统战调研指导

A. 如何做好统战信息调研工作

信息调研是指信息采集、分析归纳、调研综合、形成有指导性的材料等，它既要为领导服务，又要为基层服务，为统战成员服务。因此，调研水平的高低将直接影响领导工作水平，影响到整个机关的工作水平乃至整个系统的工作水平。换言之，各地统战工作水平的高低，在某各程度上也反映了当地领导对信息调研工作的重视程度。纵观近几年各县、市（区）的情况，凡是重视信息调研工作的，其职能作用就发挥的比较突出，工作思路就比较开阔，适应新形势就较快，工作成绩就显著；凡是信息调研开展不积极的，其工作思路就比较僵化，工作的针对性就差，工作局面就被动。所以，要从思想上引起足够重视，把信息调研工作摆到重要位置，切实加强领导，改善办公设施，优化队伍结构，提高人员素质，落实规章制度，从根本上提高信息调研质量。 二、要适应形势，把握信息调研的时代脉搏 科学发展观是推动我国经济社会发展、加快推进社会主义现代建设的重要指导思想，统战工作要适应新形势并发挥积极作用，信息调研工作必须先行一步。信息调研工作者必须找准切入点。准确把握新形势下统战工作所面临的主要矛盾和主要矛盾的主要方面，不断拓宽工作思路、创新工作方法、充实工作内容，为实现当地经济社会的和谐发展创造良好的舆论氛围。一是要提高问题信息在整个信息中的比重。经常深入基层，了解统战工作中出现的新情况，新问题，重点关注与人民群众生栖相关的热点、难点和焦点问题，协作领导掌握各类情况，为领导决策提供可靠依据。二是进一步畅通和拓宽信息传递的渠道。要紧紧围绕中心工作，进一步延伸工作触角，拓展信息调研的领域和空间，关注热点、剖析难点、捕捉亮点。三是本着全面、客观、真实的原则，准确快速地采集报送有深度、有价值的信息，为领导科学决策提供有力依据。 三、要深入调研，服务党委中心工作 调查研究是科学决策的重要依据，是检查决策是否正确的重要方法。它不仅是一项经常性的工作，而且是各项工作的基础。当前，调研工作必须紧紧围绕促进统战工作如何更好地服务经济建设这个中心来进行，要坚持搞好超前调研。针对统战工作中出现的新情况、新问题，进一步解放思想，更新观念，把调研工作的着眼点放在协调关系，化解矛盾，沟通思想，理顺情绪上来，千方百计调动一切积极因素，凝聚人心，凝聚智慧，为促进当地经济社会的和谐发展做贡献。一是要善于调研，精于提炼，做到观念新、视角新，思路新。要善于对实践中的成功经验进行科学总结提炼，以全新的观念、独特的视角、清新的脉络，赋予其新的内涵，不断增强调研成果的针对性和指导性,二是要关注热点，倾听呼声，做到有广度，有深度、有力度。要下高楼出深院，进村入户走访慰问，了解和掌握“原汁原味”的群众呼声，形成一批内容新、水平高的调研精品，为党委、政府科学决策、民主决策提供有力依据。三是要把握难点，合力攻关，做到解决好、服务好、发展好。围绕经济社会反映的难点问题，深入调研，科学论证，下大力气、花真功夫把群众的问题解决好、利益维护好、事情发展好。 四、要加强学习，提高信息调研人员的综合素质 要根据新的形势和任务，积极探索新途径，搭建新平台，夯实自身理论功底，不断提高信息调研人员的政治把握能力、组织协调能力和独立分析解决问题的能力。一是要有深厚的理论功底。要认真学习深刻领会中央三代领导集体关于统一战线理论的一系列重要论述，进一步增强统战干部的理论知识，不断提高实践工作能力，做到吃透上情，熟悉下情、掌握内情。二是要有高度的政治敏锐性。作为统战信息调研工作者，既要立足宏观，着眼长远，又要把握规律，体现特色，力争使报送的每一条信息都有前瞻性、指导性和科学性。三是要坚持实事求是的原则。在信息调研的处理中要以高度负责的态度认真分析每一个细节，考察每一个数字，做到总结成绩不渲染、不夸大，查摆问题不掩饰、不缩小。四是要有爱岗敬业的精神。信息工者只有在思想上把握一个“严”字，工作中突出一个“实”字，行动上落实一个“干”字，才能把信息调研与为社会服务、为统战成员服务有机结合，才能创作出有指导意义的调研精品。五是要注重人才队伍建设。 来源：焦作市委统战部

