烤烟论文

① 烤烟分级与保管的论文

我的父母就是烟农，找我。绝对原创。

② 请问这个英语论文的题目如何翻译：山东东平县烤烟生产现状与发展研究

Research of Proctive Circumstance and Development of Grilling Smoke in Town Dongping,Shandong Province

③ 求一扁烟草论文

你好，如果你有邮箱之类的传送工具，可以发过来，我用WORD的格式给你发过去，都排好版了。

探讨营销策略，推动“卷烟上水平”几个关键点的思考
（WSX）

【摘要】 烟草行业长期以来作为国家垄断行业，对我国的国民经济有着非一般的重要性。然而面对经济全球化这一不可逆转的历史趋势，烟草行业必须从各方面入手进行改革与创新，以适应新的社会环境。在金融危机尚未见底的严峻形势下，国家局姜成康局长立足烟草行业，科学发展，审时度势，提出了把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期的主要工作任务。这既是对行业实现“保增长、促发展”目标任务提出的具体要求，也是各级烟草企业强基固本、科学发展应当达到的一种境界，其任务意义非常，任重道远。

【关键词】 培育 卷烟上水平 技术创新 和谐

随着国家局大品牌、大市场战略的进一步实施，卷烟市场正在走向和谐统一的有机整体，地产烟的区域位优势正在不断减弱，大品牌、名优品牌的市场主导地位得到了进一步加强，销售规模和影响力正在逐步扩大。卷烟是特殊商品，在扩大销售规模的同时，受卷烟计划的影响，也会导致一些卷烟品牌在市场上供应不足。向新型市场的智能转变所产生的市场冲突和新品牌卷烟的培育工作不是一朝一夕就能做好的。目前，卷烟市场新型名优品牌不断推出，但面对部分消费者已经对某些老品牌抱有一定忠诚度的目标市场里，要改变顾客的消费习惯往往是比较困难的。这里着重探讨做好市场品牌培育的几点思考意见。
一、建立成熟可靠有持续发展力的品牌引进和培育体系
（一）卷烟品牌的引进
卷烟品牌的引进工作是进行品牌管理的首要环节，也是品牌是否能立足市场的基础。在引进一个新品牌之前首先要立足本地市场，分析市场动态，结合品牌发展能力进行综合而全面的测评，大致分析，测评内容不外乎以下四点： 1、是否是大企业、大品牌 大企业、大品牌一般有良好的市场基础，较高的社会知名度，容易被消费者接受。选择大企业、大品牌犹如站在巨人的肩膀上，能够在已有的市场基础上快速建立起新品牌的销售战线。2、是否具有较强的发展前景 对于一个新品牌的选择要有前瞻性，需要考虑这个品牌是否能成为一种消费潮流，是否能有更大的发展空间。如果缺乏准确的预测、判断能力，将导致品牌培育夭折，甚至刚刚培育起来的品牌就由于各种原因被卷烟生产商整合、转牌号，致使前功尽弃。3、是否有“利”可图 这里的“利”不仅指烟草商业公司所得之利，同样也包含零售客户所得之利，没有三分利，不起早三更。如果烟草商业公司不能得到可观的毛利率，对企业发展毫无利益，那就没有培育的必要；如果零售客户不能得到可观的批零差，就没有销售的积极性、主动性，品牌首先就失去了市场前沿。 4、是否易被消费者接受 主要从卷烟包装、口味、性价比等方面考察消费者接受能力，是否能被市场接受不能仅凭主观臆断，必须真正地深入市场、接触消费者，通过问卷调查等方式，取得第一手准确、有效的原始资料，再综合销售第一线的客户经理、市场经理的意见，才能做出准确判断。
（二）卷烟品牌的培育
在产品投放初期，首先要选择合适的零售客户，根据客户新品牌销售能力，做好名优品牌的推介引导工作。选择一定数量的零售客户作为首批投放的目标客户，加强客户经营的新品牌的后期跟踪和维护工作，在新品牌投放后，要及时关注零售户的动销情况和库存量，使零售户在新品牌上做到既能保证市场的有效供应，又不出现脱销滞销的现象，其中值得一提的是，只有当客户拥有一定的库存量后，才会更加主动地向消费者推介我们的新品牌。1、做好品牌的上柜陈列工作 当客户接受新品牌的推介意见并已上柜，为新品牌销售创造良好的展示环境显得至关重要。提高新品牌的上柜率，是因为上柜率是新品牌迅速融入市场的基本手段之一，新品牌上柜后要让消费者接受，就要做好卷烟的陈列工作，作为客户经理就要及时向网点户介绍最能吸引消费者的陈列方法：⑴特殊位置陈列法；对于陈列柜比较大的客户，可以开辟一个新品展示区，专门对重点牌号进行展示。⑵醒目位置陈列法；在消费者注意力集中的位置摆放好新品牌，一般来说是柜台中间偏上的位置为宜。⑶色彩对比陈列法；在新品牌旁边摆放色彩对比强烈的品牌，造成绿叶配红花的效果。⑷数量优势陈列法。在展示名优品牌时，展示数量明显多于其他卷烟品牌，并且陈列集中，格局分明。对重点培育品牌的摆放就要增加视觉效果，在摆放的位置、陈列数量上做文章。2、调动零售客户销售新品卷烟的积极性 零售客户直接面对的是广大消费者，所以零售终端才是品牌的主要推动者，这就要求我们在进行品牌培育时，不能仅仅要求零售客户接受，而是要提高零售客户主动参与的积极性，客户经理可以利用在零售户的店内采取站柜式推销新品牌，不但可以提高推荐力度，也能增进与零售户之间的感情，为建立消费者档案开个好头，这样可以形成一种良好的互动局面，这就要求我们客户经理要全面做好零售客户的基础工作。3、“四员合力”，共同参与新品牌的培育工作 客户经理受走访时间和地理位置的约束，在新品牌的宣传上肯定不能在短时间内全部到位，这样电访员、配送员以及专卖人员也可以担担新品牌宣传的角色，电访员在订货过程中及时提醒零售户订购新品牌，配送员在送货过程中要协助了解新品牌的销售动态，专卖员亦要充当宣传的角色。通过“四员同力”来共同强化零售户对新品牌的认知度。
二、发挥创新思维和创造能力，开创“卷烟上水平”新局面
创新理念自古有之，不会创新，就意味着灭亡。技术创新和产品研发能力是企业核心竞争力的具体体现，是产业竞争力提高的源泉和取得长期竞争优势的重要保证。增强技术创新能力对一个产业企业经济的繁荣昌盛起着至关重要的作用。
（一）加强烟草育种和烟叶原料研究，突出烟叶的基础性地位
我国两烟生产和消费均居世界首位，是一个名副其实的烟草大国。烟叶是整个卷烟行业的基础，决定着卷烟工业的发展和对国民经济的贡献。随着我国烟叶生产的基础地位逐步得到加强，“计划种植、主攻质量、提高单产、增加效益”的烟叶生产指导方针得到了深入贯彻落实。烟叶生产总体上稳定发展，保证了卷烟工业生产发展和烟叶出口的需要。但是，我国烟叶水平与美国、巴西等世界优质烟叶生产国家相比，还存在着一定的差距。除了地理位置与气候环境因素和栽培调制技术的不同外，检测手段和基础理论薄弱成为制约烟草农业发展和烟叶质量提高的重要因素。1、烟草育种基础理论薄弱，性状遗传规律不清 长期以来，育种单位只追求出品种或注重品种资源的收集保存，忽视了基础研究，品种选育很大程度上凭经验、碰运气，传统育种方法周期长、效率低的问题一直没有得到解决。2、遗传资源贫乏，育种亲木过度集中 我国烟草育种工作与国外最大的差距在某种程度上是在亲木评价与利用方面，缺乏具有突破性的材料，育成品种遗传基础口径狭窄，这也成为限制烟草品种改良的重要因索。3、品种审评体系复杂，缺乏科学的品种评判标准和体系 品种选育靠经验育种、碰运气，审评也靠经验评判，无客观评价标准和指标，从某种意义上讲限制了育种的深入发展。4、检测手段跟不上，分析测试结果滞后，工农结合欠佳 烟草是特殊的经济作物，以收获烟叶为目的，而烟叶质量、可用性受多种因索影响，因此，烟草育种不仅要考虑到种植者的利益，更重要的还要兼顾到烟厂对品质的特殊要求，烟叶的外观质量、内在化学成分分析及评吸工作涉及面，往往存在部门协作不顺，分析测试结果滞后，工农结合欠佳的问题，严重制约了品种选育的效率。
（二）继续在“降焦不降味”的突出矛盾上下功夫
随着人们对精神生活的需要和对身体健康的重视，降焦减害是全球烟草业的发展趋势，国家烟草专卖局积极推进卷烟的“降焦工程”和“ 减害降焦工程”。我国烟草行业大力推广了科学种植烟叶，使烟叶等级结构优化，质量得到提高，进而提高了配方水平，稳定了卷烟的配方结构。从实践来看，无论国际国内，在集降低焦油危害与不影响口感吸味并存的技术手段上，都存在着较为突出的矛盾。1、俯瞰国际需求形势 LTR提出了一个观念，薄片可以和滤嘴通风协同使用，以达到降低焦油而尽可能小地改变吸味的目的。滤嘴通风降低焦油的效果是显著的，但通风对吸味的改变较大，消费者难以接受，因此将薄片和滤嘴通风协同使用不失为一种可以考虑的思路。在充分利用两者降焦作用的同时，尽可能减少两者的负面作用，待消费者在潜移默化的过程中习惯了一定程度的滤嘴通风，再稳步提高通风度。这种方式可以持续降焦而又较为容易被消费者接受，规避产品的风格改变和市场风险。2、鲁产卷烟的喜与忧 相比来说，鲁产卷烟在降焦工程上下了相当大的功夫，也取得了较好的效果，如泰山系列的儒风、望岳、观云等大部分骨干品牌，既在较大程度上减少了对人体的危害，又在抽吸口感上有了较好地改善。但相对畅销卷烟及消费者的接受能力，诸如上等品牌，加工工艺复杂，投入较高，产品价格也非能使大部分消费者都能接受，所以产品的加工工艺与投入价值、“降焦不降味”并存的突出矛盾亟待进一步解决。
三、加强综合治理，落实“两个维护”，构建和谐烟草
和谐的烟草应该是一个充满活力又富有秩序的；是诸要素间相互兼容、相互依存、稳定有序、协调运作、共同发展的；是行业员工各尽其能、各得其所、充满创造活力，利益关系得到有效协调的烟草。要做到如此，这就需要我们积极消除不和谐因素，采取科学、合理、有效的措施，营造一个和谐的平台，为今后的发展创造条件。
（一）建立健全严格的责任追究制度
随着烟草行业的快速发展，全面规范越来越重要，然而全面规范首先要规范制度建设，如果缺乏规范制度管理体系，就必然导致经营管理紊乱，工作效率不高，财务损失浪费，经营效益低下。因此，必须正确地认识到规范制度建设是重点和关键，烟草行业以规范制度建设为基础推动全面规范，构建内部监管长效机制，是对市场经济一般规律和烟草行业特殊规律的正确认识和把握；是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求；是推进烟草行业健康发展的重要保证；是加强队伍建设、树立烟草行业良好形象的重要措施。1、完善规章制度，规范内部管理体系 规范的制度管理体系是搞好各项管理、提高自我规范能力的重要前提和保证。在加强内部管理监督工作中，把建立健全规章制度作为整体工作的一个重要环节来抓。为维护制度的科学规范与完整统一，防止在制度建立中重复、遗漏和相互制约冲突等现象的发生，更好地发挥制度的规范、导向和约束力作用，使制度更具可操作和实效性。定期对制度进行全面清理，剔除与当前加强管理不相适应的规章制度，及时完善补充相关制度，针对本单位制定的相关制度和规定进行认真梳理，需要建立的要建立，需要完善的要修补完善，已过时效的或不合理的要及时进行清理，真正做到以制度规范行为。2、围绕“两个维护”，规范市场专卖管理体系 烟草专卖管理主要目标是贯彻落实“两个维护”，确保市场净化率，围绕提高市场净化率并结合目前烟草专卖管理的实际运行方式，专卖联合办案管理流程如图示：

