加强对支部的分类指导

A. 如何加强"两新"组织党建工作分类指导

两新组织党建工作就是把这些党员紧密团结在党的周围是新时期党建工作的重要内容,“两新”组织党员队伍的建设,党组织要派人进入千家万户进行实地调查，从而积极组建“两新”党组织,寻找有效载体,有针对性地开展好“两新”党组织党建工作,更好地服务于“两新”组织的正确发展。

B. 如何通过加强党支部规范化建设，进一步提升基层党组织凝聚力和战斗力

一是突出“凝聚力”，强化班子建设。镇党委、政府立足实际，从三个方面抓实抓强领导班子建设，收到了明显效果。一是抓学习，提升班子综合素质。通过领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学和制度保学等多种形式强化班子的政治理论学习。始终坚持每月中心组学习、周一政治学习和自学不间断，认真贯彻学习上级政策、文件、会议精神，班子成员的整体素质、综合能力得到明显提升，指导工作实践的能力明显增强。二是抓团结，增强班子凝聚力。根据实际，在班子成员和干部之间开展了经常性的思想交流和不拘形式的谈心活动，在潜移默化中交流思想、统一认识。同时，针对交流和谈心中发现的问题和思想苗头，随时找当事人和有关人员进行谈话，帮助他们提高认识，明辨是非曲直，有力地促进了镇村两级班子的思想作风建设。一年来，领导班子成员之间、领导与干部职工之间谈心交流、征求意见每年达80余人次，达到了思想统一、增进团结的目的。三是抓民主，提高班子整体合力。党委政府制定了《议事制度》，凡是涉及重大事项、重要决定事前先沟通商量，协商成熟后召开党政班子会议，在充分听取班子成员合理性意见建议的基础上再作决策，做到广纳贤言、民主决策、科学实施。
二是突出“向心力”，强化队伍建设。镇党委立足镇情实际，出实招努力打造一支肯干事、能干事、会干事的基层干部队伍。一是落实三项制度。以落实首问负责、限时办结、责任追究等三项制度为基础，对干部中出现的不作为、慢作为、乱作为和影响发展软环境、损害群众利益等不当行为，实行责任倒查、追究责任。镇党委对在信访维稳工作中的不作为的村干部和慢作为的包村干部实行责任倒查，公开处理；开展了后进村整顿转化工作，共调整村两委干部12人次，撤换4人次，优化了干部队伍结构，提高了工作能力。二是严格督查督办。由班子成员轮流带班，对镇党委、政府研究决定的工作，以及上级安排布置的工作，采取错时错位跟踪督查，每周不少于2次，督查结果及时通报，强化工作过程管理，加快工作进度，提高工作质量。凡发现工作责任未落实的，除通报外，并按照相应办法扣分和扣发目标奖。三是实行目标管理。出台制定了《回龙镇机关管理规章制度》、《回龙镇综合目标管理考核办法》和《回龙镇镇村管理制度及考核细则》，按分值计报酬，兑现奖惩。今年年初，镇党委依据“目标管理”，对在计划生育、安全生产、森林防火、信访稳定和基层组织建设等五项工作中的先进个人予以了表彰奖励，充分调动了干部职工抓落实的积极性、主动性。

C. 1.党支部在党建工作中还有哪些方面需要党总支层面改进和推进的工作

上级党总支在征求意见，根据党支部的实际情况来回答，一般来说，基层党支部需要上级帮忙解决的包括经费，干部的配备，明确政策，干部的培训，提供工作流程方面的指导等等。

在现阶段，基层党支部有两种类型：

一种类型是担任本单位核心领导职能的权力型党支部。

一种类型是实行行政首长负责制单位的生活型党支部。

基层党支部的党建工作落脚点就是：不断强化和完善党支部的核心领导作用、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用。

(3)加强对支部的分类指导扩展阅读：

党务工作主要是由基层党支部来具体组织实施的，上级党委制定的实施方案要靠党支部来组织实施；党员的学习培训，要靠党支部来组织；党员的党性分析，要靠党支部来把关；党员的评议情况，要靠党支部提出意见；制定的整改措施，要靠党支部来具体落实。因此，党务工作能不能搞好、能不能取得实效，基层党支部起着至关重要的作用。