B. 中共江苏省委省级机关工作委员会的内设机构

（一）纪工委
负责领导省级机关各部门机关党组织的纪律检查工作。指导省级机关各部门党组织对党员进行遵守党性、党风、党纪教育；检查和监督党风廉政建设制度落实情况；查处、审理机关党组织和党员违反党纪的案件；受理党组织和党员的检举、控告、申诉，处理
来信来访。
（二）办公室
负责机关内部的综合协调和重要会议的组织工作；负责日常公文的处理和有关文稿的起草工作；负责保管文书档案、机要保密和文印工作；负责机关行政事务、后勤服务和财务管理工作。
（三）组织部（培训办）
负责指导省级机关各部门机关党组织坚持党的组织制度，加强基层组织建设；承办省级机关各部门机关党组织换届选举的审批工作；负责省级机关党员的管理教育、机关党务干部培训工作。
（四）宣传部（文明办）
负责指导省级机关党组织加强党员干部理论武装工作；指导省级机关推进学习型机关、学习型党组织建设；指导、协调和管理省级机关精神文明建设活动；负责省级机关工委重要活动的新闻宣传报道；负责“江苏机关党建”网站日常管理维护工作。
（五） 研究室
负责向省委办公厅及时反映重要信息；编发《机关情况》；编辑出版《工作与学习》杂志；结合中心工作和机关党建规划开展调研工作；负责省级机关党建研究会的日常工作。
（六）统战部
负责指导省级机关各部门统战工作，提出统战工作规划；负责联系省级机关各民主党派和无党派人士，有针对性地开展思想政治工作；协助做好省级机关党外知识分子、台、侨、留学回国人员的统战工作。
（七）干部处
负责管理工委机关和下属单位人事、机构编制、劳动工资等工作；承办机关和下属单位人员出国（境）的有关工作；负责离退休老干部的管理和服务工作。
（八）机关党委
宣传和执行党的路线、方针、政策及党中央、上级党组织和本级党组织的决议；组织党员学习政治理论和科学文化、业务知识；对党员进行监督、管理，并保障党员利益；开展思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；做好发展党员工作。
抓好专职党务干部、党支部书记和入党积极分子的教育培训；对党员教育培训工作进行协调、指导和督查。
（九）团工委
负责领导省级机关共青团工作；指导省级机关团组织思想、组织、作风建设，搞好团员青年的教育管理；指导和组织基层团组织围绕党的中心工作，开展适合青年特点的各项活动。
（十）妇工委
负责领导省级机关妇女工作；指导省级机关各单位建立健全妇女组织，负责审批妇女委员会和妇委会主任；代表和维护妇女合法权益，适时反映妇女意见、建议和要求；组织开展适合妇女特点的各项活动，树立和宣传先进典型。
（十一）法宣办
负责协调、指导省级机关、中央驻宁直属机构和省直属部门、单位法制宣传教育工作；组织省级机关处级领导干部法制讲座及法律知识培训，组织法制宣传教育骨干培训；开展法制宣传教育有关活动；总结推广法制宣传教育典型经验。
（十二）省直机关工会
负责领导省级机关各部门及直属单位的工会工作；维护职工合法权益；发挥工会组织在推进和谐机关、学习型机关、节约型机关建设中的作用；组织开展适合机关特点的文化体育活动。
（十三）体协
组织开展省级机关群众性体育活动；指导协调省级机关各部门、单位及其所属各企、事业单位自主举办各项群体活动。

