反腐倡廉课题
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❷ 有没有人推荐一篇反腐倡廉地论文，1000字了
胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上指出：“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。”这一重要论断，科学总结了我们党反腐倡廉制度建设的经验，深刻揭示了用制度管权、管事、管人的基本规律，是我们推进反腐倡廉建设的重要遵循。我们一定要按照这些新要求，把握用制度管权、管事、管人的规律，着力推进惩治和预防腐败体系建设。
增强约束力，提高反腐倡廉制度的科学性。首先，着力抓好教育制度建设，增强反腐倡廉教育的约束力。坚持和完善党委（党组）中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度，建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会制度，完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育制度，建立基层党员轮训、流动党员教育制度，建立健全联席会议、新闻发布、对外宣传等制度，研究制定贯穿干部培养、选拔、管理、使用全过程的反腐倡廉教育实施办法，进一步提高反腐倡廉教育制度化水平。其次，着力抓好监督制度建设，增强反腐倡廉监督的约束力。按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，积极探索加强监督的有效途径，认真落实加强对党政正职监督的办法，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督。改革和完善党内监督体制，加强党的代表大会、委员全体会议、党代表大会代表的监督作用，健全和规范常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度；加强上级监督和领导班子内部监督，严格执行党内监督的各项制度，加强巡视监督；拓宽监督渠道，构建“大监督”格局，健全监督工作联席会议制度，形成监督合力，增强监督的权威性和有效性。第三，着力抓好预防制度建设，增强预防腐败工作的约束力。在坚决惩治腐败的同时，抓好预防腐败制度建设。坚持把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节，形成一套有效的预防腐败制度。第四，着力抓好惩治制度建设，增强惩治腐败工作的约束力。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制；建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度；健全查处案件协调机制，建立重大案件督导督办机制；建立健全依纪依法安全文明办案的纪律要求以及责任追究制度；完善举报人和证人保护制度，探索建立举报人奖励制度；建立健全查办重大案件情况通报和剖析分析制度，充分发挥查办案件的治本功能。与此同时，切实抓好纪检监察制度建设，进一步提高纪检监察工作能力和水平。
增强执行力，维护反腐倡廉制度的严肃性。一是坚持把制度执行摆在突出位置，切实加强组织领导。各级党委、政府和纪检监察机关要把制度执行摆在突出位置，以落实党风廉政建设责任制为抓手，建立健全保障制度执行的工作机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。二是加大监督检查力度，推动制度贯彻执行。建立健全制度执行的监督机制，每项制度都要明确监督执行的责任部门，建立健全制度执行问责机制。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉范围，对执行制度不力的坚决追究责任。三是领导干部要自觉遵守制度规定，发挥模范执行制度的表率作用。各级领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上既率先垂范、又敢抓敢管，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，以自身的模范行动带动广大党员干部自觉遵守和执行制度。四是切实查处违反制度的行为，坚决维护制度的严肃性。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，坚决同一切违反制度的现象作斗争。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起，决不姑息迁就，以维护制度的严肃性。
