三农服务提纲

『壹』 请高手帮忙补充好三农问题的提纲

来源：www.21mishu.com 作者：hgx 更新时间：2007-2-16 10:16:00

以预览模式查看：（人大副主任）关于三农问题的讲话提纲
内容预览： 本次会议是一次十分重要的会议，说它重要，是因为议题的份量和意义都很重，中央号文件和十届全国人大二次会议政府工作报告中都明确提出“三农”工作是今年工作的重中之重，而“三农”工作关键问题是千方百计增加农民收入；社区防控体系建设是社区居民关注的治安环境问题，直接关系到招商引资的法治环境好坏；对政府组成人员进行述职评议，是人大常委会按着为民、务实、清廉的要求，增强监督力度，提高监督实效，推动政府职能部门转变和改进工作作风，服务于环境年建设的重要举措；《中华人民共和国宪法》是治国安邦的总章程，是国家的根本大法，十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，实现了宪法的又一次与时俱进。在今天的视察和会议审议中，各位组成人员就各方面议题提出了许多建设性的意见。会后，办公室要整理出会议纪要，送交各有关部门，有关部门要认真对待人大的审议意见，高度重视，及时予以办理，人大常委会将于适当时间听取有关办理情况的汇报。下面，就今天会议的内容，我代表市人大常委会再强调几点： 一、关于春耕备实和增加农民收入工作 一年之季在于春，农业生产的农时性很强，备耕工作落实得怎么样，直接决定着全年农业的收成、农村的发展、农民的收入。通过今天的视察，可以看到，我市的春耕生产形势出现了诸多可喜的景象，主要表现在备耕准备抓得早，备耕工作行动快，备耕物资储量足，增收思路理得清，增收举措落得实。但同时还应看到，目前还存在很多因素制约农业……

『贰』 三农业务是指哪些业务涉及哪些行业，具体是什么

三农业务是指农业、农村和农民的业务。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。

应对农业发展问题，不仅要着眼于三农本身，而更应注重从“三农”之外即各自对立面采取对策。

农业易相发展理论对于化解“三农”问题的意义在于对立统一、相互转化的三个方面：农业产业化经营、农业新型化、功能多元化及人本化；农村城镇化及社区化、均等化、农场化；农民新型非农化、职业化。

(2)三农服务提纲扩展阅读：

党的十六大以来，中央财政以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极调整支出结构，不断加大投入力度，为赢得“三农”发展黄金期做出了重要贡献。2003-2012年，中央财政“三农”投入累计超过6万亿元。

总量上，中央财政“三农”投入从2144亿元增加到12286.6亿元，翻了两番还要多；速度上，中央财政“三农”投入年均增长21%，高于同期财政支出年均增长4.5个百分点；比重上，中央财政“三农”投入占财政支出的比重从13.7%提高到19.2%，达到将近五分之一。

从千亿到万亿，数量级跨越的背后，是中央财政“三农”投入稳定增长保障机制的逐步形成完善。

『叁』 服务三农“三农”指的是什么

服务三农“三农”指的是 农村、农业和农民

就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国.“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。

(3)三农服务提纲扩展阅读：

“三农”的弱质性

首先是作为第一产业的农业，无论它是处于传统农业阶段还是现代农业阶段，与第二、三产业相比，它不仅要面临巨大的市场风险，还要面临很难预料的自然风险。其次是受土地收益递减规律的影响，农民的收入总是受到一个上限的制约，追加在农业上的投入与产出不一定成正比，即使农民增加再多的投入也无法突破这一上限，而第二、三产业却没有这样的上限，其投入与产出成正比。

虽然现代科技使农业获得惊人的发展，但依靠科技进一步提升农产品产量与质量的空间越来越小。第三是由于我国现已基本实现了小康，一些大中城市甚至越过小康，进入相对富裕阶段，加上大多数农产品属于最基本的生活必需品，需求弹性小，随着消费者收入水平的提高和恩格尔系数的降低，居民对农产品的直接消费量不可能有很大的增加，有的甚至会减少。因此农业的弱势地位决定了从事农业生产的农民收入低下。