C. 公主岭经济开发区的简介

根据2005年6月29日省政府75号函《关于将公主岭市范家屯三个村划归长春市管辖的通知》精神，范家屯开发区管辖的三个村划归长春市，范家屯开发区更名为公主岭经济开发区。
一、开发区范围
公主岭经济开发区选址在新开河以西，范怀路以东，102线以北，香山村以南，幅员面积 29.5平方公里（辖清泉、郜家、香山3个行政村及平顶山村和五家子村一部分）；起步区在新开河以西、范大路以东、102线以北、八三管线以南，幅员面积为4.85平方公里。
二、开发区的规划布局
公主岭经济开发区规划为两园一区。两园即：汽车工业园、高新技术产业园。一区 为：农业产业化绿色园区。
1、汽车工业园。要是围绕一汽，引进一批汽车零部件生产加工企业，延长汽车产业链条进行汽车组装或改装及汽车销售和修理服务等综合性功能园区（现已有春威轮胎、威德龙和云顶汽车配件等企业）。
2、高新技术产业园。主要围绕国家火炬计划项目、863计划项目、成果推广项目、星火计划项目、国外引进项目和专利项目。重点在光机电、电子、新材料和生物工程等领域，引进或新建一批高新技术企业（现已有吉林宇辉大豆蛋白高科技有限公司）。
3、农业产业化绿色园区。主要是围绕国家农业部确定的农产品加工业发展规划中的专用玉米、专用小麦、高油大豆及肉羊、肉牛和牛奶等重点发展观光农业、农产品精深加工和绿色食品工业。（现已有东生米业、种子加工厂及长平经济走廊的棚膜经济）。
三、内设机构及职能
根据上述职责，参照外地开发区管理经验，开发区设6个机构，个体名称及职能如下：
1、开发区党工委办公室
负责开发区的党的建设、精神文明建设、纪检、监察、群团、调研、统战、人事、信访接待等项工作。
2、开发区管委会办公室
负责机关财务、后勤管理等项工作。
3、招商局
负责制定招商引资计划、对外宣传、招商引资的协调及对投资者的服务等项工作。
4、经济发展局
负责开发区内国民经济和社会发展中长期计划的编制、修订、报批和执行；对开发区内企业生产经营活动的指导监督、管理、协调和服务；审批外商投资项目、基本建设项目、技术改造项目；开发区内国民经济和社会发展的统计、编制、审查、汇总和上报各种报表；开发区内科技、经济信息收集、企事业体制改革、企业管理费的核定、收缴、开发区内企业的产品结构的规划和调整工作。
5、建设规划局
负责到开发区内投资项目的规划；管理开发区内建筑工程招投标、合同审查、建筑市场；收缴开发区内建筑工程涉及的各项费用、小区配套抵押金；发放《拆迁许可证》，并组织实施。
6、土地环保局
负责办理开发区土地登记、土地征用、审批和土地管理、监察；开发区内土地收益金、租金等各项土地费用收缴；为符合开发区土地征用有关规定的投资者办理用地手续；负责建设项目的环保审批与验收，环保执法、监察、收缴、管理、使用排污费等工作。

D. 统战部究竟是干啥的 权力到底有多大

中国共产党中央委员会统一战线工作部（The United Front Work Department of CPC Central Committee）简称中共中央统一战线工作部、中共中央统战部或中央统战部，是中共中央主管统一战线工作的职能部门。五十年代初，中共中央就为统战部门确定了“了解情况，掌握政策，调整关系，安排人事”的基本职能。进入以经济建设为中心的新的历史时期后，爱国统一战线得到了进一步巩固和发展，统战部门的基本职能内涵加深了，内容更加丰富。1948年9月，中共中央先后发电，决定成立新的“中央统一战线工作部”，负责管理“当时国民党统治区工作、国内少数民族工作、政权统战工作、华侨工作及东方兄弟党的联络工作”，并具体负责筹备召开新政协的工作。
主要职责
1、调查研究统一战线的理论和重大的方针政策，组织贯彻执行中共中央关于统一战线的方针、政策；向中央反映情况，提出开展统战工作的意见和建议。