专卖联合办案机制示意图
需要特别说明的是，烟草专卖管理过程是一个严格并复杂的法律程序，其中许可证（包括零售许可证，运输许可证）的申请与办理过程是一个典型的行政许可过程，应严格按《行政许可法》规定的程序进行。从目前已经认证审核的烟草专卖局情况看，在申请受理条件，办事流程，行政许可期限承诺等方面，或多或少都存在着一些比较容易忽视过程，如烟草专卖法律法规宣传的流程和市场秩序的检查工作，市场检查通常分为常规检查和非常规检查，常规检查主要是根据零售经烟户诚信度等级管理相联系的，专卖管理局 （或所）也制定了不同诚信等级的经烟户检查与走访的频次，检查与走访的内容等；非常规检查主要是指一些专项检查，应该制订专项检查的方案和计划。案件查办，处理过程是严格行政处罚的过程，要求严格按《行政处罚法》规定的法律程序执行。从已经审核的烟草专卖局情况看，专卖局在案件处理的法律程序上不能存在与《行政处罚法》规定不一致的情况，这尤其要引起烟草专卖执法人员的重视。
（二）促进职能转变，加强综合治理，构建和谐烟草
正如改革开放初期，在“允许一部分人先富起来”的同时也对反腐倡廉工作提出了更高的要求。随着烟草市场的进一步规范和烟草系统改革的不断深化，当前烟草行业正进入了一个“整合资源、理顺资产管理体制、逐步建立现代企业制度”的良性发展的关键期。构建和谐烟草市场的同时，也伴随着各种深层次矛盾的日益凸现，我们要适应新形势下的经营局面，不断与矛盾作斗争，其关键是思想认识，重点是综合治理。1、强化思想政治工作是构建和谐烟草的迫切需要 提高干部职工的思想认识工作是烟草企业经济秩序和其它一切工作的生命线，它是保证企业各项任务顺利完成的思想基础，又是鼓舞人心促进工作的强大动力，在构建和谐烟草建设中起着不可替代的重要作用。 改革开放以来，国际国内环境发生了很大的变化。“国际控烟条约”对烟草企业职工的思想产生了较大的影响。导致相当部分的职工对烟草未来的发展缺乏信心，对单位的领导和群众缺乏信任。保证员工能够经受住各种风险的考验，在“变革中不变向、不变质”，必须加强和改进企业的思想政治工作。加强全体职工对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，我们需要不断强化对职工的思想文化教育，培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工队伍，对职工进行科学的世界观、人生观和价值观的教育，使广大员工牢记“八荣八耻”的社会主义荣辱观，增强明辨是非的能力，走出思想理论误区，提高政治鉴别力，使企业形成爱岗敬业的良好氛围，推进烟草企业的双文明建设持续发展2、服务“人性化”、管理“民主化”是构建和谐烟草的必然要求 服务质量是销售网络赖以生存的根本。提升服务质量不仅要求全局职工爱岗敬业，精心工作，更要在“人本烟草”、“亲情服务”上下功夫，在服务中注入真诚与温情，将服务标准化、人性化，多为零售户着想，多为消费者着想，多为企业发展着想，把客户的满意和微笑作为自己的追求目标，真正把优质服务送到人们的心坎上。在企业管理方面，要充分发扬民主管理、民众决策的精神，让员工以主人翁的心态参与到管理中来，与企业共荣辱，同进退，同时要充分发挥卷烟经营者协会的作用，架设好消费者、零售户、营销部三者之间信息沟通的桥梁，真正做出消费者欢迎、零售户赞同、员工拥护的最优化决策，推动企业发展。3、坚持“以和为贵”是构建和夯实和谐烟草建设的能力基础 团结就是力量，是班子建设的生命，是构建和夯实谐烟草建设的前提。领导班子建设，就是领导能力建设。团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力。搞不好团结，也就谈不上和谐。构建和谐烟草，班子必须搞好团结。团结和睦的领导班子，必须做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍；相互信任不猜疑，彼此支持不拆台，分工负责不越权；提倡大事讲原则，小事讲风格；凡是需要议定的重大问题，先交换意见，形成共识。只有沟通，才能彼此了解和理解，即使出了点问题，也能相互谅解，从而真正做到协调中讲和谐，前进中求和谐，工作中构建和谐。这样，才能建设和睦的领导班子，才能从真正意义上构建和谐烟草。

【参考文献】
1、《烟草经济研究报告》 作者：张辉 2006年
出版社：中国财政经济出版社
2、《中国烟草重组整合及走出去》 作者：国家烟草专卖局，2006年
出版社：首都经济贸易大学出版社
3、《烟草行业基础管理》 作者：张辉 2006年

④ 烟草论文摘要专业英语翻译

To study high-altitude region of the earth different times the volume of flue-cured tobacco proction and the internal composition of tobacco leaf, earth of best topdressing time, high-altitude in Yunnan Baoshan area in the test. The results showed that: 40 days after transplanting earth has a better deal with agronomic traits and economic traits and chemical composition of targets, 50 days after transplanting earth to deal with the second, and 30 days after transplanting earth to deal with agronomic and economic characters of the margin is not on earth to deal with.high-altitude regions in the earth 40 days after transplanting, and growing tobacco is better, at the same time have a high economic efficiency and quality suitable for the chemical.