参考资料：网络-三农

『肆』 关于服务三农的作文怎么写

“三农”是指农村、农民、农业，它们的问题合称为“三农”问题，“三农”问题早在20世纪90年代就已凸显出来，至今仍是困扰我国经济发展的重要问题。我国为了解决“三农”问题出台了许多措施，然而一直未能从根源上解决这个难题。本文认为，“三农”问题是一个发展中的问题，那么解决“三农”问题就应该站在经济发展的高度上，必须利用发展经济来解决。从我国的国情出发，发函县域经济是解决“三农”问题的有效方法。
一“、三农”问题的实质
根据相关资料研究发现，人们普遍认为“三农”问题属于经济问题，但对“三农”问题深层次的内涵认识不一，大致可分为两类，一类是认为“三农”问题是指在我国农村、农民和农业在经济上所面临的困境，即农民生活困难，农村地区相对贫穷，农业发展形势危险；而一类人认为“三农”问题国民经济增长后的利益分配不均，农村、农民和农业获得的利益与其在国民经济增长中付出的比例不协调，导致农民收入增长速度远远落后于国民收入的增长速度，农业和农村的发展速度落后于工业和城市的发展速度。对于我国“三农”问题本质的总结时人们更偏向于认为“三农”问题的根源在于经济利益分配不均，即国民经济增长给农民带来的实惠太少，经济的发展未能带动农村面貌的改变，造成农民从事农业生产的积极性不高。即在城市和工业化通过剥夺农村、农民和农业积累的原始资本得到快速发展，但发展起来以后没能及时反过来支持农业的发展，从而使我国的农村和城市发展差距过大，农民和城市居民的经济收入差异被扩大化。“三农”问题是经济发展中的问题，从发达国家的发展历程来看“，三农”问题是国家实现工业化的过程中必然要出现的问题，由于农业是一个国家的基础产业，工业化必然要在农业的基础上去实现，要从农村、农民和农业中汲取力量，因此在为实现发达之前是无法去反哺农业的。我国的“三农”问题即包括利益分配不均，也是经济发展动力不足的问题。
二、发展县域经济是解决“三农”问题的有效途径
县域经济是一个区域经济，又是发展中的经济，它具有明确的责任主体-县级政府，县级政府要为农村、农民和农业负责，县级政府的行为方式决定着县域经济的发展方向，县域经济将“三农”问题具体为县域经济的发展问题，县域经济的提出具有以下优点：
2.1发展县域经济有利于协调城乡发展发展县域经济要综合考虑农村和城镇以及农业和工业之间的关系，改革开放初期，我国城市发展速度远远超过农村的发展，发展县域经济是协调城乡发展，缩小城乡差距的有效举措。发展县域经济可以为在本区域内形成工业聚集区，有很多的中小型企业就会招聘工作人员，这样农村的剩余劳动力就有了更多的就业机会。农村的剩余劳动在向大城市转移的过程中遇到重重阻力，一是大城市的发展趋势是有劳动密集型向技术密集型转变，由于农民自身的素质受到限制，无法适应大城市发展的需求，二是大城市人口增长过快，其自身也存在着严重的就业问题，没有更多的工作岗位来吸纳农村务工人员。县域经济的发展是以劳动密集型的中小型企业为主，可以为农村剩余劳动力提供更多的工作岗位，而且对工作人员素质要求不高，非常适合农村剩余劳动力的就业。
2.2发展县域经济有利于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的最大问题就是城乡居民收入差距过大，在我国县域的农村地区和城镇是低收入者聚集的主要地区，县域经济落后是城乡之间没能协调发展的后果。客观的说，只有将广大农村和城镇区域的经济发展起来，我国的协调发展问题才能解决，只有这十亿农民的收入增加了，才能实现我国人均收入水平的切实提高。发展县域经济，促进农村剩余劳动力就业，增加农民收入，是农村人民富裕起来，这是构建和谐社会的要求。
三、发展县域经济的保障性措施
解决我国遗留已久的“三农”问题应针对性地采取对应策略。
3.1“三农”问题是我国经济发展的一个重要障碍，其中关键的就是就业问题，如何解决人民的就业问题一直是政府制定有关政策的依据。首先，对于人民的就业要让人民树立正确的就业观念，不能嫌弃职业，拒绝干那些累的肮脏的工作。其次现在21世纪是信息化时代，所有产业都朝着高科技发展以及改革，因此相对应的就是需要高素质，具有创新能力的人才，就要求就业人员想要获得高薪工作就不能放弃对学习的追求，跟随时代的步伐，不断更新自我知识储备，提高自我素养，培养创新意识。最后，政府最为社会主义市场经济中看的见的“手”，在“三农”问题中的就业方面发挥重要作用，制定一系列措施来促进就业市场的扩大。
3.2解决“三农”问题的有效途径之一就是缩小城乡之间的差距，一直以来，不管是从人民的生活方式还是考虑问题角度，城市和乡村之间就有较大的差别。要想解决这一问题的有效办法就是政府加大对乡村的建设，重视乡村规划。首先，在医疗方面，在乡村建立相应的医疗优惠政策，让乡村人民能看的起病；其次，社会的发展是需要人才的推动，乡村的建设也需要大量的高素质人才，因此政府加大对乡村教育的投资力度；最后，提高农民地位，虽然现在是信息化的时代，但仍然不能忽视对农业发展，对农民进行培训，将科技的力量带到农业管理中，让以前纯粹用劳动力来完成的农活在技术的帮助下轻松化。“三农”问题是伴随着工业化进程而出现的，是经济发展道路上必定要出现的，解决“三农”问题要站在发展经济的角度上，发展县域经济可以实现城乡统筹发展，可以成为解决“三农”问题的一把钥匙。

