整顿指导组
1. 软弱涣散党组织整顿指导联系安排怎样写
我县高度重视软弱涣散党组织整顿工作,迅速行动,全面排查,认真解剖,按照“一村一策”的思路,分类施策,对症下药,使农村软弱涣散党组织不断“好起来”,推动联系服务群众“最后一公里”的落实,为开展教育实践活动奠定良好基础。现将有关情况汇报如下:一
我县高度重视软弱涣散党组织整顿工作,迅速行动,全面排查,认真解剖,按照“一村一策”的思路,分类施策,对症下药,使农村软弱涣散党组织不断“好起来”,推动联系服务群众“最后一公里”的落实,为开展教育实践活动奠定良好基础。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
XX县现有1个街道,17个乡镇,XX个建制社区,297个建制村,村(社区)共有XXX个党组织。其中党委6个,党总支XX个,党支部XXX个。现有村“两委”干部2XXX人,其中村级主干XXXX人(一肩挑XX人),一般干部XXXX人。经排查,全县共确定软弱涣散村组织34个、社区组织3个。
二、强化整顿措施
针对软弱涣散基层党组织支部班子“瘫”、工作落实“难”、作用发挥“软”、战斗能力“弱”等问题,XX县采取“一村(社区)一策”办法,研究制定整顿方案,提出整改措施,明确目标、时限和责任人,确保“一个不落”完成整顿转化任务。具体的整顿措施有:
1、强化班子队伍建设
(1)选优配齐班子。对排查出的党组织班子配备不齐、书记长期缺职离岗的软弱涣散党组织,采取选拨任用新人、村级主干“一肩挑”、乡镇(街道)挂职等形式选优配齐村级主干,整顿前有12个村(居)缺少村级主干,目前仅有1个园庄镇六户村正在物色合适的村委会主任人选,其余全部配备到位。(2)强化管理监督。对党组织书记不胜任现职的,由乡镇党委书记直接找班子成员谈心谈话,通过加强教育培训,限期进行自我转化。大济镇党委书记对4名软弱涣散村级主干进行告诫谈话,限期半年整改,整改不到位将实行“一票否决”。结合开展村级组织换届“回头看”活动,全县共调整14名未进行转化或转化不力的班子成员。同时,完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制,增强党员干部宗旨意识和服务意识,强化村级干部管理。
(3)挂职交流提升。选派10名软弱涣散村“两委”干部到本乡镇(街道)其他先进村(社区)跟班学习,列席先进社区的“两委”的有关会议或参与重点工作,学习其他村(社区)先进工作方法和经验,并以软弱涣散村(居)党组织为重点,遴选19名村(社区)党组织书记异地挂职锻炼,开拓软弱涣散党组织书记视野,提升工作水平。(4)培养后备干部。把年轻有为、退伍返乡、致富能手等青年吸收成为后备干部,指导每个村按照“千人一员”的要求予以配备,全县共培养500多名后备干部,并建立培养考察制度,为明年村级组织换届做好准备。
2、加大挂钩帮扶力度
(1)扶贫挂钩帮扶。充分发挥全县38名第四批驻村干部的作用和挂钩派出单位的优势,帮助软弱涣散村、社区培育“一村一品”,完善农村基础设施。如西苑乡凤山村充分利用省委党校挂钩扶贫的机遇,积极策划民生项目,向上争取资金10万元,采取切实措施,解决群众关注的热点、难点问题,让群众切实感受到整顿工作带来的好处,(2)城乡结对共建。实施“党建富民强村”结对帮扶,按照每个软弱涣散村、社区至少安排1个机关单位挂钩帮扶的思路,整合社会公共优势资源向农村倾斜,指导软弱涣散党组织推进工作。如县委文明办与游洋镇龙溪村结对共建中,帮助帮扶结对困难党员群众10名,出台惠民政策5条,解决涉及群众切身利益等方面突出问题6个,提升群众工作满意度。