党组织的地位和作用“弱化”。

一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。

二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

D. 如何加强两新组织党建工作分类指导

一、抓好党建指导员队伍的建设
“两新”组织党组织的党员大多数属于流动党员，一方面由于工作的原因，参加所在党组织学习活动少，另一方面大部分党员没有从事过党务工作，缺乏党务知识。再加上一些“两新”组织联合党组织的党员分散，造成一些组建好的党支部成为了摆设，党组织没有战斗力，党员作用不明显。面对这些党组织的“症状”，治理的“良药”就是抓好党建指导员队伍的建设。通过从机关事业单位，国有企业等单位选派富有党建工作经验的党务工作者建立党建指导员队伍，开展专题党务培训，邀请组织工作的领导、党务工作的专家进行授课，进一步提高党建指导员队伍业务水平，采取“一人一企”、“一人一行业”的办法，深入到企业中去，积极探索“两新”党组织党建工作方式。让“两新”组织党组织明白怎样开展党建工作，怎样发挥党组织作用，怎样促进企业生产与经营。使党组织真正成为党在“两新”组织中的坚强战斗堡垒。
二、抓好党建活动载体的建设
“两新”组织党组织由于刚刚组建，党组织开展活动缺乏有力抓手，党员发挥作用缺乏有效平台。“两新”组织党组织开展党建工作的有力支撑点就是党建活动载体的建设。通过开展党员责任岗、主题党日活动、岗位技能比赛等活动，进一步丰富党组织生活，提高企业员工的积极性。如在企业重要岗位和关键岗位设立党员责任岗，充分发挥党员先锋模范作用，带动员工积极参与到企业生产经营中来，提高企业市场竞争能力；积极组织开展“我为企业做贡献”、“我为社会做贡献”、“我为社区做贡献”等主题活动，让党员在自觉维护“两新”组织形象方面争第一，做模范；大力推动开展岗位能手评比、技术创新贡献榜等活动，帮助“两新”组织增强自主创新能力、优化管理和营销模式，提升竞争力，促进转型升级。通过以抓好党建活动载体的建设，进一步发挥党组织在“两新”组织中的作用，提高企业生产经营能力。
三、抓好党建工作制度的建设
“两新”组织规模大小不一，生产经营内容不同，管理模式也不一样，往往一些企业只根据企业的盈利来开展党组织活动，“两新”组织党组织作用受到限制。只有抓好党建工作制度的建设，才能保障“两新”组织党组织党建工作顺利开展。通过制定 “三会一课”制度、党建工作专项经费使用管理制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度、党务工作者工作制度等，进一步规范党组织工作的开展。同时，积极探索建立思想政治工作的制度，通过建立党支部成员与员工定期座谈沟通制度，员工邀约党员制度以及党代表与企业员工“面对面”制度等，把思想政治工作融入渗透到生产经营的每个环节，细化到每个岗位、每个职工，通过收集员工的先进理念和先进方法，发挥群策群力的作用，及时了解员工的所需所盼，落实人文关怀，提高员工工作积极性，确保党组织工作在“两新”组织中成为常态化，进一步密切党组织和企业的关系。