『伍』 农信社如何更好的服务三农，要采取什么具体的举措，越细越好，谢谢！

农信社作为最基层，最接近三农的金融部门，为三农服务有着得天独厚的内优势。
首先是放宽涉及容农业生产的贷款范围，金额的限制，简化办事程度，提高工作效率，加大支持三农的工作力度。
其次是根据当地农村，农业，农民的实际情况，因地制宜的制定一些符合当地需求的服务项目，不但可以支持三农发展，更可以为农信社的发展创造动力。
还有就是加强对于工作人员的教育，从思想观念，工作态度和方式上，改变一些过去做的不够好的地方，更好的为三农服务。

『陆』 求关于三农问题论文2000字需提纲！！！！

一． 前言：三农问题的核心是农民收入问题
a. 改革以来农业生产发展迅速，1978-2002间 年均增长6.3%，
78－84， 7.7%; 85-2001, 6.0%; 95-02, 5.75
b. 城乡地区收入差距扩大引起各方重视。
78－2.4:1；85－1.7：1; 99-2.5:1, 2002-3.1:1
c. 农民负担重
d. 城乡差距和农民负担，反映的是农民收入增长缓慢
e. 解决三农问题的目标： 增加农民收入，缩小城乡和地区收入差距，稳定、持续发展农业。
f. 增加农民收入的传统思路――对世界银行发展战略的评论
1. 基础设施
2. 科技、教育
3. 产业结构
g. 农业增长很快，但收入弹性和价格弹性小，谷贱伤农
h. 农民收入的不断提高，有赖于农民就业结构随着经济增长不断向非农产业转移，以及产业结构不断向高附加值的产品调整。
i. 农民收入的长期增长靠就业结构调整
i. 美国，1870－51％；
ii. 日本－1870，70%, 1950-48%，1980-10.5； 2000－ 3.9%
iii. 韩国，1950-－74.3; 1980-－33.9; 2000－ 8.8%
iv. 我国，80年代，乡镇企业；90年代农民工
v. 我国，98，99年农民净增加1000万
j. 江主席在16大报告中，也把减少农村人口作为解决农民收入问题的战略
k. 通货紧缩和三农问题
二． 加强农村基础设施建设，建设社会主义新农村，启动农村市场，打破农民收入增长停滞的困境：
a. 通货紧缩是物价不断下降的一个现象，商品零售价格指数98，－2。6％; 99, -3.0％; 00, -1.5％; 01, -0.9％; 02, -0.8％
b. 通货紧缩，物价不断下降有何不好？
c. 通货紧缩必然是生产能力普遍过剩=》失业问题
d. 通货紧缩和三农问题
i. 造成农民向非农产业转移的速度减慢，
ii. 部分离土离乡的农民回流
iii. 造成大量乡镇企业破产，不少离土不离乡的农民回流农业
离土离乡和离土不离乡的就业结构调整堵塞及逆调整=》农民回流农业=》产业结构逆调整=》农业增产=》价格弹性小=》谷贱伤农。
e. 生产能力过剩=》恶性循环=》启动市场消化过剩生产能力，是解决三农问题的当务之急。
f. 生产能力普遍过剩=》货币政策和货币政策失效
g. 启动存量消费是迅速走出困境的唯一出路，一般市场经济国家没有存量消费所以旷日持久;我国的存量需求
i. 外资
ii. 民间投资
iii. 城市消费信贷
iv. 农村消费
2002 1991
城市 农村 城市
彩电 126.4 60.5(48%) 68 (89%)
冰箱 87.4 14.8(17%) 49 (30%)
洗衣机 92.9 31.8(34%) 81 (39%)
收入 7702, 2475.6(32%) 2025 (122%)
h. 我国农村有一个很大的存量消费，加强农村基础设施建设，启动农村存量消费是消化当前过剩生产能力最重要的关键
i. 1。间接启动农村消费市场；电费降低0.1元，彩电的作用为增加收入370元，冰箱，667元，洗衣机，909元
ii. 2。直接创造投资需求；
iii. 3。增加农民收入。
i. 以加强农村基础设施建设为核心的新农村运动在各国现代化过程中的普遍意义。
j. 加强农村基础设施的政策建议。