(3)村村结对帮扶。开展“强村带弱村”工作,西南、汾阳、圣山等7个软弱涣散村党组织,通过强村的带动,以区域联动、产业互助、共同提升等形式,推动基层组织建设,提高了整顿实效。
3、建立健全长效机制
(1)强化落实。由乡镇(街道)下派党建指导员,指导各软弱涣散村级党组织进一步落实农村“168”、社区“135”基层党建工作机制,全面推行“四议两公开”、“六要”工作法、乡村干部服务群众做群众工作制度,出台村干部行为“十不准”,加强村级干部监督管理,进一步健全村级组织工作机制,强化组织建设。(2)督促指导。组织部门派出业务骨干组成的工作组分别逐村开展工作,指导各村健全完善以“三会一课”、联系服务群众为主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、村务公开为主的民主管理制度等,使村级各项工作步入制度化、规范化轨道。
4、激发村级干部动力
全县落实《XX县村级干部管理办法》,加大村、社区干部报酬,建立离任村、社区干部生活补助制度,县财政每年增加补助1200万,专项用于村级干部的报酬、绩效补贴等运转经费,村级主干和一般干部报酬待遇分别增加43.6%和15.6%,并以“打卡”方式每月按时统一发放至每位村级干部,大大激发了村级干部干事创业的积极性。认真落实组织运转经费,保障村级组织“有钱办事”,对人口3000人及以下的每个村每年补助3万元;3001-5000人的村每年补助4万元;5001人以上的村每年补助5万元;社区组织运转经费按每个社区每年3万元的标准给予补助。下一步,要完 善村级干部基本报酬和村级组织运转保障体系,提高村级干部养老保险待遇和村级组织运转经费,不断激发软弱涣散党组织和党员创先争优内动力。
5、县委书记履行“一把手”职责
县委书记始终坚持抓基层党建工作责任制,坚持站在一线,一抓到底。6月10日至12日,在整顿工作中期,将整顿软弱涣散党组织作为下半年重点工作,认真听取全县18个乡镇(街道)党(工)委书记关于整顿软弱涣散基层党组织工作情况汇报,详细了解全县整顿措施、进度及存在问题,并提出下一步整改意见。实地调研软弱涣散村级党组织社硎乡XX村基本情况,深入了解XX村存在问题,找准症结所在,现场办公为XX村提出壮大集体经济、建设新农村、改善民生等方面的扶持措施,推进该村整顿转化,使XX村成为全县新农村建设、幸福家园、美丽乡村、基层党组织建设示范点,实施“小乡大作为,旧村变新颜”。同时,县委书记亲自将整顿软弱涣散党组织列入党的群众路线教育实践活动专项整治内容,协调县委组织部、县民政局、县财政局等相关部门,制定具体整治措施,着力解决组织不健全、党员不归属、办公无场所、活动不经常、经费无保障、作用未发挥等难题。下一步,将于8月底召开软弱涣散党组织专题研究会,协调解决软弱涣散党组织班子队伍建设软弱、村级组织活动场所破旧、村级集体经济薄弱、基础设施建设落后、矛盾纠纷突出等问题。
6、组织部长整顿任务情况
指导下发《关于在党的群众路线教育实践活动开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》,要求各基层党委与村级组织换届“回头看”工作相结合,全面调查摸底整顿对象,集中力量分类施策开展整顿。同时,按照“五个一”(一本工作推进台账、一个机关部门挂钩、一名领导干部联系、一套帮扶整顿措施、一项整顿工作机制)的工作思路推进整顿工作,下发《关于进一步做好整顿软弱涣散村级党组织工作的通知》,对全县整顿工作阶段性情况进行通报和点评,进一步帮助软弱涣散基层党组织找准找透存在问题,切实做到“一村(社区)一策”,完善整顿方案,明确整顿任务和时间表、路线图,能够立即整顿到位的督促立即整顿到位,阵地建设和基础设施等一时难以解决的限定时限帮助协调解决。
