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新农保论文

发布时间: 2021-03-17 00:28:37

❶ 新农保到底是从哪一年开始的

2009年

根据党的十七大和十七届三中全会精神,国务院决定,从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点。2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、镇),以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

从城市居民和农村居民人均可支配收入的角度看,1978年的收入比例为2.57∶1,此后成迅速扩大趋势,到2008年收入差距比例上升为为3.31∶1。2009年下半年,国务院决定开展新型农村社会养老保险试点,2011年启动城镇居民社会养老保险试点。

(1)新农保论文扩展阅读:

从2009年算起,到2012年7月1日,我们仅用3年时间基本实现了社会养老保险制度全覆盖,比原来预期的10年左右时间大大提前。这填补了农村居民和城镇非就业居民养老保险长期以来的制度空白,人人享有养老保险成为现实。这是我国社会保障事业发展的重要里程碑。

2009年下半年在全国部分县市启动新农保试点,2010年扩大试点面,2011年开展第3批试点,并部署了城镇居民社会养老保险试点。通过积极稳妥的试点,发现问题,解决问题,积累经验。2009年7月份开始在全国全面推开两项保险制度,可以说是水到渠成。

❷ 新农保是什么

新农保,是新型农村社会养老保险的简称,是以保障农村居民年老时的基本生活为目的,由政府组织实施的一项社会养老保险制度,是国家社会保险体系的重要组成部分。

❸ 新农保是怎么回事

新农保试点实施之前,我国一些地方也进行了农村养老保险的探索,这就是人们常说的“老农保”。
谈到新老农保对接,人力资源和社会保障部副部长胡晓义15日做客中国政府网时介绍,现在老农保业务已基本停止,凡是搞了新农保的地区,直接把老农保转化到新农保中。
他举例说,一位参加过老农保的农民,如果现已超过60岁,按照新农保的政策,只要他所在地区开始试点,那么他就可直接享受政府发的每月55元钱的基础养老金;同时,他过去领的老农保养老金会继续发,不会冲销,而且领取是终生的。即使将来55元钱又提高了,老农保的那部分钱仍然会加上去。
如果该农民还没到60岁,按照自愿原则,可以继续参加新农保。老农保有个人账户的,就把老农保的个人账户和新农保的个人账户合并,加在一起,最后到他60岁领取年龄后再统一计算。“总的原则就是参加了老农保的权益全都承认,全都在新农保上进行合并计算、叠加计算。”
根据新农保目前的方案,最低标准的养老金为每月55元,全部由财政支付,其中中西部地区由中央财政支付。
对于55元标准的制定依据,胡晓义解释说,首先是考虑到农民制度性的养老保障过去基本上是“0”,从0到55元就是一个很大的跨越。55元一个月的现金收入,在很多农村,特别是边远地区农村,对于一个老年人来讲还是比较有用的。另一方面,这55元钱全部由政府财政支出,我国现在有超过1亿的农村老人,一年仅中央财政的支出就将近700亿元,必须考虑目前财政的承受能力。
胡晓义同时强调,国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整基础养老金水平,不会一直停留在55元。
此外,有不少人担心,地方财政每人每年30元的补贴难以兑现,特别是在财政相对紧张的中西部地区。对此,胡晓义表示,30元是经过大量调查研究确定的水平,地方政府只要合理地调整财政支出结构,是有这种财政支付能力的。另外,“30元”不是一个县政府在独自操作,省、市政府都要给予支持。有的省政府已经做出了这方面的财政安排,对贫困县的这30元钱由省财政补助70%。
试点地区年满60岁的农村老人每月领取55元养老金有一个前提,就是其子女必须参保缴费。
对此,胡晓义表示,如果完全无条件地给予老年居民保障的话,以现在人们对社会保险的认知程度,最后很可能只有老年人或者临近老年的那些人参保,而青壮年农民不太有主动性。养老保障是一个长期的制度安排,政府要引导大家参保,因此做出如此安排。
其次,让这些老人的子女参保缴费并不是拿他们的钱给其父母发养老金。老人的养老金是政府已经发了的,他们参保缴费是给他们自己将来进行储蓄,缴费时政府还会给不低于30元钱补贴。子女缴费的部分计入其自己的个人账户,个人账户从一开始就是做实的,绝不会让农民吃亏。一个青年农民,一年缴100元钱甚至300元钱,政府还会补贴这个青年农民,而他的父母每人一年就领660元,合起来要1300多元。
此外,这样的规定也是要把中华民族孝敬老人的文化传统在制度安排中加以体现。
胡晓义表示,首先是保障对象不同。城镇职工基本养老保险是保证城镇就业群体;而新农保保障的是农村居民群体。
其次,城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的,是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费的;而农村养老保险强调的是自愿原则,是农民自愿参加的,不搞强迫命令。
第三,新农保政策中有一条是城镇职工基本养老保险里没有的,这个原则就是“有弹性”。在城镇职工基本养老保险里面,都是规定的缴费比例、规定的领取资格、规定的支付标准。而新农保里则体现出“弹性”,比如设计的缴费标准从100元到500元分五档,农民可根据自己收入水平自主选择,同时允许地方增设缴费标准,可以向上增设,也可以向下增设,这就是为了适应各地经济发展的不平衡和农民收入水平高低差异相对较大的实际情况。
最后是筹资结构不同。城镇职工基本养老保险主要筹资方是用人单位,当然也有个人缴费。而新农保主要的供款方是政府,政府给了现在的老年人基础养老金,同时对中青年的缴费也予以补助。
我国目前有近两亿外出务工农民,对于他们的参保选择,胡晓义介绍说,农民到城市务工有多种情况,要具体分析。如果已经在比较成规模的企业里相对稳定地打工,那么这些农民工应该参加城镇职工基本养老保险。当然,城镇职工基本养老保险里对农民工怎么参保、缴费、缴费比例以及将来的权益转移和累计,会有具体的政策安排,相关政策将在今年内出台。如果农民工到城里来了属于灵活就业,比如做一些短工,或者给一些个人帮忙、打工获得一些收入,那么他就没有办法参加城镇职工基本养老保险了,他可以参加新农保。
胡晓义同时强调,一个农民工如果参加了城镇职工基本养老保险,他的社会保障权益会有清晰的和连续的记录。即使他没有达到城镇职工基本养老保险领取条件,要回到农村去并且又继续参加新农保了,他在城镇打工的这些权益仍然可以转回到农村去。换言之,两者可以衔接。
此外,新农保和计划生育家庭的扶助奖励政策也是叠加的,不会因为农村老人领了基础养老金就把原来的计划生育奖励扶助的那笔钱冲销。新农保和农村低保也是并行的制度,不会冲突。