累死我了。。

⑤ 烟草种植的毕业论文怎么写

建立“名、优、特”烟叶产区 提高烟叶品质和可用性 所在院校：云南省广播电视大学烟草分校 所学专业：农业技术推广2002级烟草种植专业 指导教师：徐江明 学生姓名：赵英佑 学号：029370017 论文完成时间：2003年9月6日 关键词 烟叶；产区；品质；可用性 我国种烟历史悠久，长期的市场选择、烟草种性变异和栽培条件的演变，形成了晒烟、晾烟、烤烟等多种类型。广东南雄晒红烟，湖北黄岗晒黄烟，吉林蛟河晒烟，甘肃、新疆莫合烟等久负盛名。建国后又成功地引进了香料烟和白肋烟，尤其是在国家烟草专卖局的扶持下，逐步形成了一批优质烟生产基地。但在几十年的发展过程中，由于片面发展烤烟而忽视了其它类型烟叶，使很多优良的晒晾烟资源丢失或绝迹。在烟叶高农特税及多种附加税的诱导下，各地政府积极发展烟叶生产，致使不适宜区劣质烟叶也挤占了市场，适宜区由于缺乏正确的技术引导，使我国烟叶的“量”和“质”均不断出现大起大伏现象。同时在多种生态条件下共同追求一个技术模式和质量目标的做法，使有突出质量风格的烟叶走型变味，相当比例的烟叶因与市场脱节而成为库存。随着人民生活水平的提高，消费者对烟气安全性的要求也越来越高，面对加入WTO后国外卷烟对我国市场的冲击，必须尽快调整种植布局，优化烟区结构，建立名优烤烟、白肋烟和香料烟生产基地，筛选恢复传统晒晾烟名品，使我国烟叶生产整体质量达到国际水平。 1 世界先进产烟国烟叶生产概况 国外的烟区划分是以环境条件和烟叶质量为依据，通过自然选择形成优质烟区。不同烟区的环境条件造成了烟叶质量风格的差异，将这些烟区分型，卷烟工艺配方人员则可根据不同类型烟区烟叶的质量风格进行配方。美国的烤烟约51%种植在北卡罗莱纳州，弗吉尼亚、北卡罗莱纳、南卡罗莱纳、佐治亚4个州的烤烟约占全美的91%［1］。在美国的分级标准中把这些产烟区分11型、12型、13型、14型［2］。肯塔基州的白肋烟约占全美的53%［1］，田纳西州约占13.7%，其它产区只有零星种植。因此，市场选择起到了优化烟区形成的作用。P