E. 如何加强对社区党组织的指导和领导

《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》明确指出：要把街道、社区党建工作列入重要议事日程。各级党委要将街道、社区党的建设作为基层党建工作的重点之一，纳入当地党建工作的整体布局，与农村、企业、机关、学校等其他领域党的建设有机衔接起来，按照“五个好”的目标要求，制定工作规划和年度计划。要及时研究街道、社区党建工作的新情况、新问题，切实加强指导、督促和检查。
一、要把街道、社区党建工作列入重要议事日程
1、建立健全党的基层组织建设的责任制 社区党建工作是一项系统工程，涉及与省、市、区属单位党组织的协调问题，政府职能部门派出机构双重管理问题，新经济组织、社会团体、企业事业单位离退休人员和人户分离人员中党员属地管理问题，经费问题，等等。因此，要加强和改进社区党建工作，必须强化责任机制，在措施上加以落实。
一是建立健全党的基层组织建设的领导责任制。《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出，“中央有关部门和省、自治区、直辖市党委要经常进行调查研究，分类指导，作出工作部署，认真督促检查。加强农村基层党组织建设，关键在县委。加强城市基层党组织建设，责任主要在市委。要把基层党组织建设工作做得好不好，作为考核市、县委和市、县委书记工作实绩的一个重要依据。”这是中央文件的非常突出的一点，抓住了责任制就抓住了党的基层组织建设的关键。这就明确了加强党的基层组织建设的第一责任人，并且确立了相应的考核依据。《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》也指出：“加强街道、社区党的建没，责任主要在市、区(市、县)委。市、区(市、县)委书记要认真履行第一责任人的职责，市、区(市、县)委常委要建立街道、社区党建工作联系点。要把街道、社区党建工作成效，作为考核市、区(市、县)委领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容。”街道和社区党组织要尽快建立健全加强党的基层组织监督建设的领导责任制，加强对基层党员干部教育与管理、党组织建设的情况进行深人研究，不断提高领导水平。
二是建立健全党的基层组织建设的各项具体制度。长期以来我们也形成了一些行之有效的具体制度，如干部联系群众制度、领导干部联系点、报告员、接待日制度、党员责任区制度、党员与群众“结对子制度”，等等。但近年来，在很多地方和部门的这些制度被冲淡了、遗忘了。切实加强党的基层组织建设，就必须重新建立并逐步健全这些制度。南京市建邺区街道工委坚持用制度和体制加强社区党的建设，取得了实效。街道工委通过建立信息反馈制度，及时掌握社情民意；建立地区党建表彰激励机制，推动基层党建工作深入开展；建立党建成果交流制度，整体提升基层党建研究水平。建邺区街道工委建立了社区基层党组织信息报送制度，每个基层党组织每月上报信息，及时将社区党建工作中好的经验和做法反馈到各单位，并载入街道党建网页交流。还建立了社区“在职党员信息反馈卡”，社区党组织根据在职党员参与社区建设活动的表现，通过信息卡的方式每年向在职党员所在的党组织反馈一次，如有特殊情况及时反馈。建邺区结合党员教育管理建立了地区党建表彰激励机制。街道工委把社区在职党员、离退休党员、驻区单位及党员都纳入了街道每年一度的“七一”评比表彰的范围。通过统一评比表彰先进基层党组织、积极参与社区建设的优秀党员、优秀党务工作者、拆迁稳定工作模范党员等，形成了同驻共建精神文明，同驻共管社区事务，同驻共抓社区党建的新局面。建邺区还通过建立党建成果交流制度，整体提升了基层党建研究水平。街道工委每半年进行一次社区党建成果交流活动。通过成果交流，了解和掌握社区党组织及辖区单位党组织开展社区党建工作的情况，取长补短，互相学习，互相促进，使社区党建工作不断积累新的经验，探索新的路子。
三是建立党的基层组织建设监督检查制度。党的基层组织建设的各项制度建立健全后，党委和各级政府部门要把党的基层组织建设纳入整个工作规划，要经常督促和检查党的基层组织建设的落实情况，通过这种检查监督，引起各级单位和群众对党的基层组织建设重要性的足够重视，提高各级党委做党的基层组织建设的自觉性和主动性。建立相应的督察、考核、奖惩制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。为了督促辖区内的党员切实发挥作用，必须对党员进行经常性的检查和考核。具体做法是，在区街领导班子和领导成员中实行全方位目标管理，市、区、街党委层层签订目标责任书，将社区党建工作任务落实到每一个区、街领导干部，一级抓一级，层层抓落实。各区、街党委与社区单位党组织签订社区党建工作协议书。每年年底，由市、区委对区、街领导班子和领导成员进行考核。根据考核结果，对目标任务完成出色、政绩突出的班子给予表彰、奖励，对完成工作情况差的给予批评，对不适应社区党建工作的领导干部予以调整。