增强创造力，强化反腐倡廉制度创新的系统性。积极顺应人民群众对反腐倡廉提出的新要求新期待，及时研究反腐倡廉工作中出现的新情况新问题，认真总结反腐倡廉建设的新成果新经验，按照完善社会主义市场经济体制的新目标新任务，不断推进反腐倡廉制度建设创新。在制度创新中，注意抓好法规制度的系统配套，既重视基本法规制度建设，又重视具体实施细则完善；既重视实体性制度建设，又重视程序性制度配套；既重视党内法规制度建设，又注意与国家法律法规协调配合；既重视中央立法，又重视地方立规，做到统筹兼顾、系统推进。当前，尤其应针对一些领域腐败现象易发多发的特点，按照与改革开放伟大实践相适应、重大举措相配套的要求，配合深化行政管理体制改革、干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革，紧紧围绕解决人民群众反映强烈的突出问题来改革创新，在群众最不满、最关切、最盼望的地方加以推进。同时，切实加强反腐倡廉制度建设理论研究，把握反腐倡廉建设规律，实现反腐倡廉实践创新、理论创新、制度创新有机统一，尊重基层和群众的首创精神，积极借鉴国外防治腐败的有益经验，不断推进制度系统创新，从而保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。
建立完善公开透明行使权力的法规制度
实现对权力行使过程的有效监督
近几年，政策理论研究部门和党政机关在理论方面对“加强对权力运行过程的有效监督”这一课题进行了深入的探讨和研究，提出了一系列科学措施并付诸反腐败工作实践。然而，就现实情况来看，社会各方面对权力运行的监督效果并不十分理想，政治生活中权力腐败依然不容忽视，违法用权发现难、调查难、处理难的“三难”现象困扰着监督机关反腐败工作的顺利开展。究其原因，我们认为权力行使过程的暗箱操作是造成“三难”现象的重要原因之一。因此，建立公开透明行使权力的法规制度是实现对权力行使过程进行有效监督的基本前提。唯有如此，才能从源头上消除腐败，从而真正贯彻落实“三个代表”重要思想，充分体现立党为公、执政为民这一本质要求，为实现全面建设小康社会的奋斗目标的战略任务，提供强有力的政治保证。
一、从反腐败角度看建立公开透明行使权力制度的必要性
腐败必须借助公共权力而生存，它是权力失去监督和制约后产生的一个怪胎。腐败行为的产生必须同时具备两个前提条件，即腐败动机和腐败机会。腐败机会的形成则必须具备两个因素：一是权力垄断，二是暗箱操作。从已调查处理的一些腐败案例来看，对于存有腐败动机的掌权者来说，权力行使过程的暗箱操作可产生以下几个方面的不良后果：可以不受法律法规和制度、纪律的约束，自由地运用权力；由于知情权限制在腐败主体范围之内，监督者无法获取监督所需要的有效信息，腐败行为不容易被发现；由于权力运行的暗箱操作，腐败行为一旦暴露，腐败主体容易形成“攻守同盟”或制造伪证、假证、销毁罪证，给查处工作带来困难，很多腐败行为因查无实据而不了了之，客观上减轻了对腐败主体应有的惩处力度；可增加腐败者的侥幸心理，而且这种侥幸心理相互影响，使腐败的领域越来越宽、人数越来越多、胆子越来越大；权力运行透明度不够，腐败主体可最大限度地增大权力的自由裁量权，影响甚至堵塞社会公务活动的合法途径，迫使或诱使他人行贿掌权者，导致腐败行为的不断产生。由此可见，尽管权力运行的暗箱操作不一定就是腐败行为，但暗箱操作是产生腐败行为的必要因素之一。没有暗箱操作，腐败行为很难形成；即使形成，其危险系数也会很高。所以说，暗箱操作给存有腐败动机的掌权者提供了得天独厚的腐败条件。
相对而言，监督主体要想有效行使监督权力，就必须对监督对象有知情权。实现知情权必须具备两个前提条件，一是被监督者公开被监督的事情，二是监督者了解被监督事项的内情。这就要求被监督者的权力运行过程必须公开。如果缺乏权力运行过程的公开透明，即使法律赋予监督主体监督的权力，即使设立多元监督主体，即使监督主体主观上有强烈的监督欲望，最终也会因暗箱操作给监督带来一系列困难，大幅度降低监督的力度和效果。因此，要想从源头上消除腐败，就必须改变目前在某些方面或某些领域存在的权力行使过程暗箱操作的现状，变暗箱操作为“阳光工程”，建立完善公开透明行使权力的法规制度，把公共权力的行使纳于公众的监督之下，最大限度地减少掌权者的腐败机会。