⑥ 创建严格规范富有效率充满活力烟草论文

贵州省第九届委员会第八次全体会议通过：
贵州省国民经济和社会发展十一五规划的建议
根据党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》精神,结合我省实际,中国共产党贵州省第九届委员会第八次全体会议就制定贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划(2006—2010)提出如下建议。
一、坚持以科学发展观统领经济社会发展全局
(一)“十五”时期的显著成就为“十一五”发展奠定了良好基础。“十五”期间,我省以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,牢牢把握抢抓机遇、加快发展这个富民兴黔的第一要务,认真落实中央宏观调控的政策措施,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断推进改革开放,保持了经济社会持续快速健康发展,全省生产总值年均增长10%左右,呈现出速度比较快、效益比较好、结构逐步改善、协调性逐渐增强的良好态势。实施西部大开发“五年打好基础”的目标基本实现,经济实力和财政收入上了新的台阶,基础设施和生态建设成效明显,“西电东送”工程势头强劲,优势产业发展加快,改革开放取得重要进展,新阶段扶贫开发和“两基”攻坚扎实推进,教育、科技、文化、卫生、人口与计划生育和社会保障等社会事业全面进步,人民生活日益改善,民主法制建设、精神文明建设和党的建设不断加强,民族团结、社会稳定的局面进一步巩固,全面完成了“十五”计划的主要任务,为今后又快又好发展奠定了良好基础。
(二)“十一五”是我省加快小康社会建设、实现经济社会发展历史性跨越的关键时期。胡锦涛同志2005年初在我省视察指导工作时明确指示我们,要进一步抓住机遇、用好机遇,努力实现贵州经济社会发展的历史性跨越,对我们提出了新的更高的要求。我们贯彻落实这一重要指示精神,一定要以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光,进一步抢抓西部大开发和新阶段扶贫开发的机遇,保持平稳较快发展,加快实现全省人民生活总体上达到小康水平的历史性跨越,为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造基本条件。
“十一五”时期,我省面临较好的发展环境。以胡锦涛同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,创造性地提出了科学发展观,全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设,为我们实现“十一五”时期又快又好发展指明了方向;和平、发展、合作是当今时代的潮流,我国改革开放不断深入,社会主义市场经济体制逐步完善,有利于我们进一步扩大开放,更好地利用国际国内两个市场、两种资源;中央明确,实施西部大开发的战略绝不会动摇、支持力度不会减弱、西部地区发展步伐不会放慢,为我们提供了有力的政策保障;“十五”期间,我省的发展思路更加清晰,基础打得扎实,我们已经站在抢抓机遇、加快发展新的起跑线上;全省广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的愿望十分强烈,是进一步改变经济社会面貌的强大动力。同时,必须清醒地看到,我省将长期处于社会主义初级阶段,经济总量小,人均水平低;农业基础脆弱,水利建设欠账较多,农村的贫困问题突出,解决“三农”问题任务十分艰巨;工业化、城镇化、市场化水平低,经济结构不合理,粗放型增长方式尚未根本转变,经济社会发展与人口资源环境的矛盾十分突出;教育、科技、文化、卫生等社会事业发展滞后,劳动者素质亟待提高,城乡就业和社会保障仍然面临很大压力;制约发展的体制机制问题亟待解决,社会利益关系的处理难度加大。虽然我们前进的道路上面临许多困难和问题,但总体上看,机遇大于挑战,发展环境较为有利。
(三)“十一五”时期经济社会发展的总体要求。制定和实施“十一五”规划,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实以科学发展观统领发展全局“六个必须”的原则,坚持发展是硬道理,坚持把抢抓机遇、加快发展作为富民兴黔的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持用发展的办法和改革的思路解决前进中的问题。要进一步解放思想,坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,落实“五个统筹”,大力实施科教兴省、人才强省、生态立省和开放带动战略,扎实推进西部大开发和新阶段扶贫开发,加强基础设施建设和生态环境保护,推进经济结构调整和经济增长方式转变,壮大特色优势产业,发展循环经济,加快新型工业化、农业产业化和城镇化,把加快发展与全面、协调发展结合起来,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,推进可持续发展,力争在经济和科技的一些重要领域和关键环节实现跨越式发展。要立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐,开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面。
(四)“十一五”时期经济社会发展的主要目标。到2010年,全省生产总值比2000年增加两倍、人均超过800美元,人民生活总体上实现由温饱到小康的历史性跨越,取得全面建设小康社会的重要阶段性进展;资源综合利用水平有新提高,单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生态环境趋于良好;结构调整取得新突破,特色优势产业健康成长,一批有竞争力的大型企业、企业集团和产业集群发展壮大;深化社会主义市场经济体制改革迈出重要步伐,对内对外开放达到新水平;完成“两基”攻坚任务并得到巩固提高,各项社会事业发展迈出新步伐;力争人口自然增长率接近全国平均水平,人民收入水平和生活质量有新改善,基本解决农村现有贫困人口的温饱问题,城镇就业岗位持续增加,社会保障覆盖面进一步扩大;民主法制建设和精神文明建设有新进展,社会治安和安全生产状况进一步好转,构建和谐社会取得新进步。
二、集中力量抓好我省实施西部大开发的战略重点
(一)切实加强“三农”工作,加大新阶段扶贫开发力度,努力建设社会主义新农村。
1、坚持把新阶段扶贫开发作为我省“三农”工作的重中之重。集中抓好帮助贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质,增强贫困地区自我发展能力。坚持分类指导、突出重点,因地制宜、因户制宜,采取项目带动、易地搬迁、长期救助等扶贫方式,切实搞好整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训等工作,稳定解决贫困人口温饱问题。整合扶贫开发资金,统筹推进贫困地区各项事业发展。继续组织对口帮扶和社会力量帮扶,探索扶贫开发新机制、新路子,推进开发式、开放式扶贫。加强贫困地区基础设施和公共服务体系建设,逐步建立农村社会保障体系,落实对农村贫困家庭学生“两免一补”政策,实施“少生快富”工程,帮助农村低收入人口稳定提高生活水平,建立抑制因灾、因病等返贫的长效机制。
2、着力提高农业综合生产能力。坚持“多予少取放活”,按照工业反哺农业、城市支持农村的方针,稳定、完善和强化扶持农业的政策,依托生物多样性、利用环境差异性,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,推动农业由粗放型向集约型转变。走内涵式发展粮食生产的路子,以农田水利为重点加快农业基础设施建设,搞好中低产田土改造,增加科技含量,提高粮食生产能力。健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系,搞好农业生产资料供应和市场管理。加快实施以普及良种良法为重点的“农业科技入户工程”,科学使用肥料、农药,推进农业机械化。建立稳定增长的支农资金渠道,切实加强对粮食和特色农产品生产的支持。
3、千方百计增加农民收入。采取综合措施调整农业和农村经济结构,广泛开辟农民增收渠道。引导农民采用先进技术扩大养殖规模,提高畜牧业收入占农民收入的比重;继续发展烤烟、油菜等优势农产品,大力发展马铃薯、辣椒、蔬菜、茶叶、水果、中药材、花卉等特色农产品,积极发展农产品加工、运销等乡镇企业;注重通过发展林业、科学利用林地和发展乡村旅游等增加农民收入。坚持以市场为导向,以培育及引进龙头企业、发展中介组织和建设原料基地为基本途径,发展农业产业化经营,引导企业与农户建立利益联接机制;培育发展农民专业合作组织,加快农村市场建设,推动农业向市场化、产业化和现代化转变。坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务,加强农村劳动力就业培训和转移的统筹协调,改善农村人口向城镇和非农产业有序转移的制度环境。
4、深化农村各项改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障农民对土地承包经营的各项权利;落实最严格的耕地保护制度,加快征地制度改革,完善征地程序和合理补偿机制,解决好失地农民的长远生计问题。巩固农村税费改革试点成果,统筹推进农村综合改革,基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革。深化粮食流通体制改革,推进粮食企业改革和经营主体多元化。加强对农村信用社的管理、服务、指导和协调,规范发展适合农村特点的金融组织。深化林业产权制度、林木采伐管理制度和国有林业企业管理体制改革,推进森林、林木和林地使用权依法合理流转。继续发挥供销社在农产品生产、流通等方面的重要作用。加强农村党组织和基层政权建设,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。增强村级集体经济组织的服务能力。继续抓好毕节试验区等农村改革试验试点。
5、加快农村公共事业发展。新增教育、文化、卫生、计划生育等事业经费主要用于农村。大力发展农村职业教育和远程教育,推动农科教相结合。按照预防为主、以农村为重点的方针,加强农村医疗服务和公共卫生设施建设,改善农村医疗卫生三级网,基本建立农村新型合作医疗制度。
推进以县级图书馆和文化馆、乡镇文体站为重点的基层文化设施建设,在乡镇基本建立起文体站和农村精神文明活动中心,巩固提高农村广播电视村村通。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,做好乡村建设规划,集约利用土地,建设公共设施,大力普及沼气,重视解决农村燃料问题,不断改善农村人居环境,形成众多各具特色的乡村田园村寨、民族文化村寨,扎实推进社会主义新农村建设。
(二)加强以交通和水利为重点的基础设施建设。
1、基本建成适应发展需要的综合交通运输体系。在建成“一横一纵四联线”高速、高等级公路的基础上,实施“三纵三横八联八支”骨架公路网建设规划;加快以二级公路为重点的路网改造,提高路网整体服务水平;加快农村道路建设,重点实施通乡油路工程。加快构建“三纵三横”铁路网络,建成隆黄铁路黄桶至织金段,完成黔桂铁路扩能改造和六盘水至沾益复线建设,实施贵阳枢纽扩能改造,做好东南铁路出海新通道前期工作并力争开工建设。改造扩建贵阳龙洞堡机场,完善民用支线机场建设布局规划,加快形成以龙洞堡机场为中心、干线机场和支线机场协调运行的民用航空网络。集中力量建设水运主通道,完善航运配套设施,提高北入长江、南下珠江的水运通过能力。到2010年,基本形成以高速、高等级公路和铁路为骨架,铁路、公路、民航、水运等运输方式相配套,基本适应经济社会发展需要的安全、高效、可持续的综合运输体系。
2、在解决工程性缺水方面迈出实质性步伐。以黔中水利枢纽为龙头,以“滋黔”工程为骨干,以“三小”为主的雨水集蓄利用“益民工程”为基础,多种工程措施并举,提高水资源开发和调配能力。深化水利投资体制改革,发挥政府投资的主导作用,积极引导社会资金投入水利建设。继续实施大型灌区改造工程,逐步完善水利配套设施,分期分批治理病险水库。全面启动农村饮水安全工程,加强以中心城市和县城为重点的城镇供水能力建设,基本解决农村人畜饮水困难和部分城镇缺水问题。加强水资源的统一调度和管理,建立流域和区域水资源统一管理体制,推行水资源有偿使用,逐步形成政府调控、市场引导、公众参与的节水机制,推进节水型社会建设。
3、加快信息基础设施建设。大力推进“数字贵州”建设,加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进“三网融合”。强化网络资源系统和信息安全保障体系建设,推行电子政务,加强重点行业和重点领域信息技术应用。建立电信普遍服务机制和邮政普遍服务补偿机制,支持建设农村电信网络,加强邮政网络建设,保障普遍服务和特殊服务,确保通信安全。
(三)推进结构调整和优化。