F. 如何做好支部工作，增强党支部的凝聚力

穿戴计算机党支部 左德承 一、增强党支部凝聚力的指导思想和原则 指导思想：以先进性教育活动为契机，以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断强化支部的战斗堡垒作用。原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进教学科研工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高支部的团结、民主、务实、党员先锋带头作用的工作作风。 二、保持共产党员先进性中，支部工作的问题 在这次先进性教育活动中，我们支部的全体成员受到了一次深刻的党的基本理论、基本路线的再教育。支部每位同志进行了深刻的批评和自我批评，并讨论了党支部作为教学和科研的战斗堡垒作用所存在的问题，进行了深入的讨论，根据收集汇总各方面对本单位、支部的评议意见，支部对照党章规定的支部权利、义务，在全体党员讨论的基础上，党支部的整改重点和方向有以下几个方面： 1、支部组织职能没有很好发挥，学习的氛围不浓。在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排。工作实践中，有“急用急学”、“应付敷衍”倾向； 2、作为教学科研的基层党组织，在与其他教研室、上级党委、监督部门的联系上不够紧密； 3、支部的团结协作精神、民主集中作风有待进一步加强； 4、支部的宗旨意识、务实精神与现实不相适应，有待进一步加强； 5、支部在发展积极分子和党员的工作上做得不够； 6、支部活动太少。 分析存在问题的原因，主要是： 1、对加强学习的重要性认识不够； 2、开拓进取精神仍然不足； 3、党员自身个人修养不强； 4、支部制度不够健全。 在学习过程中，大家经过讨论，一致认为，一定要努力做到以下几点： 1、以制度作保障，强调学习的针对性、时效性、组织性、系统性。作为教学科研的一线单位，在具体的教学科研的工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合本中心教学科研工作的性质和任务，不断提高党员的先锋带头作用，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织党员学习理论时，应加强支部组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深党员对理论知识的理解。 作为研究中心的党支部，我们支部的特点是年轻人多，而且均为本中心教学和科研的骨干，在实际操作中，应该做到支部的活动如何与教学科研活动有机地结合在一起。比如，我们中心正在开展学生俱乐部活动，在指导学生俱乐部中，应该要求支部成员在学生俱乐部的知道中发挥作用，这样，既发挥了党员的先锋带头作用，又增强了支部成员之间的联系。 2、坚持联系制度，进一步细化与兄弟支部、上级党委部门的联系方式、方法。坚持联系制度，是保障与上级指导部门、兄弟支部之间信息通畅的必要手段，互相学习先进的方法和制度。拟完善联系工作制，进一步细化联系的方式、方法。一是建立信息反馈制，对必须及时反馈的基本信息规定时限；二是规定联系工作定时汇报。 3、加强支部成员之间的团结协作精神，坚持民主集中制原则。支部有无战斗力的核心因素是，支部一班人是否团结协作，是否在教学科研和研究中心学生管理中，坚持民主集中制原则，对于课题组所存在的问题，支部成员应团结协作，很好地解决问题。 4、强化宗旨意识，解决群众反映的突出问题。宗旨意识是一个关键性问题，工作搞得好不好，群众支持不支持，宗旨观念不动摇是关键。支部拟从以下几个方面，不断强化宗旨意识。一是支部要多关心老师的生活和研究生的培养问题。二是要加强研究中心的内部管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良好氛围；三是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

G. 如何加强基层中队党支部学习能力

缺乏与时俱进的思想，
不注重长远打算和宏观构想，
侧重
“
一
招鲜
”
，
什么工作出政绩快就干什么，
致使很多工作劳民伤财。
跟踪问效不到位
。有的支部工作时缺乏科学系统的完整过
程，任务安排布臵随意性大，不注重督促检查，常常干成啥
样就啥样，
仅局限在
“
数字反应
”
上，
没有形成真正的战斗力。

二、正确分析基层党支部建设存在问题的主要原因

基层党支部作用发挥不好的原因是多方面的，从支队党
委机关以及基层自身对党支部建设上分析，问题主要表现在
认识不够到位，工作不够扎实，指导不够有效。

（一）对基层党支部建设的重要性认识不足，依靠支部
抓建意识不够强。
机关在布臵任务时，强调要求的多，跟踪
问效的少，检查考核的多，教方法经验的少；下基层蹲点指
导时，满足于解决一些看得见摸得着的具体问题多，对如何
提高党支部三个能力，重视增强基层建设的内功少。基层建
设出现问题时，从党支部建设上查原因找教训、帮助总结提
高比较少；对基层干部发生的问题，不是依靠党支部自身力
量去解决，而是大包大揽，一竿子插到底。在培训基层干部
上，比较注意提高做行政工作的能力，很少研究基层党支部
建设问题，对增强干部的党性锻炼，提高做党务工作的能力
重视不够，致使他们在工作中不善于抓住主要矛盾，不注重
抓住党支部自身建设。