6月19日,召开软弱涣散村级党组织整顿工作推进会,由37名软弱涣散村级党组织书记和37位乡镇(街道)包村领导参加,采取以会代训的形式,邀请5名村级先进典型代表作经验介绍以及组织、计生、信访、国土、农业经管等5位县直有关部门负责人作业务授课。利用先进典型的好经验好做法和业务知识培训,加快软弱涣散村级党组织整顿工作,帮助大家认识问题,找准办法、解决难题。
结合创建基层服务型党组织,计划于8月中旬召开现场会,实地参观考察赖店镇、大济镇部分村(居)的党群统一活动综合服务站建设试点,现场指导创建工作,统一思想认识,发挥示范点工作效应,充分借鉴经验,增强软弱涣散村级党组织服务意识和服务水平,做到实际实用实效,提升软弱涣散村级党组织党建水平。
7、处级领导挂钩联系
明确每一个软弱涣散党组织由一名包乡镇(街道)的县处级领导挂钩联系,带头示范指导工作,会同乡镇(街道)党(工)委和有关部门组成工作组,蹲点开展整顿。按照“一村(社区)一策”的要求,逐一分析原因,研究制定整顿方案,落实整顿目标、任务,明确责任人和完成时限。同时,每位县处级领导每个月深入所联系的基层党组织指导工作至少3次以上,每次要帮助解决工作中的1至2件实际困难和问题。
8、乡镇党委推进工作
落实乡镇干部挂村包村责任制,乡镇(街道)党委书记和包村领导分别履行好第一责任人和具体责任人职责,组成整改工作组入驻,具体督导整顿转化工作。鲤城街道党工委书记李岩峰亲自挂钩坝垅社区,落实具体整顿措施,使班子面貌发生较大的转变,几个重点项目征迁取得重大进展。钟山镇汾山村成立由镇人大主席任组长的信访矛盾纠纷化解小组,联系征迁户及县高速办人员,协调解决沈海高速征地相关事宜;鲤城街道指派1名党政领导包村挂钩坝垄社区,配强驻村工作队队伍,提升驻村工作能力;针对社硎乡卓林村发展党员存在“家族化”倾向,社硎乡由党委组织委员联动包村领导指导发展党员工作,帮助健全村主干亲属发展党员监管制度,打破发展党员“近亲繁殖”。
实行“一月一推进、每月一报告”制度,从建立健全责任、管理、考核三项长效机制入手,建立台账管理和办结销号制度,对整顿转化不彻底、不明显的基层党组织,做到人员不撤、力度不减、标准不降。将整顿工作情况作为群众路线教育实践活动验收和绩效考评的一项重要内容,由督导组全程参与督导,对工作不力的进行问责;对销号的后进基层党组织进行跟踪管理,巩固整顿成果。
三、整顿进度及下一步整顿思路
全县37个软弱涣散村党组织中32个整改到位,5个尚未整顿到位,分别为鲤南镇东山村、园庄镇六户村、榜头镇莲墘社区、钟山镇汾山村、游洋镇鲁头村。整顿工作还存在思想重视不到位,整顿工作走过场现象,虽然有列出村级党组织存在的问题和整改措施,但实际工作有些还未落实,下一步要着力解决“有人干事、有址理事、有钱办事、有章管事”等问题,推进整顿工作。
1、着力解决“有人干事”问题
软弱涣散村级党组织中反映的一个突出问题是:部分村干部工作作风懒散漂浮,依赖思想严重,缺乏工作主动性,存在消极应付现象。下一步要从完善规章制度,加强村级干部管理入手,建立组织目标管理、个人设岗定责制度,明确责任分工,履职尽责,发挥作用。要落实好健全落实村干部“千分制”绩效考评,拉开档次、区别对待,提高村干部工作积极性。要落实坐班考勤制度,由村级党组织书记、村(居)委会主任轮流带班,其他村级干部轮流值班,保证每天至少有一名村级干部坐班,确保“村部门有开、事有人办”。