1、加快构建特色经济体系。依托我省资源优势,调整和优化工业区域布局,集中力量发展壮大支柱产业,大力培育特色优势产业,积极发展高新技术产业,发展规模经济,不断增强自我发展能力。
做强做大以能源、优势原材料为主的新兴支柱产业。进一步抢抓“西电东送”机遇,继续发展水电,优化发展火电,努力发展新能源,加快电网建设;积极开拓周边电力市场,大力培育省内电力市场;加快煤炭资源勘查及矿区总体规划,建设一批安全、高效、低排污的大中型骨干矿井,尽快形成“大煤保大电”和煤电联营的格局。按照“产量不减、市场不丢、扶优汰劣、渐次调整”的思路,调整优化高耗能产业,提高产业集中度和精深加工水平。发挥能源和矿产资源组合优势,按照循环经济的要求,推进电力与相关产业的整合,积极发展重化工业,努力在我省建成重要的新型煤化工、磷化工和铝工业基地。
做强做大以烟酒为主的传统支柱产业。实行集团化规模化集约化发展;支持黄果树烟草集团加快技术改造,培育名优品牌,走大企业大品牌大市场的发展路子,各方配合搞好以“烟水配套”为重点的烟叶基地建设,实现由烤烟大省向烟草强省转变;以茅台酒为龙头,发挥国酒的品牌优势,进一步提高酒类生产的质量和科技含量,适度扩大规模,搞好产品结构调整,扩大市场占有率。
积极培育以旅游业、生态畜牧业为重点的后续支柱产业。坚持规划先行、保护第一、永续利用,鼓励投资者参与旅游景区开发、建设和经营,提高旅游资源开发利用水平;加强旅游交通和接待设施建设,提高旅游接待能力;多渠道培养旅游服务人才,整顿和规范旅游市场秩序,优化旅游服务环境,全方位开拓客源市场;实施旅游精品方略,大力发展生态旅游、红色旅游、民族旅游和休闲旅游,建设地质公园,推动观光旅游向度假旅游、专项旅游转变,把我省建成多民族特色文化和喀斯特高原生态旅游的重要目的地。坚持依靠科技进步发展生态畜牧业,引进和培育优良品种,改进饲养方法,推广小区养殖,推动传统畜牧业向现代畜牧业转变;基本建成具有较强服务功能、覆盖广大农村的畜禽良种繁育、疫病防治、饲草饲料生产、质量安全体系;培育壮大畜牧养殖、营销、加工企业和专业合作组织,建好建强优质畜禽产品基地县。
大力发展以民族制药、特色食品为代表的特色优势产业。支持以民族药为重点的拥有自主知识产权的药品研发和技术创新,注重中药材资源有序开发和可持续利用,加快中药现代化产业基地建设,引导发展有竞争力的民族制药产业集群。依托品牌产品及骨干企业,以辣椒制品、肉制品、调味品和精制茶等为重点,加快特色食品工业的发展。在有利于生态保护和建设的前提下,推进林(竹)浆纸一体化建设,发展林竹产品加工和造纸工业。
加快发展以航天航空、电子信息和先进制造业为代表的高新技术产业。建立以风险投资为依托、以拥有核心技术研发能力的人才团队为支撑、以良好的政策和服务环境为保障的创新平台,加快建设微硬盘、新型电子元器件、通信终端为主的电子信息产业基地,有色金属合金、复合材料为主的新材料产业基地,锂电池、高容量聚合物的动力电池为主的新能源制造基地。支持国防科技工业发展,依托国防科技工业等骨干企业的人才和技术优势,促进军民结合,实行重点突破,加快装备制造业技术进步、结构调整和资源整合,振兴汽车零部件、工程机械等制造业。
2、提高重点产业及骨干企业的整体技术水平。以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。适应新型工业化的要求,发挥企业的创新活力,积极培育科技型企业;建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,把引进技术与消化吸收、集成创新结合起来,努力掌握产业核心技术、关键技术,提高优势产业、重大项目的科技转化和技术开发能力。以壮大特色优势产业、完善安全生产设施、发展循环经济、提高科技含量为重点,实施一批重大技改项目,提高技改投资在固定资产投资中的比重。实施“百亿元企业”建设方案,争取在能源、优势原材料、烟酒、电子信息等产业形成一批年销售收入上百亿元的大企业和企业集团;积极支持中小企业发展,培育一批竞争力较强的“小巨人”企业,提高重点产业及骨干企业的核心竞争力、市场占有率和对经济增长的贡献率。
3、努力促进服务业壮大规模、提升素质。坚持市场化、产业化、社会化方向,提升档次、完善功能、更新业态、增强市场竞争力,加快推进服务业改革和发展。积极发展信息、物流、金融、保险、法律服务、咨询等现代服务业,改造提升商贸流通、餐饮服务等传统服务业,发展连锁经营、集中配送等新型服务业,拓展文化、社区服务等需求潜力大的服务领域。放宽市场准入领域,建立公开透明、管理规范的准入制度,强化对服务业发展的政策支持和引导。支持有条件的单位后勤服务设施向社会开放,支持营利性公用服务机构和事业单位逐步实行企业化经营,对非营利性事业单位要引入竞争机制。
4、积极促进城镇化健康发展。加快各市州地所在地城市发展,推进以县城为重点的小城镇建设,促进大中小城市协调发展。促进小城镇发展与农村二、三产业发展密切结合,建设一批有产业支撑、生活环境适宜的城镇。加强城镇供电、供气、防洪、排污及垃圾处理等基础设施建设,提高绿化覆盖率、城镇供气普及率和垃圾污水处理率,力争中心城市基本完成供水管网和电网改造。改革影响城镇化健康发展的财税、土地、行政管理、户籍管理和公共服务等制度,提高城镇综合承载能力。按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,统筹做好城镇规划,注重改善人居环境,注意保持民族文化特色,提高城镇管理水平。
5、加快贵阳城市经济圈建设,引导和逐步形成合理的区域开发格局。支持贵阳城市经济圈率先发展,促进金阳新区开发开放,增强城市功能和整体竞争力,发挥对全省的辐射带动作用。鼓励各地依托资源优势,科学规划、因地制宜发展特色经济和优势产业,推动形成布局合理、协调发展的区域经济格局。搞好经济强县建设,带动县域经济加快发展,鼓励和支持省域周边市县跨区域开展联合与协作。建立健全市场通道,打破行政区划局限,推进生产要素自由流动。建立健全互助通道,鼓励较发达地方通过对口支援、社会捐助等带动欠发达地方加快发展。建立健全合作通道,完善区域间互动互促的利益协调机制,推动多种形式的区域协作,实现优势互补、共同发展。
6、切实加快少数民族和民族地区发展。牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,支持民族地区探索具有本地特色的发展新路。把推进民族地区扶贫开发作为全省新阶段扶贫开发的重点,摆在民族工作的突出位置,加快少数民族群众脱贫致富步伐。支持民族地区开发优势资源,优先安排促进少数民族和民族地区经济社会发展的重点建设项目,切实增强发展后劲。帮助民族地区发展教育、科技、卫生等社会事业,多渠道帮助民族地区培养经济社会发展急需的各类人才,支持少数民族优秀文化的发掘、保护、传承、发展和创新。对民族地区加强政策扶持,通过一般性财政转移支付、专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付以及其他方式,加大对民族地区财政转移支付的力度。制定和落实促进少数民族和民族地区发展的地方性法规。切实帮助人口较少民族加快发展。
(四)坚持生态立省和可持续发展战略,努力建设资源节约型、环境友好型社会。
1、继续加强人口与计划生育工作。坚持计划生育基本国策,制定切合省情的人口发展战略,健全符合科学发展观的人口和计划生育工作机制,完善调控体系和目标管理。创新工作思路和方法,严格控制人口增长,努力降低生育水平。加强计划生育管理和服务,高度重视和控制出生人口性别比偏高问题,实施出生缺陷干预工程,提高出生人口素质,改善人口结构。加快妇女儿童事业发展,努力保障妇女儿童享有基本的公共服务。加强基层计生服务网络建设,提高技术装备水平和服务能力。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度,强化鼓励计划生育的利益导向。
2、大力发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则,推进资源节约、资源综合利用和清洁发展,逐步形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。积极引导全社会厉行节约,努力形成健康文明、节约资源的消费模式。支持贵阳市搞好发展循环经济试点工作,在省内有条件的工业园区和企业建立一批循环经济示范基地和示范项目。认真落实国家有关清洁生产、资源综合利用和废旧物资回收经营的税收优惠政策,制定促进我省发展循环经济的相关政策。重点支持资源节约综合利用和发展循环经济的重大项目建设,构建产业协作平台和产业循环系统。以农业科技示范园区和生态经济示范村为重点推进生态农业发展。
3、加强资源保护和合理开发利用。严格执行基本农田保护条例和占补平衡制度,做好土地利用总体规划修编工作,盘活存量土地,严格控制非农用地,鼓励建设项目多用坡地、闲置地和非耕地,节约和集约利用土地。完善自然资源有偿使用制度和价格形成机制,采取阶梯式定价、超量加价等办法促进资源节约。坚持以资源定规划、以规划定项目的原则,加强矿产资源的勘查、保护和开发管理,整顿和规范矿产资源开发秩序,合理开采和有效保护稀缺矿产和优势矿产资源,加强对矿山企业开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率的监督管理,鼓励综合利用矿山废弃物。加强生物种群保护,维护生物多样性。防止和治理外来物种对我省生态的损害。完善水资源综合规划,切实保护和有效利用水资源。加强节约资源的立法以及有关法规和规章的修订工作。
4、扎实推进生态建设。重点在西部实施石漠化治理工程、在中心城市周围开展森林等生态资源管护、在东部发展速生丰产林基地,高质量实施石漠化治理、天然林保护、长江和珠江防护林等生态工程,加大对林业重点县的扶持力度。把退耕还林与基本农田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展、封山禁牧舍饲等结合起来,统筹解决退耕农户当前和长远生计问题,巩固退耕还林成果。坚持保护优先,开发有序,严格控制生态脆弱地区的自然资源开发。加强自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区和矿产资源开发区的生态保护与管理,促进自然生态的恢复。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制。
5、加大环境保护和重点区域、重点流域污染治理力度。实行环境保护目标责任制,使环境保护成为各级政府的重要职责,依法保护环境和治理污染。坚持环境与发展综合决策,预防为主、综合治理,从源头防止环境污染和保护生态,坚决改变先污染后治理、边治理边污染的状况。在制定及实施各种开发和发展规划时,严格实行排污总量控制、排污许可和环境影响评价制度。加强建设项目环境监管、江河湖泊水质监测和城乡饮用水源保护,加强燃煤电厂二氧化硫治理和重点流域污染治理,严格控制重化工、煤炭等企业污染物排放,逐步实施中心城市的污染企业搬迁,实现城镇周围、主要河流湖泊和交通沿线工业企业污染物排放全面达标。发展环保产业,合理调整城乡能源结构,防治农业面源污染。引入市场机制推进污染治理,鼓励各类投资者参与环境保护和建设。
(五)大力实施科教兴省和人才强省战略。
1、坚持教育优先发展。全面推进素质教育,加快建立适应经济社会发展需要的基础教育、职业教育和高等教育相协调的国民教育体系和人才培训体系。完成“两基”攻坚任务,巩固提高“两基”攻坚成果。积极发展高中阶段教育,力争在市(州、地)所在地和部分县(市)基本普及高中阶段教育。推进高等教育改革和结构调整,优化高等教育资源配置,提高教学质量和办学水平,按照“211工程”的要求建设好贵州大学。大力发展各类职业技术教育。继续增加财政对教育的投入,加强教育基础设施建设。加强师资队伍建设,提高教师的思想道德水平,提高教师特别是农村教师的业务能力。加大对家庭贫困学生的资助力度。积极发展远程教育,支持发展民办教育,引导各级各类教育协调发展,建设学习型社会。
2、积极推进科技自主创新。坚持合作创新、加强转化、重点突破、引领跨越,有所为有所不为。以解决优势资源开发和优势产业发展关键技术为重点,不断增强企业创新能力,加快建设创新体系,发挥科技进步对经济社会发展的支撑、引领作用。加大科技投入,加强科技基础设施建设,深化科技体制改革,建立现代科研院所制度,整合科技资源,促进产学研结合,加快科技成果转化和高新技术产业化、规模化发展。健全推动科技进步的法规和政策体系,实行鼓励、支持创新的财税、金融和政府采购政策,发展创业投资,加强技术咨询、技术转让等中介服务,完善自主创新的激励机制。加快科技人才培养和引进,加强知识产权保护,广泛开展科学普及工作。繁荣发展哲学社会科学,加强对实际问题的研究,发挥对我省经济社会发展的重要促进作用。
3、加强人才资源开发和利用。坚持党管人才原则,全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设,促进总量增长、结构改善和素质提高。加强后备人才、高技能人才、农村实用人才队伍建设,加强少数民族人才、妇女人才和党外人才队伍建设。健全人才市场体系,推进市场配置人才资源。实施人才?