二、建立公开透明行使权力的法规制度的策略
一是提高思想意识，夯实“公开透明行使权力”的思想基础。
特权思想是数千年来沉积在国人灵魂深处的封建思想的“硬垢”，在改革开放的进程中，我们一定坚持用科学、民主的思想加强政治体制改革，从思想上、政治上逐步消除特权思想的错误观念。对此，必须在社会上普遍进行正确的权力观、监督观教育。《宪法》庄严规定 “中华人民共和国的一切权力属于人民”，一切国家机关及其工作人员的一切权力都是人民授予的，任何公共权力的行使，无一例外地都应受到人民的监督。应该通过各种媒体宣传“人民主权”这一思想，不断增强人民群众的主动监督意识和各级领导干部自觉接受监督的意识。唯有如此，才会冲破和克服一些不适应社会主义民主政治观念的束缚，才会对权力的监督形成一个良好的思想基础和社会氛围。领导干部公开行使权力，正是正确的权力观和监督观在实践中的具体体现。
二是健全和完善法律制度体系，是实现“公开透明行使权力”的重要保证。
首先，应该把“公开透明行使权力”这一用权要求法制化，将其纳入具有最高权威的法律体系。根据我国社会主义民主政治发展的需要，要尽快出台《监督法》。在《监督法》中着重明确“权力行使过程必须公开透明”这一要求，并将其上升为一项普遍原则来执行，任何掌握公共权力的人行使任何（国家规定保密事项除外，下文同此）公共权力时都必须遵守，不以任何人的个人意志为转移；同时还要加强监督，给监督主体的监督权做出具体规定。通过法律手段，一方面促使掌权者自觉规范用权行为，另一方面为公众和监督机构对用权行为的监督提供合法依据。
在法制建设的基础上，要根据法律规定的要求，紧密结合不同部门、行业的权力运行特点，为不同的部门、行业分别制定关于“公开透明行使权力”的专项制度。制度的制定要坚持以下准则，以把握权力行使的正确方向。①全面性。指所有公共权力和所有用权行为都应该公开透明，同时国家的法律法规、方针、政策、会议内容等都应该向社会和公众开放，并且提供了解这些信息的便利条件。②全程性。指“公开透明”必须贯穿于公共权力行使的全过程。对权力公开的内容、范围、透明的程度等方面做出明确要求，规范公共权力运作的程序，在行使权力的过程中严格按程序运行，使权力运行的各个环节都公开透明。③时限性。指对权力的行使结果或某些运行环节，要按制度要求的时限按时公开，不能有意拖延或隐瞒。④民主性。即充分体现“人民主权”这一思想，依法保证广大人民群众、普通党员干部职工对权力运行过程的知情权、参与权和监督权。⑤重点性。即要抓住权力行使过程中容易产生腐败的关键点、监督盲点、难点等环节，有针对性地采取科学措施，使隐蔽的权力公开化、透明化，便于监督主体监督。⑥层级性。即对不同层级的权力机构和掌权者的用权行为提出不同要求，破除权力的神秘感、封闭性，使每个层级在行使权力时都达到公开透明。尤其要抓住高层级权力机构的用权特点，用制度特有的约束力，保证高层级权力行使过程的公开透明。⑦无效性。即明确规定暗箱操作的用权行为是无效的，不合法的，任何公民都有权对暗箱操作用权行为进行监督。
三是采取与内容相一致的公开形式，开辟“公开透明行使权力”的途径。
大体有7种公开形式：①面向社会发布党务、政务、司法公报。乡镇级以上党、政机关对一些重大的、社会关注的党政、司法等公务活动要公开，让社会对各级各部门公务活动及其合法性有所了解。公报除上下传递外，还要扩大社会各界人士的知情面。②党政会议公开。除国家规定的保密会议外，党政会议要面向社会开放，让大众及时了解会议内容。③借助新闻媒体公开。保障新闻自由和批评自由，新闻媒体可真实报道各级各部门的用权情况，对违法用权者直接曝光。对于地方、部门和个人封锁新闻采访和打击报复批评性报道行为的，要依法追究其责任。另外，对有关党政方面的重大问题，还应该在新闻媒体上展开探讨，百家争鸣、各抒已见，择优而从之，这样可以避免政策性重大失误的产生。④实行“电子沟通”。利用现代电子手段架起政府与公众相互沟通的桥梁，如电子会议、电子民意调查、电子政务公开等。通过电子手段，提高官方和公民之间沟通的效率和效果。⑤多向沟通。权力运行的决策、执行等环节要与同级商讨、向上级请示报告、向监督机关汇报、向下级通报，使权力的运行不但公开透明，还要正确合理。⑥设立咨询机构。各级党委、政府要设立公务咨询机构，专门答复公众的咨询，依法保障公众对权力行使的质疑权和知情权。⑦设立公开栏。主要应用于村务、厂务、校务等单位的公开，机关单位也可利用这种形式。利用公开栏进行公开，一要抓重点，二要注重增大内容容量。