2、着力解决“有址理事”问题
全县37个软弱涣散村级党组织中有10个村(社区)需要新建、改造或者修缮活动场所,多数村(居)不同程度存在资金不足问题,没能及时有效得到解决。下一步要根据需要新建、修缮的村级组织活动场所建设实际情况,采取县财政补助一点、部门帮扶一点、村里自筹一点“三个一点”办法解决资金;同时,积极拓宽筹资渠道,统筹捆绑扶贫开发、文体专项、幸福家园试点等各种建设资金,合力推进村级组织活动场所建设,确保全面解决村级组织无活动场所和危旧狭小问题。
3、着力解决“有钱办事”
37个软弱涣散村级党组织中普遍存在村级集体经济薄弱问题,下一步要采取“引能人强村、引项目兴村”的办法,加强对软弱涣散党组织工作的指导力度,落实省、市、县挂钩帮扶软弱涣散村级党组织工作情况,帮助建班子、带队伍、理思路、保稳定、促发展,确保软弱涣散村(社区)有适合本地发展的主导项目助推集体经济发展。要发挥山区山林优势,发展林下经济,对耕地、林地进行综合开发。同时,争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法,采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式,着力引进各类企业落户,加快村级经济发展步伐。
4、着力解决“有章理事”
要大力推行“六要”群众工作法,建立以村里的事党组织要引领,村民要知道、要参与、要作主、要监督、要满意的根本制度,不断推进村民自治。着力推广以党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开和实施结果公开为内容的村级组织“四议两公开”制度,发展和完善党领导的村级民主自治机制。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”发展党员十六字方针,严把发展党员“入口”,严格调控,切实解决“家族式”发展党员问题。同时,落实好乡村干部密切联系群众、直接服务群众工作制度,创建基层服务平台,着力打造基层服务型党组织。
2. 整顿干部作风组工干部应该怎么做
一是征求意见“敞开大门”。围绕组工干部思想作风、工作作风、生活作风等方面内容,积极采取户外设置意见箱“集意见”、政府信箱“看意见”、公布热线电话“听意见”、老干部座谈会“求意见”、下基层发放问卷“征意见”、个别走访调研“谈意见”、信访接待交流“询意见”等多种方式,从不同层面、不同角度,广泛征求和听取基层干部群众、离退休老干部、“两代表一委员”等社会各界对组织部门和组工干部的意见和建议。
二是整顿肃纪“付诸行动”。针对征求到的意见和反映的突出问题,结合民主生活会和党员民主评议的召开,坚持“闻过则改,立说立行”原则,开展集中整顿肃纪行动。对涉及组织工作和党建方面的意见建议,逐项分析原因,研究制定整改整顿落实工作方案,建立整改落实台账,每项整改内容明确具体责任人、整改时限和整改措施,对反映组织部门干部共性问题的建议,部机关办公室及时进行梳理归类,结合实际,制定了加强组工干部队伍建设的具体措施和办法,进一步建立和健全学习、考勤、廉政建设、请销假、岗位职责、工作流程等方面的规章制度,助推组工干部队伍建设制度化、规范化、科学化上水平;对涉及组工干部个人的问题及建议,原汁原味地反馈给个人,并要求严格按照“三个一”(上交一份检查报告,公开一份整改承诺书,制定一份整改计划)规定,认真开展对照检查,深刻剖析和反思自身存在不足。
