规划指导性

Ⅰ 什么是战略性和指导性规划

在新世纪新阶段,经济和社会发展的战略目标是：
1、巩固和发展已经初步达内到的小康水平；
2、到建党100年时容,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；
3、到建国100年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。

Ⅱ 指令性计划与指导性计划有何区别

一、定义：
指令性计划也称为命令型计划，是指由上级计划单位按隶属关系下达，要求执行计划的单位和个人必须完成的计划。
指导性计划是社会主义国家下达给部门、地方和企业参照执行并运用经济杠杆来保证实现的计划。

二、区别：
国家指令性计划是国家下达的带有强制性质的，执行单位必须保证完成的计划。实行计划管理的一种形式。旨在保证国家重点建设任务的完成和满足人民群众基本物质文化生活的需要。在计划经济体制下运用较广。在建立市场经济体制过程中，指令性计划的作用和范围逐步缩小。
指导性计划不具有强制性和约束力，国家下达后，各部门、地方和企业可以参照执行，也可以根据市场情况和自身条件进行合理的调整和修改；指导性计划是粗线条、有弹性的，它涉及的企业众多，情况各异，需求复杂；指导性计划具有间接性，需要国家运用税收、信贷、利息等经济杠杆、经济政策和经济法规引导企业去执行和完成。指导性计划的特点是：能自觉地运用价值规律，运用经济手段，通过调整各方面的经济利益关系，贯彻和实现计划。实行指导性计划，一方面可以体现国家对经济发展的宏观指导和管理；另一方面也可以给企业留有相当大的机动余地，给企业更多的生产和经营的自主权，使它成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。因此，在市场经济条件下，指导性计划具有较为广泛的适用性，是国家宏观调控的一个重要内容。

Ⅲ 环评中的指导性规划与非指导性规划如何区分

可以从以下几个方面区分：

1.《环评法释义》“指导性规划”的说明是“以提出预测性、参考性指标和要求为主”的规划，即可以理解为非强制性规划。宏观的、长远的综合性规划以及主要是提出预测性、参考性指标的专项规划，可将其归类为指导性规划。一些指标、要求比较具体的专项规划，可将其归类为非指导性规划

2.《中华人民共和国环境影响评价法》第七条第一款规定：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。

3.《中华人民共和国环境影响评价法》第八条规定国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游

自然资源开发的有关专项规划（以下简称专项规划），应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。

4.前款所列专项规划中的指导性规划，按照本法第七条的规定进行环境影响评价。具体详见环评师教材《相关法律法规》2016版，第二章“规划的环境影响评价”第13页至第16页，对编制环境影响报告书的规划和编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围都有详细说明。

(3)规划指导性扩展阅读：

《中华人民共和国环境影响评价法》建设项目的环境影响评价：

第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：

可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；

可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；

对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。

Ⅳ 土地利用总体规划的指标有哪些 哪些是指令性的哪些是指导性的

我有份《用地规划条件》
建筑高度55米（指导性指标）；
用地面积、容积率、建筑退线等等应该就是控制性指标了

Ⅳ 具体计划和指导性计划的区别

根据计划内容的明确性标准，可以将计划分为具体性计划与指导性计划。
具体性计划是指具有明确的目标，不存在模棱两可，没有容易引起误解的问题的计划。具体性计划具有非常明确的目标和措施，具有很强的可操作性，一般由基层制定的。
指导性计划是社会主义国家下达给部门、地方和企业参照执行并运用经济杠杆来保证实现的计划。

Ⅵ 具体性计划和指导性计划

根据计划内容的来明确性标准，可以源将计划分为具体性计划与指导性计划。
具体性计划是指具有明确的目标，不存在模棱两可，没有容易引起误解的问题的计划。具体性计划具有非常明确的目标和措施，具有很强的可操作性，一般由基层制定的。
指导性计划是社会主义国家下达给部门、地方和企业参照执行并运用经济杠杆来保证实现的计划。

Ⅶ 什么叫指令性计划什么叫指导性计划

指令性计划
mandatory planning

国家下达的带有强制性质的，执行单位必须保证完成的计划。实行计划管理的一种形式。旨在保证国家重点建设任务的完成和满足人民群众基本物质文化生活的需要。在计划经济体制下运用较广。在建立市场经济体制过程中，指令性计划的作用和范围逐步缩小。

社会主义国家各级计划机关从全局利益出发，向国有企业直接下达的具有约束力的计划。指令性计划主要是根据社会需求制定的，纳入指令性计划的产品一般由国家直接调拨分配，纳入指令性计划的经济活动国家可以直接干预。指令性计划一经下达，各级计划执行单位就必须坚决完成。指令性计划通过指令性指标下达，其指标目录由国家计划委员会和各省、自治区、直辖市及国务院有关部门共同研究提出，报国务院批准；各省、自治区、直辖市人民政府也可根据当地实际情况，增减指令性计划指标，但必须报国务院批准。单纯依靠指令性计划指标，难以做到充分发展商品经济，促使企业提高效率，灵活经营，灵敏地适应复杂多变的社会需求。指令性计划的范围过宽 ，也会使企业失去应有的活力，不利于提高宏观经济效益和微观经济效益。在社会主义市场经济中，必须严格限制指令性计划的范围，把它限制在关系国计民生的、需要由国家调拨和控制的重要产品上，以及关系全局的重大经济活动上。