2、负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；研究、贯彻党领导的多党合作和政治协商制度及对民主党派的方针、政策；落实中央关于发挥民主党派、无党派人士参政议政和民主监督作用的工作；支持、帮助各民主党派加强自身建设。
3、负责调查研究、协调检查有关民族和宗教工作的重大方针政策问题；
4、负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系海外有关社团及代表人士；做好台胞、台属的有关工作。
5、负责党外人士的安排，会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士的工作。
6、负责联系全国工商联，联系港、澳、台及海外工商社团和代表人士。调查、研究并反映我国非公有制经济代表人物的情况，协调关系，提出政策建议。
7、调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系党外知识分子的代表人物。
8、负责开展海内外统一战线的宣传工作。
9、负责指导地方党委统战工作和统战部门负责人的培训工作，协调政府各有关部门的统战工作；代管全国台联、黄埔同学会、欧美同学会、和平统一促进会、中国藏学研究中心、宋庆龄基金会、全国工商联等有关中央党群机关的工作。
10、完成中共中央交办的其他任务。
机构设置
根据职责，中共中央统战部设以下机构：
1、办公厅负责部内外的联系与综合协调工作，保证机关业务和行政工作的正常运转。
2、政策理论研究室（内设中央统战部宣传办公室）负责统一战线理论、方针、政策的综合性研究；协调、组织统战部门的大型调研活动；主管部内刊物；收集处理统一战线的信息；承担统战工作重要文件、重要文章的起草。宣传办公室负责统战部门的宣传工作，协调统战系统的宣传活动；联系并利用各种社会宣传媒介宣传统一战线，配合有关部门开展海外的统战宣传工作；了解全国统战报刊情况，进行宏观指导。
3、一局（民主党派工作局）负责联系各民主党派，贯彻执行党对民主党派工作的方针、政策；对有关坚持、完善党领导的多党合作制度和民主党派工作中的重大问题进行调研并提出意见；协调有关部门落实民主党派参政议政、民主监督的各项措施；协助民主党派加强自身建设。
4、二局（民族、宗教工作局）负责对民族、宗教工作进行调研并提出政策性建议；国外藏胞的工作。
5、三局（港、澳、台、海外工作局）负责联系香港、澳门和海外有关社团及代表人物，联系台湾各界人士；负责台胞定居工作和台胞台属落实政策工作；联系各民主党派、工商联和其他有关团体共同做好海外统战工作，负责中华海外联谊会办公室的日常工作。
6、四局（干部局）负责党外代表人士的政治安排，负责担任政府领导职务的党外人士的选拔、培养、考察、推荐等工作；负责党外干部和统战干部的培训；负责部机关和部属单位干部人事的管理。
7、五局（经济局）负责联系全国工商联；开展对非公有制经济代表人物情况的调研并提出政策性建议，负责对他们的统战工作；联系港、澳、台及海外的工商社团和代表人士；会同部内有关职能局共同组织推动民主党派、工商联开展对老、少、边、穷地区的支边扶贫工作。
8、六局（党外知识分子工作局）负责联系各界无党派代表人物；调查了解党外知识分子的情况，反映其思想动态；提出有关制定党外知识分子政策的意见和建议，督促检查贯彻落实情况；负责教科文卫和国有大型企业中党外知识分子的统战工作。
9、七局 负责对西藏的统战、民族、宗教工作进行调研并提出政策性建议，协调西藏经济社会发展，联系民族、宗教界代表人士，联系国外藏胞，联系并协调藏学研究工作，协调西藏文化保护与发展工作。
10、八局 为加强新的社会阶层人士统战工作，中央统战部经过认真研究并报党中央同意，在原有工作力量基础上组建了八局，专门负责新的社会阶层人士统战工作。
11、机关党委负责机关党的思想、组织、作风建设和纪律检查工作，领导机关工会、青年团、妇联等工作。根据工作需要，中央统战部还设有一些事业单位，如干部培训中心、机关服务中心等。
12、离退休干部办公室
贯彻党中央、国务院有关离、退休人员工作的方针、政策，对离、退休人员实行统一管理；认真做好服务工作，并有组织、有领导地发挥离、退休人员在社会主义两个文明建设中的作用；承担其他有关离、退休人员工作。
根据工作需要，中央统战部还设有十个事业单位，包括《中国统一战线》杂志社、《中国西藏》杂志社、华文出版社、干部培训中心、中国光彩事业指导中心、华兴经济咨询服务中心、机关服务中心、信息中心、台湾会馆、中国和平统一促进会办公室等。

E. 统战部的简介与武装部有何区别

统战部指的是统一战线部，它的基本职能是：了解情况，掌握政策，调整关系，安排人事。主要任务是：

1、调查研究统一战线的理论和重大的方针政策，组织贯彻执行中共中央关于统一战线的方针、政策

2、负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议

3、负责调查研究、协调检查有关民族、宗教工作的重大方针、政策问题

4、负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作

5、负责党外人士的安排，会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士的工作。

6、负责联系全国工商联，联系港、澳、台及海外工商社团和代表人士。

7、调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系党外知识分子的代表人物。

8、负责开展海内外统一战线的宣传工作。

9、负责指导地方党委统战工作和统战部门负责人的培训工作，协调政府各有关部门的统战工作；代管全国台联、黄埔同学会、欧美同学会、和平统一促进会等有关社会团体的工作。

10、完成中共中央交办的其他任务。

11、人武部是人民武装部的简称。是设在县、大城市的区和某些城市的军队一级组织。隶属于上级军事领导机关，同时又是同级地方党委的军事工作部门。人民武装部负责本行政区或本单位的军事工作，主要是民兵、兵役和动员工作。县（旗、县级市、市辖区）人民武装部队是县（旗、县级市、市辖区）人民武装委员会的办事机关，负责承办人民武装委员会的日常工作。

