的金钱啊肉体啊）也没什么，谁年轻时没遇见个渣。等有一天孩子失恋了会哭着告诉你，你就可以算得上成功了。
（4）遇事不要慌，孩子毕竟不成熟，你要是慌了，那他会更慌，成绩起伏是必然的，前面都是浮云高考才是最重要的考试，但是真要是高考了，也不要强调重要性，你必须让孩子觉得高考就是名字高大上一点，其实本质上它就是考试。

不知道对您有没有用，主要就是让他明白路都是自己选的，不要后悔，人生没有回头路。

G. 十四五规划”编制的指导思想是什么

我曾向中大咨询咨询过“十四五规划”的问题，当时谈到，编制十四五规划的指导思想是：
以供给侧结构性改革为主线，坚持高质量跨越式发展首要战略，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好发挥发展规划的战略导向作用，为全面建设富裕美丽幸福现代化国家提供可靠的规划保障和科学的政策指引。

H. 大学生职业生涯规划指导方面有哪些

这是职业生涯规划的内容，应该差不多吧！

1、 自我评价

也就是要全面了解自己。一个有效的职业生涯设计必须是在充分且正确认识自身条件与相关环境的基础上进行的。要审视自己、认识自己、了解自己，做好自我评估，包括自己的兴趣、特长、性格、学识、技能、智商、情商、思维方式等。即要弄清我想干什么、我能干什么、我应该干什么、在众多的职业面前我会选择什么等问题。

2、 确立目标

确立目标是制定职业生涯规划的关键，通常目标有短期目标、中期目标、长期目标和人生目标之分。长远目标需要个人经过长期艰苦努力、不懈奋斗才有可能实现，确立长远目标时要立足现实、慎重选择、全面考虑，使之既有现实性又有前瞻性。短期目标更具体，对人的影响也更直接，也是长远目标的组成部分。

3、 环境评价

职业生涯规划还要充分认识与了解相关的环境，评估环境因素对自己职业生涯发展的影响，分析环境条件的特点、发展变化情况，把握环境因素的优势与限制。了解本专业、本行业的地位、形势以及发展趋势。

4、 职业定位

职业定位就是要为职业目标与自己的潜能以及主客观条件谋求最佳匹配。良好的职业定位是以自己的最佳才能、最优性格、最大兴趣、最有利的环境等信息为依据的。职业定位过程中要考虑性格与职业的匹配、兴趣与职业的匹配、特长与职业的匹配、专业与职业的匹配等。职业定位应注意：① 依据客观现实，考虑个人与社会、单位的关系；② 比较鉴别，比较职业的条件、要求、性质与自身条件的匹配情况，选择条件更合适、更符合自己特长、更感兴趣、经过努力能很快胜任、有发展前途的职业；③ 扬长避短，看主要方面，不要追求十全十美的职业；④ 审时度势，及时调整，要根据情况的变化及时调整择业目标，不能固执己见，一成不变。

5、 实施策略

就是要制定实现职业生涯目标的行动方案，要有具体的行为措施来保证。没有行动，职业目标只能是一种梦想。要制定周详的行动方案，更要注意去落实这一行动方案。

6、 评估与反馈

整个职业生涯规划要在实施中去检验，看效果如何，及时诊断生涯规划各个环节出现的问题，找出相应对策，对规划进行调整与完善。

由此可以看出，整个规划流程中正确的自我评价是最为基础、最为核心的环节，这一环做不好或出现偏差，就会导致整个职业生涯规划各个环节出现问题。

I. 切实加强规划指导

矿产资源规划是规范小矿山的健康发展、调整目前矿权设置的重要措施，是各级政府主管部门依法管理和保护矿产资源的重要依据，应当依据经济社会发展全局和区域经济发展特点，对矿产资源勘查、开发利用布局、总体控制、供需形势、结构调整、资源和矿山生态环境保护等方面作出规定，作为小矿探矿权、采矿权审批授予和招标、拍卖、挂牌的依据。尤其是市、县级矿产资源规划中，应当明确在本行政区划中，鼓励、允许、限制、禁止小矿开采的矿种和矿区，明确本行政区划内小型矿山的准入条件和最小开采规模等。

当前，全国各地正在进行新一轮矿产资源规划修编。应当切实调查研究，全面了解掌握本行政区内小矿床、矿点及大矿山残留矿的资源状况、开采利用情况等，在新的规划修编制中明确鼓励、允许、限制、禁止小矿开采的矿种和矿区，明确小矿的开采规模、总量、技术结构、产品结构调整的约束性指标等，通过规划的龙头调控作用，调整、规范、约束。进一步加强规划管理，合理、科学地划定小矿的开采范围，规范和约束小矿从自发办矿尽快向合理布局、规模开采、科学开采、集约经营方向转变。

要根据发展社会主义市场经济的原则和我国小型矿山发展现状、资源占有情况，切实解决好小型矿山矿产资源的配置问题。首先要放开价值低、重要性差的小块资源，小矿脉及零星分散资源的市场化，并按不同矿种逐步推广开来，如简单的用于普通建筑材料的砂、石、粘土资源可以首先通过拍卖有偿出让矿权，再逐步放开其他非金属、黑色金属、有色金属小型矿床的招标、拍卖、挂牌出让矿业权市场。