指导性计划

guidance planning

社会主义国家下达给部门、地方和企业参照执行并运用经济杠杆来保证实现的计划。

指导性计划不具有强制性和约束力，国家下达后，各部门、地方和企业可以参照执行，也可以根据市场情况和自身条件进行合理的调整和修改；指导性计划是粗线条、有弹性的，它涉及的企业众多，情况各异，需求复杂；指导性计划具有间接性，需要国家运用税收、信贷、利息等经济杠杆、经济政策和经济法规引导企业去执行和完成。指导性计划的特点是：能自觉地运用价值规律，运用经济手段，通过调整各方面的经济利益关系，贯彻和实现计划。实行指导性计划，一方面可以体现国家对经济发展的宏观指导和管理；另一方面也可以给企业留有相当大的机动余地，给企业更多的生产和经营的自主权，使它成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。因此，在市场经济条件下，指导性计划具有较为广泛的适用性，是国家宏观调控的一个重要内容。

Ⅷ 规划指导思想与基本原则

7. 2. 1 指导思想

本规划在贯彻 “全面保护自然环境，积极开展科学研究，大力保护和发展生物资源，为国家和人类造福”和 “加强资源保护，合理经营利用”总方针的基础上，遵照国家环保总局、国家林业局、北京市关于自然保护区建设的指示精神，以保护北京市密云县水库积水区云峰山自然保护区森林生态系统功能、保护不老屯大片油松林植被和丰富的野生动植物及其赖以生存的栖息环境为目的; 以生态系统功能保护、科学研究和科普教育为重点; 以发展生态旅游建设为手段; 保护、科研及多种经营协调发展，逐步实现保护管理科学化，科学研究现代化，生态旅游及其开发利用合理化，保护管理基本建设标准化。把云峰山自然保护区建设成为面向北京、内涵丰富、布局合理、设施完善、运作灵活、管理高效的多功能、多效益的自然保护区。

7. 2. 2 规划原则

( 1) 坚持以保护为主，在保护基础上适当利用的原则。一方面要采取强有力的保护措施，保护云峰山自然植被和丰富的野生动植物资源; 另一方面要适当利用区内的旅游资源，在保护基础上，对其进行合理开发利用。

( 2) 合理划分功能区，布设保护站，区划出不同功能区，以满足保护、科研、旅游协调发展的需要。

( 3) 基础设施建设按高标准、高起点、前瞻性原则进行规划设计，并根据其重要性、紧迫性，突出重点，分步实施。

( 4) 重视科学研究，积极探索自然生态系统的演变规律和境内主要野生动物的生理、生态习性，为人类社会发现自然规律、运用自然规律服务。

( 5) 保护生物多样性，促进保护区自然生态系统的良性循环，为可持续发展作贡献。

( 6) 加强科学和环境宣传教育，增强公众科学与环保意识，提高当地群众的科学文化素质。

Ⅸ 控制性进度计划与指导性进度计划有什么区别

首先控制性进度计划是属于一种目标值，比如说工程进展一般情况下必须亦也能达到控制性进度计划标准要求，所以属于工程进度流程问题。工作流程对了控制进度计划决对是达标的。 而指导性进度计划，是只在原有的目标值上增值效益采取的管理辅助性工作，这种指导性的计划目标不一定完全能达到。

(9)规划指导性扩展阅读：

按计划的重要性划分

从计划的重要性程度上来看，可以将计划分为战略计划和作业计划。应用于整体组织的，为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划，称为战略计划。规定总体目标如何实现的细节的计划称为作业计划。战略计划与作业计划在时间框架上，在范围上和在是否包含已知的一套组织目标方面是不同的。

战略计划趋向于包含持久的时间间隔，通常为 5 年甚至更长，它们覆盖较宽的领域和不规定具体的细节。此外，战略计划的一个重要的任务是设立目标；而作业计划假定目标已经存在，只是提供实现目标的方法。

按计划的时期界限分

财务人员习惯于将投资回收期分为长期、中期和短期。长期通常指5年以上，短期一般指1年以内，中期则介于两者之间。管理人员也采用长期、中期和短期来描述计划。 长期计划描述了组织在较长时期（通常 5 年以上）的发展方向和方针，规定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求，绘制了组织长期发展的蓝图。

短期计划具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的时期阶段，特别是最近的时段中，应该从事何种活动，从事该种活动应达到何种要求，因而为各组织成员的行动提供了依据。

Ⅹ 镇规划的宏观指导性原则包括( )。

正确答案:B,C,D,E
解析：本题主要考核的是镇规划的宏观指导性原则。包括：(1)人本内主义原则；(2)可持续发展原容则；(3)区域协同、城乡协调发展原则；(4)因地制宜原则；(5)市场与政府调控相结合原则。熟悉镇规划的规划技术原则。