F. 山东省委统战部的机构设置

据工作职责，中共山东省委统战部设以下机构：
办公室
负责部内外的联系和综合协调工作，承担部分综合性文稿工作，保证机关业务和行政工作的正常运转。
一处（党派处）
负责联系各民主党派，贯彻执行党对民主党派工作的方针、政策；对有关坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度和民主党派工作中的重大问题进行调研并提出意见；协调有关部门落实民主党派参政议政、民主监督的各项措施；协助民主党派加强自身建设。
二处（调研处，挂宣传办公室牌子）
负责统一战线理论、方针、政策的综合性研究；协调、组织统战部门的大型调研活动；承担山东统战理论研究会的日常工作；起草统战工作重要文稿和有关重要文件。
负责统战部门的宣传工作，编发《山东统一战线》，协调统战系统的宣传活动，联系并利用各种宣传媒介宣传统一战线，配合有关部门开展海外统战宣传工作，了解全省统战报刊情况，进行宏观指导。
三处（干部处）
负责党外代表人士的政治安排和担任政府领导职务的党外人士的培养、选拔、考察、推荐等工作；负责党外干部和统战干部的培训；负责部机关和直属单位干部、职工的人事管理。
四处（经济处）
负责联系指导省工商联的工作；开展对非公有制经济代表人物情况的调研并提出政策性建议；会同部内有关处室组织推动民主党派、工商联开展对老少边穷地区的扶贫工作。
五处（党外知识分子处）
负责联系各界无党派知识分子代表人物；调查了解党外知识分子的情况，反映其思想动态；提出有关制定党外知识分子政策的意见和建议，督促检查党外知识分子政策的贯彻落实情况；负责科教文卫和国有大中型企业中党外知识分子的统战工作。
六处（民族宗教处）
负责对民族、宗教工作进行调研并提出政策性建议；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门培养和举荐少数民族干部；会同有关部门共同培养教育宗教人士。
七处（联络处）
负责协调、指导省级各民主党派、工商联和下级统战部门开展海外统战工作，联系港澳台和海外有关社团及代表人物，承担省海外联谊会的日常工作。
机关党委
负责部机关及直属单位党的思想、组织、作风建设和纪律检查工作；负责部机关及直属单位、省各民主党派、省社会主义学院及有关社会团体的党员教育管理；负责部机关离退休人员的管理、服务工作；领导部机关、省各民主党派、省社会主义学院及有关社会团体的群团工作。

G. 统占部、侨办分管什么

统—战线工作部，简称统战部，属党委部门序列。
职责为1、贯彻执行党的统战工作方针、政策，开展统一战线理论、政策调查研究；反映统一战线情况，提出开展统一战线工作的意见和建议；监督、检查统战政策执行情况，协调统一战线各方面的关系。2、负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；贯彻党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策；落实中央关于发挥民主党派和无党派代表人士参政议政和民主监督作用的工作；为党委同各民主党派进行政治协商做好组织联系工作；受党委委托，召开各民主党派、无党派人士通报会、座谈会；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔培养新一代代表人物；协助有关部门帮助民主党派改善工作条件。3、负责调查研究、协调检查民族和宗教工作的有关重大方针、政策问题；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门打击邪教和境外宗教敌对势力分裂祖国活动。4、负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士；做好台胞、台属的有关工作。5、负责党外代表人士的政治安排；会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作；协助各民主党派、工商联做好机关干部管理工作； 6、调查研究并反映非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。7、调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系提出建议，联系并培养党外知识分子的代表人物。8、负责开展海内外统一战线的宣传工作。 9、指导各地各单位党委(党组)的统战工作，负责统战部门干部的培训工作，协调市政府各有关部门的统战工作；受党委委托，领导工商联党组，指导工商联工作。10、完成党委交办的其他任务。