三是督查落实“较真动硬”。坚持把明查暗访、举报监督和严格考核贯穿作风整顿工作全过程,确保活动取得实效。邀请部风监督员、老干部代表、基层干部代表等成立督查工作组,采取随时督查的形式不定时、不定点、不打招呼地到部内各科室进行明查暗访,时时对组工干部敲响警钟,认真履职尽责、自觉转变作风、及时改正不足。组织召开整顿活动专门会议,将部门整风推进情况和督查整改结果等进行通报,并将作风整顿督查情况与年底考核直接挂钩,对整顿不认真、问题整改不到位、敷衍塞责、弄虚作假的组工干部,取消年底考核评先选优的资格。
3. 全国政法队伍教育整顿将派出中央督导组,这次整顿主要是要达到什么目标
从2月27日召开的全国政法队伍教育整顿动员部署会议上了解到,教育整顿期间,全国政法队伍教育整顿领导小组将派出中央督导组赴各地进行督导,重点是把方向;省(区、市)和新疆生产建设兵团党委也要派出指导组,对市县两级进行驻点指导。
会议指出,中央督导组、地方指导组要加强同各级党委的沟通衔接,做好指导协调、督查督办等工作。要坚持问题导向,找准侧重点、提高针对性,区分不同性质、不同表现、不同层次,把握政策、区别对待,分层分类精准指导,既要防止搞运动式、“一刀切”,又要防止搞形式主义、走过场,着力解决实际问题。
4. 关于公安部劳动作风纪律整顿笔记 需要1万字的笔记文章
市公安局机关纪律作风整顿
工 作 总 结 按照市委政法委的统一部署,我局机关在市委纪律作风整顿指导组和督导组的指导帮助下,我们始终坚持把全市政法系统纪律作风整顿作为一项中心工作,高度重视,周密部署,大力推进,在学习教育上下功夫,在解决问题上求实效。紧密结合我局公安工作和队伍建设实际,认真扎实地组织开展了纪律作风整顿,取得了比较明显的成效。主要体现在以下几个方面:
一、主要做法
(一)充分准备,保证纪律整顿开好局起好步。
8月3日,全市政法系统纪律作风整顿动员大会后,8月4日我们召开了党委会议,成立了纪律作风整顿领导组和办公室,并对这次纪律作风整顿进行了专题研究,大家一致认为:这次在全市政法系统组织开展纪律作风整顿,是以王国正书记为首的新一届领导班子站在“立党为公,执政为民”的高度,围绕实现我市“中部领先,进军百强”的宏伟目标,结合临汾政法队伍实际,而做出的一项英明决策。我们公安机关一定要不折不扣地、坚决彻底地搞好这次整顿。
为把此次纪律作风整顿活动切实抓紧抓好,在先期准备阶段,我们党委一班人扑下身子集中4天时间,在学习提高认识的基础上,做了扎实细致的准备工作。先行在各级领导干部统一了思想,切实把这次纪律整顿作为一场硬仗和攻坚仗来打,班子成员划分10个小组分赴各县市区机关处室进行调查摸底,认真听取各方的意见和建议,查找制约公安工作发展的主要瓶颈,确定公安民警在纪律作风方面存在的突出问题,结合实际明确了纪律作风整顿的指导思想、主要内容,达到目标和方法步骤,在具体活动中突出一个“实”字,提出的措施具有较强的针对性和操作性。强化一个“学”字,我们把学习教育贯彻始终。落实一个“效”字,把求实效作为这次整顿活动的出发点和立足点,注重一个“活”字,因单位、因部门、因人因事制宜,采取灵活多样的方式方法,做好工作,讲求实效。正因为我们准备工作做的充分,所以这次纪律整顿不仅有一个好的起步,好的开局,而且也为今后深入发展奠定了基础,在充分准备的基础上,下发了全局纪律作风整顿实施方案、考核细则和日程安排。
在认真准备的过程中,我们对照市委提出的六个方面的问题,在我们公安队伍中都普遍存在。此外,我市公安队伍还存在着队伍管理缺位、开拓进取不强的问题。这样我们在全市公安机关纪律作风整顿方案中提出了八个方面的重点整改问题。8月8日,我们召开了全市公安机关纪律作风整顿动员大会,各县市公安局长、政委、交警大队长、纪检书记、政工科长以及市局全体民警共500人参加了会议。之后,各县市公安局、市局机关各部门、各支部又层层召开再动员大会,进一步统一了思想,提高了认识,凝聚了警心,增强了广大民警投入到纪律作风整顿活动的自觉性和责任感。全市21个县市公安局(分局)、局属34个部门均召开了再动员大会。