三． 深化农产品流通体制改革，发育和完善全国统一的大市场，缩小地区和城乡收入差距：
a. 地区优势不同=》建立全国统一的大市场，各地产业结构才能按比较优势的变化不断调整，一个地区的发展才会成为拉动另外一个地区发展的动力，地区和城乡收入差距才会随着经济发展逐步缩小。
b. “要素价格均衡理论”
c. 建立全国统一的要素市场，尤其是劳动力市场，进一步缩小地区差距
d. WTO和建立全国统一的大市场的急迫性：如果没有全国统一的大市场，东部和国际市场接轨，东部发展以后让出的市场，中西部就不能受益
e. 发育全国统一大市场的政策建议。
i. 消除农产品流通的各种障碍、干预和地区保护主义
ii. 加强在交通、运输、通讯、互联网的建设
iii. 鼓励民间进入流通领域
f. 取消农民进城的各种歧视性待遇，建立全国统一的劳动力市场
四． 加速科技创新，增加竞争力，稳定、持续发展农业：
a. 农业持续增长不可忽视
i. 需求增加
1. 人口增长，2002年12.84亿，2030年16亿，上升25%，年均增长0.8%=》粮食需求增长
2. GDP年均增长8%，人均收入年均增长7%，=》膳食结构改变=》粮食需求增长和品种、质量的要求提高
3. 耕地下降，农业劳动力下降=》基本自足？
b. 粮食增产潜力？
i. 1991-93，29省336地区普查，大米、小麦、玉米，最高单产是平均单产的1.5~3.0倍
ii. 408个科研单位调查，有一半的潜力可用育种科研挖掘
c. 建议：农业科研需要政府的投入
i. 周期长
ii. 不容易市场化
iii. 好处主要在于消费者
d. 经济发展，收入水平提高，农产品需求结构改变。加入WTO，劳动力密集型农产品使我国的优势，外国优良农产品可以进口=》只有依靠科技创新，农业生产才能不断依靠市场需求的变化而调整，并利用加入WTO以后农业发展的有利机遇。
e. 我国粮食的科研能力强，但农产品品种质量的科研能力差
f. 政策建议：加大政府的科技投入，完善科技推广体系，鼓励引进台资和外资
五． 推动劳动密集型中小企业发展，加速经济发展，为农村产业结构和就业结构调整，农民收入持续增长创造条件。
a. 改革前赶超战略，发展资本密集型产业，创造就业机会少，劳动力滞留农村。农村就业结构的调整有赖于劳动力密集产业的发展。16大报告以及三中全会决议、科学发展观等强调了这一点。
b. 中国的比较优势是劳动密集型产业；这是我国最有竞争力的产业。按比较优势发展，我国的经济才能健康、快速、稳定发展，农村就业结构和产业结构的调整才能持续进行， 有赖于城市工业的改革
c. 劳动力密集型中小企业和以金融改革为突破口
六． 减轻农民负担
a. 给定收入，税费越重，农民越苦
b. 费和罚款主要用于养干部，税费改革不彻底，上缴后基本全数返还。
c. 越穷的地方，当干部的意愿越大，费和罚款越多，经营环境越差，而且孳生腐败
d. 按市场经济的原则进行行政管理体制改革，减少干部
e. 收支两条线，干部全部由财政来养，费和罚款不返还

『柒』 三农问题论文 怎么写 给个提纲呗

三农问题
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『捌』 农业银行如何做好三农服务工作

加大服务三农力度，为三农客户和小微企业提供优质的金融服务，保障农业生产资金需求。围绕强农惠农富农政策，积极探索符合当地实际的商业化服务三农模式，增强基础金融服务能力。

『玖』 服务三农“三农”指的是什么

“三农”指农村、农业和农民。所谓“三农”问题就是指农业、农村、农民这三个问题；研究“三农”问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。