侨务办公室属政府部门序列。
职责为贯彻执行国家侨务工作的方针政策和法律法规，组织拟定相关工作制度并监督执行；调查研究侨务工作情况，提供相关信息并提出建议。 负责组织接待来访的华侨华人中的重要对象；承办华侨华人捐赠的有关工作。 指导和协调有关部门处理涉侨突发事件，承办党委政府涉侨、有关事务；统筹协调有关部门和社会团体涉侨事务工作；依法保护归侨侨眷、华侨华人的合法权益；协助有关部门做好归侨侨眷代表人士的人事安排工作。 指导开展对华侨华人及其社团的联谊服务工作；推动涉侨的经济技术、文化、教育等交流与合作。 承办党委政府交办的其他事项。

H. 如何做好新的社会阶层人士统战工作

统一战线，是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国的重要法宝，事关国家改革、发展、稳定、统一大局。随着新形势的发展，基层统一战线呈现出了许多新特征，同时也面临了不少新问题，做好基层统战工作已成为形势发展的必然。 一、新形势下基层统战工作呈现出的新特征
1、由“务虚”向“务实”转变。过去，统战部门被认为是务虚部门，统战工作“说起来重要，做起来次要”。自第20次全国统战工作会议以来，基层统战工作在上级统战部门的指导下，结合基层统战工作实际，务实创新，把对统战成员的政治教育引导与服务相结合，把发挥统战优势与促进发展相结合，与新农村建设相结合，逐步树立了基层统战工作的“务实”新形象，改变了统战工作“务虚”的局面。
2、由“小统战”向“大统战”发展。进入新世纪新阶段，基层统战工作领域也发生了新的变化，实现了三个发展：统战工作领域由政治领域向经济、科技、文化、教育、社会等多领域发展；统战工作方式由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会大局发展；统战工作内容由做好民主党派、党外干部、民族宗教等传统领域工作向新的社会阶层人士等新领域工作发展。 3、由社区向小区延伸。按照“便于组织管理、便于参加活动、便于发挥作用”的原则，将社区统战工作延伸到小区，逐步建立健全了“纵向到底，横向到边”的覆盖全社区的小区统战工作网络。并积极推行了以街道党支部为核心，以社区居委会、小区业主委员会、辖区共建单位为成员的共同协商小区统战事务、共同利用小区资源、共同开展小区服务、共同创建和谐小区的“三位一体”工作模式。 4、由“单一”向“大众”转变。为改变统战工作势单力薄的局面，各级部门充分利用报纸、电视、网络等媒介加大了统战工作对外宣传力度。在加强统战成员政策、理论学习的同时，还积极引导他们通过参加和开展各类社会活动，为社会主义建设献策出力。同时，还以农场、街道(社区)联谊会为平台，大力加强同非公领域经济人士和在外知名人士的联系，做大做强“回归经济”，转变了以前单靠统战部门开展工作的观念，树立了各级党委重视、政府支持、统战部牵头、部门配合、全社会积极参与的意识。 二、新形势下基层统战工作面临的新问题及原因分析
1、统战观念淡薄。一是领导干部思想认识不到位。少数干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对从事统战工作不用心，关心过问统战工作少，总是认为统战工作在政治生活和社会生活中处于次要的从属地位，是务虚的，可有可无。二是统战成员思想认识不到位。部分统战成员参与意识不强，参政议政能力差，缺乏主动学习的意识，对统战方面的政策规定不熟悉、不了解，因而更谈不上对统战工作的热情和投入了。三是社会人士思想认识不到位。由于宣传工作不到位，大部分社会人士对统战工作及其目标任务均不了解，认为统战工作抓不抓关系不大，没有真正认识到统战工作在促进经济发展和维护稳定中的重要作用。 2、机制体制不顺。一是人员配备难。受编制所限，在作业站，几乎没有一个专职的统战委员，基本上都是身兼数职，统战专干也是兼职的居多，致使统战工作人员精力分散，很难深入开展各项工作。二是工作协调难。为便于协调基层开展工作，几乎所有的统战部门都成立了统战工作领导小组，但该组织往往较为疏散，流于形式，不能真正发挥作用。三是制度健全难。在对基层统战工作的考核方面，除了考核几项基础工作外，还没有把统战工作同有些工作一样作为选拔任用领导干部的重要依据，还没有真正把统战工作摆上重要议事日程。 3、队伍建设欠精。一是工作能动性没有得到充分发挥。由于对基层统战工作的重要性认识不到位，致使日常工作仅仅只限于完成上级布置的各项任务，往往满足于应付面上工作，没有充分调动工作积极性和主动性去深入专研统战工作。二是工作上缺乏创新载体。多数农场和社区的统战干部感到工作常处于被动状态，难以设计安排各类持续又有递进性的活动，影响了工作的总体成效。三是服务发展上还缺乏实招。围绕经济抓统战、围绕统战促经济的指导思想还不明确，统战工作就如何更有效地服务当地经济建设、服务于新农村建设等方面还缺实招。 4、工作方法单一。一是对新形势下基层统战工作情况把握不准。改革开放以来，基层统战工作对象越来越多，内部构成也出现了新的变化，新的社会阶层日益形成、民主党派成员逐年增加、党外知识分子队伍不断扩大、宗教界人士和信教群众大量增加、“三胞”及其亲属越来越多等等，这些都成为统战工作的新课题。由于基层等上级安排任务、靠上级帮助支持等思想严重，致使工作难以顺利开展。二是统战干部业务水平不高。部分基层工作人员任职情况异动频繁。加上部分统战干部又不注重加强自身的学习，往往是需要什么就学什么，对统战知识掌握不深。三是缺乏创新精神。由于基层统战工作对象越来越多，在统战工作新阶层、新领域中缺乏工作经验，缺乏探索精神，对新问题调研不足，对新情况把握不准，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法。 5、重点问题突出。一是经费保障不到位。统战工作是交朋友的工作，是争取人心、凝聚力量的工作，有其工作上的特殊性，要有一定经费上的支持，才能保证各项工作的顺利开展。但目前基层统战部门开展统战工作的经费严重不足，甚至没有专门的工作经费，难以维持正常的工作及办公开支需要。二是非公经济领域的统战工作还需进一步加强。随着新的社会阶层和利益群体不断产生，非公经济领域的统战工作空间进一步扩大，如何充分发挥发挥基层党（工）委如何做好非公经济代表人士工作的方式方法还有待于进一步探索。三是党外干部队伍建设问题需要进一步解决。党外干部队伍建设是统一战线工作的一项长期任务。然而，基层党外干部的培养配备工作却不容乐观，仍然存在党外干部缺位、后备干部队伍建设断层等。无论是党外干部队伍现状，还是政策措施、工作机制，都严重制约了党外干部队伍建设。 三、新形势下解决基层统战工作存在问题的对策建议