⑦ 求一篇烤烟种植宣传文章，要适合朗读的。

闽西是烤烟种植的主要地区，有7万多农户种植烤烟。今年指导性种植烤烟面积28.6万亩，计划收购烤烟60万担。那么，如何种植，才能提高烟叶质量，适应市场需求，促进烟农增收？专业部门要求：

一是烟农应严格按照分公司指定品种要求种植，认真做好烟区的布局，建立规划区和轮作区，确保烟叶生产的健康持续发展。

二是抓好培育壮苗。根据所在地气候条件，确定好最佳播种期。集中育苗，确保集中育苗面积达50%以上，减少分散播种带来的不同移栽后还苗期长的问题。

三是抓好以施肥为中心的各项技术措施的协调平衡。全面科学使用烟草专用肥，抓好稻草、饼肥堆沤发酵，搞好冬翻晒白、稻草回田溶田，提高施肥水平和施肥技术。

四是抓好烤烟的病虫综合防治技术。烤烟病虫害是影响烟叶质量产量的一大隐患。烟农要提高综防水平，老烟区要提倡烟稻水旱轮作，烟田采用冬季稻草＋白云石粉＋石灰进行溶田消毒，改良土壤结构。凡是种烟的田块，晚季只能种水稻，不能旱作，有条件的地方应实行水旱隔年轮作，减少病虫害。

五是抓好成熟采收，科学烘烤。要完善烤房基础设施建设，应推广使用风动力辅助循环烤房，实行上部叶带秆烘烤。

烤烟种植技术要领

我市是烤烟种植的主要地区，有7万多农户种植烤烟。今年我市指导性种植烤烟面积28.6万亩，计划收购烤烟60万担。那么，如何种植，才能提高烟叶质量，适应市场需求，促进烟农增收？专业部门要求：
一是烟农应严格按照分公司指定品种要求种植，认真做好烟区的布局，建立规划区和轮作区，确保烟叶生产的健康持续发展。

二是抓好培育壮苗。根据所在地气候条件，确定好最佳播种期。集中育苗，确保集中育苗面积达50%以上，减少分散播种带来的不同移栽后还苗期长的问题。

三是抓好以施肥为中心的各项技术措施的协调平衡。全面科学使用烟草专用肥，抓好稻草、饼肥堆沤发酵，搞好冬翻晒白、稻草回田溶田，提高施肥水平和施肥技术。

四是抓好烤烟的病虫综合防治技术。烤烟病虫害是影响烟叶质量产量的一大隐患。烟农要提高综防水平，老烟区要提倡烟稻水旱轮作，烟田采用冬季稻草＋白云石粉＋石灰进行溶田消毒，改良土壤结构。凡是种烟的田块，晚季只能种水稻，不能旱作，有条件的地方应实行水旱隔年轮作，减少病虫害。

五是抓好成熟采收，科学烘烤。要完善烤房基础设施建设，应推广使用风动力辅助循环烤房，实行上部叶带秆烘烤。

站在大石岭上的烤烟大户

——记种烟能手 倪小华

一见倪小华，一张晒得发黑的脸，总是给人留下一种憨厚老实的印象。近年，倪小华坚持在家种植烤烟，上演了一场场烤烟胜利仗。仙女山镇每年烤烟生产总结大会上，总能见到他的身影。提起他的生产史，有说不尽的苦与乐。

苦——埋在心底。近年来，倪小华在农村产业发展中，自己将全社目标定为烤烟生产示范片，每年到春耕时节，他都会深入农户召开院坝会，挨家挨户上门做工作。今年他号召群众发展了烤烟430亩。带领邻里社里的群众都来种植烤烟是他的奋斗目标。针对一些外出打工的家庭，倪小华主动提出承包他们的土地，还经常对他们说：“不要把土地荒了，在家里也可以淘金”。

乐——化作动力。随着烤烟产业不断发展，倪小华一家现在种植面积达到了40亩，成为全镇产业大户之一。每年净收入达到了80000元，有人曾开玩笑给他取了个响当当的名字“倪八万”，点着种烟赚来的新票子，他心里乐开了花。通过自己辛勤的劳动，倪小华给自己买了一辆农用车和一辆摩托车，家里还添增了电视机、电冰箱等家电，生活过得红红火火。

在农村的土地上高唱青春之歌

——记明星村村长助理 赵中波

如今走进明星村，喀什特自然风光优美如画，公路网络四通八达，便民路纵横交错，村办公室规范宽敞，错落有致的村民楼房整洁明亮，处处盛开着美丽的鲜花，充满了时代气息，到处洋溢着生机与活力。这一切和原来的明星村是多么的不一样啊，谁带来了这样的变化呢？是明星村中那位“爱村如家、爱民如父”的村长助理赵中波。