(二)严格要求,保证理论学习高质量高标准。
我们始终明确一个观点,就是纪律作风整顿活动能否顺利开展,并取得圆满成功,首先取决于各级领导和广大民警的思想认识是否到位。为教育和引导广大民警充分认识开展此次整顿活动的重要意义,确实把思想和行动统一到市委市政府的重大决策上来,统一到市局党委的安排部署上,自8月8日全市公安机关动员大会之后,市局机关各部门、各支部又层层召开再动员大会,进一步统一了思想,提高了认识,凝聚了警心,增强了广大民警投入到纪律作风整顿活动的自觉性和责任感。为把握民警的思想脉搏,局党委班子成员还多次深入各分管部门和支部,及时掌握民警队伍中存在的各种思想动态,本着重在教育、重在提高的原则,采取灵活多用的方法进行正面引导,使全局民警自始至终,在“自我教育”、“自我提高”的浓厚氛围中搞好整顿。使广大民警从公安机关的性质、担负的三大历史使命和社会政治责任,认识到开展纪律作风整顿活动的重要性,从面临的形势,承担的重任,认识到开展作风整顿的紧迫性,从党委政府和人民的期望,认识到转变作风的必要性,从而为下一阶段的工作奠定了坚实的思想基础。
在广泛宣传、统一思想的基础上,市局党委一班人和局机关各部门负责人带头参加学习,认真撰写心得体会。市局党委书记、局长李如林身体力行,率先垂范,做了15000字的学习笔记,写了3000字的学习心得,起到了很好的模范带头作用。局机关以各支部、各部门为单位,严格按照纪律作风整顿阶段的日程安排,组织全体民警认真学习了王国正书记、徐树荣书记的重要讲话精神,认真学习了全市公安机关纪律作风整顿动员大会会议精神,以及社会主义法治理念教育读本、社会主义荣辱观、《内务条令》、《人民警察法》、中央政法委“四条禁令”、公安部“五条禁令”、中纪委关于违纪问题的处理的有关规定和文件等多项内容。学习中,我们认真抓学习文件、写笔记和心得、组织讨论、交流体会、严格考核等五个环节。采取了“五结合”的方法,即集中学习与个人自学相结合,先学指定内容,重点学习《内务条令》;理论灌输与生动活泼的教育相结合、观看警示教育录像片等形式,加深对理论的理解;个人撰写心得体会与经验交流相结合,每个民警在学习后都写
5. 如何发挥指导组作用指导驻村工作队开展工作
首先,明确定位和职责。指导组是乡镇党委或县区委专门设立的一个工作组织,没有具体的领导权和指挥权,必须依托本级党委来开展工作。
其次,要详细具体的了解和掌握各驻村工作组的工作现状,尤其是存在的普遍性问题和个性问题,在向本级党委汇报并获得授权之后,提出有针对性的整改意见,并加以监督落实。
第三,指导组的工作必须按照本级党委的工作部署与各驻村工作组的工作密切衔接,高高在上是无法完成指导工作的。
6. 部队里全连整顿是什么意思
所谓整顿就是使不健全的健全起来,将错误的问题纠正过来,把无序的改为有序起来。
部队连队的整顿涉及政治教育、军事训练、作风纪律、规章制度、日常管理等各方面的内容。通过整顿促使连队提高思想政治素质、强化纪律观念、改进工作作风、提高战斗力等。
部队连队整顿就是以连队为单位的整顿,方法步骤是:组织学习相关文件规定;对照检查存在问题;制定整改措施;纠正处理存在问题;整顿总结。
以上就是部队连队整顿的基本内容。如果军人因犯了错误造成全连整顿,是要根据所犯错误的性质和严重程度而确定整顿时间的。