面对基层统战工作存在的突出问题，我们必须进一步明确基层统战工作的地位，加强和规范对基层统战工作的管理，统一认识，完善机制，创新方法，不断地为经济社会发展服务。 1、要把支撑点放在统一思想认识上。一是要加大宣传力度。抓好党的统一战线方针政策的宣传，是做好基层统战工作的前提，要充分认识统战工作的重要性，将此列入基层党（工）委议事日程。在社区和作业站，要充分利用远程教育网络、板报、广播等渠道，积极宣传统战工作，要以群众喜乐见闻的形势做好统一战线的宣传工作；在部门要充分利用学习日期间，做好统战方针、政策的宣传工作，争取领导对统战工作的重视和支持。二是要提高主要领导对统战工作的认识。主要领导要带头参加统一战线的重要活动，模范地贯彻执行统战政策。要完善党政主要领导与统战对象的联系交友制度，与统战对象协商问题，主动听取意见。要从财政中拨出部分资金作为专门的统战工作经费，确保统战工作顺利开展。要主动把握统战工作方向，提高领导驾驭能力，把复杂的关系在基层协调好，把突出的矛盾在基层解决好，把新生的力量在基层凝聚好，形成农场，作业站联动的统战网络格局。要重视对基层统战干部和党外干部的培养、教育、交流和使用工作，不断优化干部队伍结构。 2、要把关键点放在加强队伍建设上。一是要提高统战干部队伍整体素质。要引导统战干部加强对统一战线方针、政策和相关业务知识以及新知识的学习，搞好自身修养，增强分析新形势下基层统战工作出现的新情况、新问题的敏感性，从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性。要敢于突破思想观念上的“瓶颈”，把统站工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设紧密结合起来。二是要加强对党外干部的培养工作。要重视做好党外干部的培养、选拔、安排和使用工作。对党外干部要认真贯彻“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策，完善党外干部选拔任用制度，坚持在同等条件下优先选用党外干部，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境。 3、要把根本点放在创新机制体制上。一是要创新工作格局，在上下联动上有作为。要打破统战部门“单打一”的传统做法，妥善处理好全局与局部、党内与党外的关系，形成整体推进、上下联动的工作格局，努力构建全党重视支持、全社会共同参与的大统战格局。二是要创新考评方式，在科学布局上有作为。要落实经常性考核，采取经常性随即考评方式，定期抽查、督导调研等形式，加强对统战干部履职过程的跟踪考评。要落实岗位责任制考核，考核结果与干部使用相结合，与干部教育管理相衔接，与干部奖惩相挂钩，使统战工作虚任务变实，软指标变硬。三是要创新工作机制，在统筹协调上有作为。要深入研究各领域统战工作的特点和规律，探索建立规范有序、整体衔接、科学高效的工作运行机制。建立健全社会化的统战工作运行机制，动员社会各界力量，统筹做好政治领域、经济领域、文化领域和社会领域的工作，推动统战工作科学化创新发展。 4、要把着力点放在推动科学创新上。农场统战领域方面，要以配置统战样板点、培育作业站示范点为重点开展工作。选取1-2个工作基础较好的作业站作为统战工作样板建设点，帮助形成科学、实用、完备高效的制度体系，促使农场统战工作的规范化、经常化和制度化。社区统战领域方面，要以社区统战工作为重点开展工作。整合并利用好社区的各种资源，经常性组织社区统战人士开展“职工论坛”、“统战成员议事会”，“知社情、献良策、做贡献”等活动，充分调动社区内统一战线人士的积极性，发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，把各种力量组织和协调起来，做到优势互补、与时俱进、树立典型、推广经验，努力打造社区统战工作品牌和特色，为改革、发展和稳定服务。在非公经济领域方面，要以在非公经济组织中开展党建工作为重点开展工作。要在非公经济组织中积极开展党建工作，加强和改进党的建设，引导非公经济组织积极发挥示范带头、团结凝聚的作用，促进非公经济健康发展。同时，还要进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系，更好地掌握非公经济代表人士的思想状况，积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。充分发挥基层商会作用，鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”和农场建设中来。 5、要把落脚点放在服务经济发展上。一是围绕服务中心，当好经济发展“加速器”。一是围绕创新机制，当好深化改革“助推器”。要充分发挥统一战线参政议政、民主监督的重要作用，鼓励基层统一战线成员围绕深化改革开展调查研究，建言献策，紧密联系实际，扩宽思路，抓住统战工作的特色，培育典型，更好地帮助农场依法决策。二是围绕构建和谐，当好社会安定“稳压器”。有宗教场所的作业站和街道，要认真宣传贯彻《宗教事务条例》，引导宗教与社会主义社会相适应。要支持宗教团体加强自身建设，抓好宗教团体和宗教活动场所的制度化、规范化管理，认真做好民族宗教领域的维稳工作，确保民族宗教界和睦和社会政治大局稳定。