赵中波，男，1986年9月出生，现年23岁，2008年毕业于长江师范学院，2009年加入中国共产党，现任武隆县仙女山镇明星村村长助理。2008年他远离家乡到明星村上任时，明星村虽然是喀什特自然遗产所在地，但经济仍比较落后、村民意识不开放、农户院坝脏乱差现象极其严重。面对这样一个烂摊子，亲友们都劝她别当这个“村官”：“真不明白，你当这个‘村官’干啥？就是在外面打工，也比你当个村干部强呀！”“你一个刚毕业的小伙子，农村的工作能做好吗？”尽管亲友们极力劝阻，可赵中波始终没有动摇。他想，既然组织上选择了自己，那就不能辜负组织和群众的期望，尤其是当他看到热情纯朴的村民们那一双双期盼的目光时，他的内心就升腾起一种激情：誓将明星换新颜。

一、抓好党建促发展

赵中波作为村长助理全身心的投入到党建工作中去，村支部还建立了四个“家”——党员之家、妇女之家、留守儿童之家、村民娱乐之家，丰富了农村文化生活。特别是明星村的党建工作资料整理质量得到了极大的提高，村委会会议记录，村支部会议记录，村两委会活动记录、三项制度的贯彻落实情况等记录都进行了详细整理规范。上级领导检查“三项制度”工作的落实情况，明星村作为县上重点村之一，赵中波同志通宵达旦的准备相关资料，配合村上提高三项制度的软硬件，顺利通过了检查受到市委检查组的好评。在工作汇报时，村支部书记一把把赵中波同志推到前面，动情的说这年轻人真行。他还和村干部一道努力，争取上级支持，完善了明星村党支部的活动室设施建设。建成了文化活动室、党员活动中心、阅览室、和多功能会议室于一体的村办公阵地，配齐了电脑、电视、音响，完善了村支两委的各项制度，进一步增强活动阵地功能。充分利用远程教育和农家书屋的资源，培养“有文化、懂技术”的新型农民。他利用自身精通电脑知识的优势，每个星期六组织党员和农户进行远程教育培训，使他们了解更多的知识和技术信息。

二、调整产业结构 帮助群众致富

明星村紧靠天生桥景观，但产业结构单一，农民增收困难，为了增加农民收入，经村两支委共同商定，提出了打造品牌农家乐，创建县级新村的目标。赵中波与其他村干部一起动员村里的部分农户开办特色农家乐，向他们讲解宣传县上相关优惠政策。如龙桥农业社的倪成素，赵中波帮他筹措资金，送去先进经营理念，帮他联系客源。现在该户不仅修建了宽敞的住房，农家乐生意也是有声有色，年收入达8万元。在09年他还争取建立明星村烤烟种植基地，在镇党委、政府以及县烟办的支持下全村2009年共发展烤烟1600亩产值达310万元，仅此一项全村人均增加收入300元。

赵中波表示今后将和村两委一起，加大招商引资力度，建立“服务型”的村两委领导班子，切实为三农服务，让明星村尽快跨入全县先进村行列。

热心肠的干部

——记石梁子村 夏万乾

石梁子村副主任夏万乾，生于1969年4月23日，家住石梁子村石朝门农业社，2001年主动申请入党，成为预备党员，2002年转为正式党员。并于2001年被石朝门农业社社员推选为农业社社长。身兼两职的他，始终以一名共产党员的标准严格要求自己，时时处处以身作则，严于律己，以自己的模范言行为党员干部树立了榜样，一心一意为群众服务办实事，办好事。作为一名村干部，他跑遍了全村的每一户，哪里有纠纷，他会风尘仆仆的第一个先赶到，十年如一日的骑着摩托车风里来雨里去。

为搞好工作，了解情况，他跑遍全村，有哪个社的公路需要维修的，就组织当地社员维修，哪个社有人畜饮水困难他就争取各种项目解决当地村民的人畜饮水问题。

夏万乾同志心系群众，身体力行。一天在回家的路上遇见一个小孩儿被掉进了坑里，那里前不着村后不着店，小孩儿被吓得哇哇直哭，喊天天不应叫地地不灵，在万分紧急的时刻，他想尽一切办法，把孩子从坑里救了起来，发现他处的脚己被骨折，脸上手上多处被擦伤鲜血直流，来不急多问小孩儿的家庭情况他就用自己的摩托车拉到武隆医院，小孩脱离危险后，才想起通知孩子的父亲，全家人都感谢万分。本村的一位老党员夏于国家庭非常贫困，他亲自上门作思想工作，鼓励发展他种烤烟并自己拿钱出来解决种烟的生产肥料问题，卖烟时亲自骑着三轮车帮他把烤烟拉到烟点去卖…

只要群众有困难，他都千方百计的去帮助，履行一名普通党员的职责。让更多有实际困难的群众感受到党的温暖、组织的关怀、社会的关爱。

仁兴镇学习郑垧靖同志先进事迹取得实效

仁兴镇结合镇情、村情及工作现状，精心组织全镇干部群众学习郑垧靖同志先进事迹，并以郑垧靖同志为榜样，努力推进各项工作有序开展。

一、创新学习方法，拓宽学习渠道

目前正值抗旱保民生、春耕备耕及烤烟生产大忙之际，镇党委在抓好当前重点工作的同时，围绕上级文件要求，创新方法，多渠道开展学习活动。首先是利用周一点名学习例会组织全体党员干部职工集中学习郑垧靖同志先进事迹。会上，镇党委副书记王育敏同志全文宣读了《中共云南省委宣传部关于开展向郑垧靖同志学习活动的决定》（云宣发〔2010〕4号）文件，向与会党员干部详细介绍了郑垧靖同志的先进事迹。要求全体党员干部职工不仅要积极学习郑垧靖同志先进事迹，还要把郑垧靖同志的精神贯彻落实到实际工作中，爱岗敬业，积极奉献。其次是在集中学习的基础上，号召全镇干部群众充分利用宣传媒体，在网络上学习、在相关电视报道上学习、在报刊杂志上学习、在专题书刊上学习。并要求干部职工结合自身工作实际，就如何贯彻文件精神、用实际行动向郑垧靖同志学习展开交流。

二、“三个结合”推进当前工作

一是把学习郑垧靖同志先进事迹与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，切实解决影响现阶段重点工作中的各种问题，让广大党员干部受教育，让科学发展上水平，让人民群众得实惠。

二是把向郑垧靖同志学习与贯彻执行省委“个人形象一面旗，工作热情一团火，某事布局一盘棋”的要求结合起来，引导广大党员干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强政治素质和业务素质。

三是把向郑垧靖同志学习与当前的抗旱工作和烤烟生产工作结合起来。学习郑垧靖同志始终保持同人民群众的血肉联系，倾情基层、知难而上、勇于创新的优良作风，深入抗旱一线和烤烟种植现场，帮助群众出谋划策，共克时艰，竭尽全力打赢这场百年一遇的抗旱攻坚战，确保2010年烤烟生产任务的圆满完成。

三、学习实践效果显现

通过精心组织，干部群众32000余人普遍受到学习教育，掀起了学习实践热潮。全体干部职工以郑垧靖为榜样，积极捐款19770元帮助群众抗旱救灾；同时取消双休，坚持每天早晚“七点半”工作制，深入村组指导、帮助群众开展抗旱救灾及春耕生产工作。目前，全镇已投入抗旱资金13万元，投入人力3820个，136个 村12139人9348头大牲畜的饮水问题基本解决。全镇已完成烟田预整地15907亩，完成计划数的99.1%;移栽烟苗6665亩，完成计划数的41.1%，各项工作正有序推进。

巧家县人民政府办公室

关于开展烤烟种植保险工作的通知

烟区各乡镇人民政府，县直各有关部门：

为进一步完善烤烟生产风险保障体系，切实降低烤烟种植风险，充分调动烟农种烟积极性，促进我县烤烟生产健康、稳定发展，经县人民政府研究，决定开展烤烟种植保险工作，现就有关事项通知如下：