❹ 分管民政,新农保,文体述职报告怎么写

执笔写作标志着科研工作已进入表达成果的阶段。在有了好的选题、丰富的材料和详细的提回纲基础答上,执笔写作应该是顺利的,但也不可掉以轻心。一篇高质量的学术论文,内容当然要充实,但形式也不可不讲究,文字表达要精炼、确切,语法修辞要合乎规范,句子长短要适度。特别应注意的是,一定要采用医学科技语体,用陈述句表达,减少或避免感叹、抒情等语句以及俗言俚语,也不要在论文的开头或结尾无关联系党政领导及其言论或政治形势。
论文写作也和其他文体写作一样,存在着思维的连续性。因此,在写作时要尽量排除各种干扰,使思维活动连续下去,集中精力,力求一气呵成。对于篇幅较长的论文,也要部分一气呵成,中途不要停顿,这样写作效果较好。[2]

❺ 新农保是什么

1.新农保试点的目标任务是什么?
新农保试点的目标任务是,探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障农民老年基本生活。2009年在福建省10%的县(市、区)试点,根据中央部署和要求,逐年扩大试点面,尽快在全省普遍实施,基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
2.新农保适用什么范围?
新农保参保范围及对象是年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加新农保。
3.农村居民如何办理参保登记手续?
年满16周岁,具有当地农业户籍,未参加城镇企业职工基本养老保险的农村居民,需携带户口簿和居民身份证原件,到户籍所在地经办点办理参保登记手续。
4.个人缴费标准如何确定?
个人缴费标准目前设为每年100元~1200元12个档次。试点县(市、区)政府可根据本地实际情况增设更高缴费档次。农村居民自愿选择、自主缴费,原则上每年缴费一次,可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。
5.村集体如何对村民参保进行补助?
补助标准由村民委员会民主确定。
6.政府如何进行补贴?
政府补贴分为两部分:一是政府财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金,我省目前基础养老金最低标准定为每人每月55元;二是政府对个人缴费予以缴费补贴,我省目前政府缴费补贴标准定为不低于每人每年30元。
7.对缴费困难群体是否予以倾斜照顾?
福建省规定,对农村重度残疾人,农村低保户,农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体,市、县政府为其代缴不低于50元的最低标准养老保险费。
8.对农村计生家庭有没有政策倾斜?
福建规定,对参加新农保的农村45~59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻,在每人每年不低于30元缴费补贴的基础上,省财政再增加20元缴费补贴。
9.个人缴费、集体补助和政府缴费补贴如何记账?
农保经办机构为每个参保人建立一个终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助和政府缴费补贴,全部记入个人账户。
10.个人账户资金如何计息?
个人账户资金目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年定期存款利率计息。
11.如何查询个人账户信息?
参保人可凭社会保障卡到试点县(市、区)农保经办机构、代办银行窗口查询。

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❼ 新农保有什麽好处

1、参保人个人缴费,集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助,各级政府对参保人的缴费补贴,全部记入新农保个人帐户。

2、参保人出(境)定居或死亡,将(除政府补贴外的)个人帐户资金余额全部退予参保人员(或指定受益人、法定继承人)。

3、政府给补贴:中央财政给予基础养老金;地方财政对参保人员缴费给予相应补贴,政府对农村一、二级残疾居民参保代缴部份或全部养老保险费。

(7)新农保论文扩展阅读:

注意事项:

新农保实施后,参保人年满60周岁,未享受城镇职工基本养老保险待遇农村有户籍的老年人,经试点县(市、区)农保经办机构审批后,可以按月领取养老金,支付终身,但其在试点地区符合参保条件的子女应当参保缴费。

新农保试点开始时,年龄在46至59周岁之间的农村居民,缴费不足15年的,可按实际年限缴费,也可采取一次性补交保费的办法,最多不超过所差年限,地方财政补贴应同时到位。试点启动后,45周岁以下参保人不享受一次性补缴政策,应按年缴费,累计缴费不得少于15年。

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