I. 统战部可以作为社会组织监管部门吗

是中共中央主管统一战线工作的职能部门。主要职责：1、调查研究统一战线的理论和重大的方针政策，组织贯彻执行中共中央关于统一战线的方针、政策；向中央反映情况，提出开展统战工作的意见和建议。2、负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；研究、贯彻党领导的多党合作和政治协商制度及对民主党派的方针、政策；落实中央关于发挥民主党派、无党派人士参政议政和民主监督作用的工作；支持、帮助各民主党派强自身建设。3、负责调查研究、协调检查有关民族、宗教工作的重大方针、政策问题；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作；协同有关部门与达赖集团等国内外敌对势力分裂祖国的活动进行斗争。4、负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系海外有关社团及代表人士；做好台胞、台属的有关工作。5、负责党外人士的安排，会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士的工作。6、负责联系全国工商联，联系港、澳、台及海外工商社团和代表人士。调查、研究并反映我国非公有制经济代表人物的情况，协调关系，提出政策建议。7、调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系党外知识分子的代表人物。8、负责开展海内外统一战线的宣传工作。9、负责指导地方党委统战工作和统战部门负责人的培训工作，协调政府各有关部门的统战工作；代管全国台联、黄埔同学会、欧美同学会、和平统一促进会等有关社会团体的工作。10、完成中共中央交的其他任务。

J. 山东省委统战部副部长曲涛莅临山东英才学院调研指导工作

英才很有背景啊