一、提高认识,加强领导

开展烤烟种植保险工作，是运用保险机制进行社会管理和公共服务的重要内容，是增强烤烟产业抵御自然灾害能力，降低烟农种烟风险的有效措施。开展烤烟种植保险工作，有利于充分调动烟农种烟积极性，确保烟农增收，促进烤烟产业健康、稳定、持续发展，对加快社会主义新农村建设步伐，推动我县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

烟区各乡镇、县直各有关部门要充分认识到开展烤烟种植保险工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把烤烟保险工作作为烤烟发展的一项重要工作，切实做到领导到位，措施到位，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的良好工作格局，确保烤烟种植保险工作顺利开展。

二、明确职责，狠抓落实

烟区各乡镇、县直各有关部门要各司其职，各负其责，确保烤烟种植保险工作落到实处。县烟办要加强与财政、中国人民财产保险股份有限公司巧家支公司（以下简称县财保公司）、县烟草分公司等单位的沟通协调，负责烤烟种植基础资料收集、数据档案建立和灾情统计核实工作，为保险理赔提供理赔依据；县财政局和县烟草分公司要建立完善资金筹集、拨付、管理和结算制度，做好保费收取工作，加强资金管理；县财保公司要切实做好烤烟种植保险的承保和理赔工作，不断提高业务经营水平和服务质量；烟区各乡镇人民政府要做好宣传发动工作，积极引导烟农按时、足额上缴烤烟种植保险费，确保烤烟种植保险参保率达100%。

三、抓紧准备，尽快启动

县烟办要及时召开烤烟种植保险业务培训会议，对烤烟生产保险的理赔范围、标准、程序和保险基金的筹措等相关业务进行专题培训。烟区各乡镇要以召开动员会议、书写标语、印发宣传材料等方式，对烤烟种植保险重要意义和保险理赔范围、标准、条件等内容进行广泛宣传，引导广大种烟农户积极投保，为烤烟种植保险工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。相关部门要做好开展烤烟种植保险的准备工作，保证烤烟种植保险业务顺利开展。

四、从严考核，确保效果

为确保烤烟种植保险工作有序、稳步推进，县人民政府把烤烟种植保险工作纳入对烟区各乡镇烤烟生产的考核内容，同时将加大督促检查力度，适时通报工作进度及完成情况，确保烤烟种植保险工作取得实效。

附：巧家县烤烟种植保险保费理赔办法（暂行）

二○○八年八月十一日

巧家县烤烟种植保险理赔办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为增强种烟农户抵御自然灾害的风险能力，调动农民种烟积极性，建立烤烟产业持续健康发展的长效机制，结合我县烤烟生产实际，特制定本实施办法。

第二条 烤烟种植保险保费补贴，是指县财政局、县烟草分公司和烟农对中国人民财产保险股份有限公司巧家支公司（以下简称县财保公司）开展的烤烟种植保险业务，按照保费的一定比例，为投保的种烟农户提供直接补贴。

第三条 烤烟种植保险范围：因冰雹、暴风、暴雨、泥石流自然灾害造成的烤烟生产损失。

第四条 烤烟种植保险遵循政府引导、市场运作、广泛参与、协同推进的原则。

政府引导是指财政部门和烟草分公司通过保费补贴等调控手段，积极宣传、推动和落实烤烟种植保险业务的开展，保护种烟农户的积极性，促进烤烟生产。

市场运作是指烤烟种植保险业务以经办机构市场化经营为依托，在充分调动经办机构积极性的同时，重视种植风险并制定防范和防御风险的办法和措施。

广泛参与是指各级政府、烟草部门、经办机构、种烟农户等要共同努力，促使种烟农户积极投保，将种烟农户的烤烟种植全部纳入保险范围。

协同推进是指保费补贴政策要同其他支农惠农政策有机结合、协同推进，以发挥财政政策的综合效应，切实取得成效。

第五条 推广烤烟种植保险应以种烟农户自愿为前提，烟区各乡镇、烟草站点要采取有力措施推动烤烟种植保险业务的开展，不断提高烤烟种植保险覆盖面，做到100%的烤烟种植面积参保。

第二章 保险范围及责任

第六条 在我县辖区内与县烟草分公司签订了烤烟种植合同，并按照要求落实了相关科技措施、烤烟生长正常且缴纳了保险费的种烟农户。

第七条 烤烟种植的保险金额以县政府下达的种植面积为依据，烤烟种植保险费为20元/亩。其中：县人民政府出资6元，县烟草分公司出资10元，烟农出资4元（烟农承担部分由烟草站点在签订合同时统一收取）。三方保险费于6月20前存入中国人民财产保险有限责任公司巧家支公司（以下简称财保公司）烤烟保险费专户（开户行：巧家县农村信用社，账号：2100001055990012）。

第八条 烤烟种植的保险期限从烤烟移栽大田成活开始，到有效烟叶采收完毕为止，具体日期以保险签约单为准。

第九条 投保烤烟种植户根据应该承担的比例直接缴纳保费。

第十条 保险补偿办法及标准

（一）灾情报告

冰雹、大风、暴雨、泥石流自然灾害发生后，有关乡镇必须在48小时内向县烟办和财保公司（保险服务专线：95518）报告灾情。

（二）成立灾情检查评定组

县烟办和财保公司接到灾情报告后，应在第一时间内成立由县烟办牵头，县烟草分公司、财保公司和受灾乡镇人民政府参加的灾情检查评定组，深入实地查看灾情，评定损失程度。

（三）损失程度评定

损失程度评定以烟株叶片实际损失数量为依据。烟株叶片实际损失数量按随机抽样的平均数计算。每株生长叶片不足18片的，以实际数计算损失程度；每株生长叶片大于18片的，以18片计算损失程度。

（四）损失补偿标准

1．全部损失：对遭受冰雹、暴风、暴雨、泥石流自然灾害造成烤烟全部损失的，补偿金额以实际受灾面积为依据，每亩补偿标准为450元，最高补偿限额为90%，即每亩补偿405元。

2．部份损失：损失程度达30%以上开始补偿，以实际受灾面积为依据，按实际损失比例计算补偿金额。即：损失程度在30%（含30%）以上，70%（含70%）以下的，按实际损失比例乘以450元给予补偿；损失程度大于70%的，按最高限额每亩405元给予补偿。

（五）保险理赔程序

首先由灾情检查评定组填制现场损失确定报告书，相关单位和烟农签章认可后，递交县财保公司，县财保公司在三个工作日内将烤烟灾害补偿款拨付到有关乡镇，由乡镇兑现给受灾农户，并将领取补偿款的烟农花名册报县烟办和县财保公司备案。

第十一条 保险经办机构收到投保人的赔偿请求后，应当及时作出核定，并将结果通知投保人。对惜赔、少赔、拖延不赔等损害投保人利益的行为，相关职能部门应按规定坚决给予纠正和处理。

第三章 保费补贴资金管理

第十二条 保险经办机构承保烤烟种植要独立建账、单独核算，要设计专门的烤烟种植保险单和分户清单。保险单要载明政府、种烟农户、烟草企业等有关各方承担的保费比例和具体金额。

第四章 机构管理

第十三条 县财保公司为我县烤烟种植保险业务理赔的经办机构，负责根据本实施办法，办理我县烤烟种植保险业务。

第十四条 烟区各乡镇人民政府要积极宣传引导和组织种烟农户参与烤烟种植保险，统一收取辖区内种烟农户承担的保险费，由县烟草分公司交保险经办机构；相关部门要通力合作，共同做好烤烟种植保险的推动工作。

第五章 监督管理

第十五条 烟区各乡镇提供虚假材料骗取保费补贴资金的，县财政局将责令其改正，并追回相应政府政府投入保费补贴资金；并按《财政违法行为处分条例》（国务院令427号）、《云南省财政支农资金违规行为处理暂行办法》（云政办发〔2004〕136号）及国家有关规定给予当事人及负责人处罚。

对贪污、挪用保险资金的单位或个人，按有关法律法规严肃查处。

第十六条 本实施办法自印发之日起施行，由县烟办负责解释。

⑧ 论文烤烟自动化控制系统文献综述

目前根据去年国家烟草局的规定，还是烧煤加热空气，利用循环风机带动气流循环，达到烤烟的目的。你可以去国家烟草局的网站上找去年国家的规定。目前国内的考验技术用的还是河南农大教授提的“三段式”。