（二）对形势变化发展的消极影响估计不足，工作中针
对性指导不够好。
有的支部在抓党员教育上，还不适应党员
成份、结构、思想基础发生明显变化的特点要求，思想上没
有真正引起高度重视，教育的力度不够。在教育中坚持高格
调，贯彻从严治党的方针，加强对党员的特殊性教育和党性

锻炼，着力培养先锋队意识，强化政治责任感，还缺乏有效
的措施，有些党员整体素质还不适应新形势的需要。如何适
应发展变化的形势，给传统做法注入新的活力，一些单位思
考和研究不够。有的在继承传统中，搞简单化，不注意发展
和创新，使好的做法没有发挥应有的作用。近几年由于基层
干部享有的休假时间延长，加上部分干部参加上级组织的集
训、开会等，造成支部委员缺位的时间相对增长，支委会看
起来是建立了，实际上一年中有较长时间是不健全的。我们
对所属中队支部成员不在位情况进行了分析，正副书记平均
不在位时间都在
40
天以上，其中休假
30
天左右，各种集训
10
天以上，其他委员平均不在位时间
30
天左右，支委不齐
全的时间超过
3
个月。对这些新情况，有的单位研究解决不
够，直接影响了党支部的集体领导。

（三）对党支部建设的内在要求把握不准，工作落实过
程中要害抓不住。
基层党支部建设是一个系统的工程，但有
的在工作上抓表面现象多，抓实质问题少，按照党支部建设
的内在要求，在选准配强两名主官，强化党政两种角色，抓
好党员、干部两支队伍，提高党支部三个能力等要害问题上
下功夫不够。有的领导与基层建立了帮建责任制，工作指导
中不是着眼长远抓根本，而是就事论事，碰到什么抓什么，
事无巨细样样管，工作组蹲点期间基层还有些起色，工作组
一走，基层建设面貌依旧，说到底还是党支部的三个能力没
能得到有效地提高。

（四）抓党支部建设的作风不够深入扎实，发现解决问
题的能力不够强。
有的下基层蹲点指导，满足于大而化之、
蜻蜓点水，不注意作深入细致的调查研究，对党支部存在的

问题只了解个表层。有的对党支部开展工作情况进行检查，
满足于看本子、查计划、点人头，而不注意了解活动的内容
和质量，检查指导重形式轻内容，重数量轻质量，重过程轻
效果。有的在帮助基层党支部建设中，往往取得一点成绩就
觉得大功告成，见好就收，缺乏一抓到底的狠劲。尤其是在
帮后进党支部上，满足于搞一两次整顿，如何下苦功夫、细
功夫，
从基础抓起，
强根固本，
面对面一招一式传帮带不够。

三、
加强对基层党支部建设的指导需要把握的几个问题

要把党支部真正建设成为领导基层全面建设的坚强核
心，党委机关必须着眼新的形势，适应新的要求，不断更新
思想观念，牢固树立基层党支部建设只能加强不能削弱、抓
基层关键抓好党支部、抓落实紧紧依靠党支部的思想。在工
作指导上，要注意把握以下几点：

（
一）坚持在把握特点规律中分类指导，防止和克服不
够经常的问题。
要根据不同类型党支部的实际，要按照先进
治满、中间治平、后进治短的要求，找准制约党支部建设的
主要问题，采取不同的对策，进行分类指导。要善于把握工
作指导的时机，结合年初帮一遍、年中促一遍、年底考一遍
的契机，对基层党支部实施重点帮建，增强指导的及时性。
在处理敏感问题易受外界干扰时，形势任务发生变化时，必
须及时进行有力的指导。要正确处理经常抓与突击抓的关
系，把功夫下在对党支部的经常性帮建上，通过督促指导党
支部落实好各项组织生活制度，提高党支部建设质量。

（二）坚持在积极参与帮建中跟进指导，防止和克服遥
控指挥的问题。
支队党委机关指导基层一个显著的特点是面
对面、
实打实。
要发扬深入扎实的工作精神，
坚持沉到一线，

实施面对面指导。基层在完成重大任务、组织大项教育、解
决棘手问题、
召开民主生活会等时机，
领导机关要派人参加。
要注重提高参与指导的质量，在参与中及时发现和帮助解决
党支部建设中出现的各种矛盾和问题。但参与指导决不是包
办代替，要着眼于帮，努力在提高党支部的自建能力和造血
功能上下功夫求实效。同时，要注意总结经验，用点上的成
果指导好面上的工作，推进基层党支部建设整体提高。

（
三）坚持在扭住主要矛盾中有效指导，防止和克服一
线平推的问题。
帮助基层牢固确立党支部在基层建设中的领
导核心地位，增强通过组织开展工作的意识和本领，防止党
支部工作行政化的问题。要切实搞好对党员的先进性教育，
在教育内容上要做到长计划短安排，增强系统性和针对性，
不断强化党员的理想信念、奉献精神和政治责任感。要按照
“
两个武装
”
的要求，提高党员的思想政治素质，改善和更新
党员的知识结构，树立新时期党员的新形象。要着力指导党
支部管好党员、管好干部。要帮助党支部强化管的意识、依
靠自身力量解决问题，坚持把管学习、管思想作为重点，指
导党支部浓厚原则空气，
敢于揭短亮丑，
善于解决棘手问题。
领导机关要坚持原则，勇于较真，为党支部管好党员、管好
干部创造良好条件。要选准配强党支部正副书记，着眼培养
教育，在相对稳定中提高他们的素质，激发他们热爱基层，
在本职岗位建功立业的事业心和责任感。同时，注意拓宽培
训视野，重视培养支部成员参与党支部集体领导的意识和能
力。

（
四）坚持在提高自身素质中精心指导，防止和克服指
导弱化的问题。
要组织领导机关反复学习，深刻领会党的三

关于加强基层党组织建设的一系列重要论述。学习我党我军
的优良传统，熟悉掌握党支部建设的基本知识，加强对新情
况新问题的研究，切实提高指导党支部建设的能力。要有计
划地安排机关干部和基层干部进行双向交流，并采取机关干
部下基层蹲点、调研、代职等方法，使机关干部在抓党支部
建设的实践中，努力丰富自己、提高自己。要引导领导机关
自觉从党支部建设的问题中，反思自身工作指导上的问题、

H. 基层党委一般应当配专兼职,什么加强党对党支部建设的具体指导

基层党委的人员配备，与基层党委的体制属性密切相关。
在乡镇党委，组织、宣传、纪检、武装委员都是专职。
在机关党委（不含党工委），除配备专职书记或是副书记外，其它委员一般都是兼职。
在企业党委，则是依据企业的体制性质和企业规模来配置党委的组成人员，或专职、或兼职。

I. 什么是示范化党支部建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。党支部是党的基层组织形式，这就决定了党支部在保持党员先进性教育和加强党的先进性建设中肩负着重要责任。基础不牢，地动山摇。通过先进性教育，我校基层党支部的建设取得了比较显著的实效，在师生员工中的凝聚力不断增强，从而为创建国际知名高水平大学，办好人民满意的高等教育奠定了坚实的组织基础。

以支部为加强党的先进性建设的基础常抓不懈

近年来，我校党委始终把党支部建设作为工作的着力点，通过“实、精、活”等行之有效的方式方法，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为先进性建设打下了坚实基础。

党支部建在实体上，作用发挥突出“实”字。科学合理地设置党支部，是充分发挥党支部作用的前提。我校按照有利于开展党的活动、有利于发挥党员作用、有利于加强党员教育与管理的原则，合理地调整和设置党支部。针对有些支部党员人数过多不便开展活动的问题，我们化小了党支部建制，基层党支部的构成得到优化，活力得到增强，使“小”支部显出了“大”作用，既有利于组织生活的开展，又有利于加强对党员的教育、管理和监督，工作能切合实际，作用能有实效。

党支部书记选精英，角色要求突出“精”字。一个党支部作用发挥的好坏，支部书记是关键。为发挥支部书记的“领头雁”作用，学校党委要求，支部书记不仅要是坚决贯彻党的路线、方针、政策的先进和模范，而且还要是教学、科研、管理、学习等各自领域的骨干和能手，由这些方面的骨干组成优秀的支部书记队伍。这样的支部书记政治强、业务精、人气旺，可以有效增强支部的凝聚力和向心力，同时也有效保证了支部工作紧密围绕学校的根本任务和中心工作来开展。

党支部活动重创新，形式新颖突出“活”字。为调动广大党员的积极性和创造性，学校党委不断探索党支部活动的形式。自2002年以来，广泛开展了“创最佳党日”活动，鼓励基层党支部积极创新，求得最佳效果。全校各党支部和广大党员响应学校号召，想办法、出点子，开展了新颖灵活、形式多样、内容丰富的主题实践活动。

以先进性教育为契机提升基层支部的组织能力

党支部是党的活动的直接组织者，承担着大量的具体工作。可以说，开展先进性教育，加强党的先进性建设，重点在党支部，难点也在党支部。在日常工作特别是这次先进性教育活动中，学校党委紧紧抓住这个着力点，充分发挥党支部的具体保障作用，保证了教育活动扎实推进，取得实效。

环环相扣，党支部成为关键点。具体做法是：第一，组织实施。按照学校党委的统一部署和所在分党委的具体安排，紧密结合本支部工作的实际，精心组织每个环节，确保每项任务落到实处。第二，检查督促。坚持工作重心下移，把主要精力放在务求实效上。要求支部把督促检查做深做细，落实到每个党员、每项具体的工作上。第三，协调沟通。注意加强支部与上级党组织、支部之间、支部与党员、群众的沟通。

分类指导，党支部成为保障点。分类指导是先进性教育的重要原则。我校干部、教师、职工和学生党员队伍有着不同特点。为此，学校党委把对基层党支部的分类指导贯穿于先进性教育的全过程。在学习动员阶段，注重对全校党支部书记进行有针对性的培训。在分析评议阶段，广泛征求不同类型党支部书记和党员的意见，酝酿制定了《南开大学不同岗位党员保持先进性的具体要求》，明确7种不同类型岗位的党员保持先进性的具体标准，并以此作为开展分析评议的参考“标尺”，然后再由基层党支部进行深入讨论、互动反馈，最终形成整体共识。在整改提高阶段，不同类型的党支部成为学校不同方面工作的整改“排头兵”，结合实际、注重实效，得到基层群众的高度评价。

领导带头，党支部成为示范点。按照学校党委要求，党员领导干部自觉地以普通党员身份参加所在支部的各项活动，同时认真负责地抓好分管单位的先进性教育，做到领导到位、责任到位、指导到位。每位校级领导都有联系的基层支部，在教育活动的每个阶段，党员领导干部带头学习，带头征求意见，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施，并且深入调研，了解情况，解决问题，努力把“联系点”变成“示范点”，得到了广大师生员工的好评。

以支部建设为着力点构建保持先进性的长效机制

立足实效，着眼长效，以制度形式把先进性教育中的好经验、好做法巩固下来、坚持下去，是加强先进性建设的重要内容。在先进性教育中，学校党委引导不同类型的党支部从自身实际出发，积极创新，总结出很多生动鲜活、贴近实际的好做法，成为构建长效机制、巩固教育成果的重要着力点。

先进党支部的创新经验促进教育成果制度化。我校基层党支部以先进性教育为契机，以生动独创的“自选动作”补充原则性的“规定动作”，并积极将“自选动作”规范为长期坚持的“规定动作”。

先进党支部的创新经验促进教育成果整体化。先进性教育中，一些党支部的经验具有普遍性和一般性的特点，对于全校党组织都具有借鉴意义，适合全面推广。

先进党支部的创新经验促进教育成果系统化。基层党支部的工作贴近实际，生动鲜活，但同时也需要党委及时引导和规范，使好的做法系统化。

总之，我校的先进性教育活动之所以取得实效，一个重要原因在于党支部的战斗堡垒作用发挥明显。同时，先进性教育活动的开展，也提高了党员素质，增强了党支部的凝聚力和战斗力，达到了加强基层组织的目的。(南开大学党委)