四是建立健全工作运行机制，保证“公开透明行使权力的制度”的落实。
落实“公开透明行使权力”的专项制度，就要建立健全工作运行机制，使机制内部各个环节环环相扣，相互驱动，促进工作有效地开展。一是建立领导责任机制。各地各部门都要建立领导小组，主抓制度的落实。同时，明确领导责任，各地各部门“一把手”为本单位的主要责任人，如果所辖单位不能落实“公开透明行使权力”的制度，则“一把手”负主要责任。二是实行制度落实目标责任制。各地各部门要把日常工作内容同制度的落实紧密结合起来，制定出明确的制度落实目标。要把目标要求，按类分解后落实到具体责任主体头上，使定性的内容度量化、抽象的内容具体化、笼统的内容精细化，保证目标责任制落到实处。对于达不到目标要求的，要追究责任主体的直接责任。三是实行向上级和同级纪检监察机关汇报情况制度。各地各部门的主要领导，要定期向上级和同级纪检监察机关汇报公务活动情况，对于重大事项则随时汇报，重点环节则重点汇报。经过上级和同级纪检监察机关查验，然后把汇报材料编印成《党务、政务公报》，向社会公开。四是健全监督机制。建立纵横交错的监督网络，尤其要充分体现上级、同级纪检监察机关和民众的监督。纪检监察机关要加强对各地各部门用权行为的明查暗访，掌握真实情况；同时要认真对待群众的举报，倾听群众的呼声，充分发挥群众的力量，让群众监督各级各部门的用权行为。五是建立评估考核机制。实行日常监督检查和年终考评相结合，通过察看档案资料、自查报告、征求上级意见、群众评议等手段，对各单位目标落实情况进行综合评估考核。在考核中，注意用事实说话，细化到具体事项，被考评单位一年做了哪些事，每件事的公开透明度怎样。通过对具体事项的分析，最后得出评估结果。评估考核机关要不怕麻烦，在真实、深入上下功夫，真正发挥评估考核结果的作用，促进权力机构和用权行为的“公开透明”，达到从源头上预防和治理腐败的目的。
❸ 如何深化落实"两个责任"反腐调研课题
党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。“两个责任”的提出，充分体现了党中央对新形势下党风廉政建设
规律的战略思考和科学把握，是落实党要管党、从严治党的重要制度性安排。外事工作处于对外开放第一线，肩负着扩大对外开放、促进经济社会发展的重任。需要
增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任，真正做到真管真严、敢管敢严、长管
长严，为服务国家总体外交和我省经济社会发展做出新贡献。外事系统如何落实党风廉政建设“两个责任”?
一方面，党组必须自觉履行党风廉政建设主体责任。坚持带头廉洁从政。要认真贯彻落实省委提出的“五抓五看”要求。落实主体责任，关键是要强化担当精
神。敢于担当，既体现在干事创业上，更体现在反腐倡廉上。有的领导干部信奉好人主义、庸俗处世哲学，怕得罪人、怕丢选票、怕伤和气;有的领导干部面对腐败
现象和不正之风，往往是揣着明白装糊涂，甚至视而不见、麻木不仁。这些行为实质上是对党、对人民、对干部的极大不负责任，我们要坚决抵制和反对这些行为。
要立足抓早抓小、查早查小，发现苗头性问题及时了解核实、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题、一个人的问题演变成一群人的问
题。
另一方面，纪检监察机构要聚焦主业，种好“责任田”。要深化“转思想、转职能、转方式、转作风、强自身”，强化监督执纪问责，做到不越位、不缺位、不
错位。要严明政治纪律，加强执纪检查，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位;要扭住“四风”不放，横下一条心，一个节点一个节点抓下去;要紧扣围绕
党风廉政建设和反腐败工作这个中心，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在“四风”等问题;
着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。外事系统纪检监察机构要从严执纪监督，忠实履行职责。要始终保
持清醒头脑，重事实、重证据、讲政策。要以铁的纪律打造过硬队伍，以担当精神激发干事热情，带头遵纪守法，真正成为维护党纪政纪的忠诚卫士和严惩腐败的钢
铁拳头。
要在抓“常”上下功夫，加强监督检查。用好监督执纪“四种形态”，必须把纪律挺在前面，强化日常监督。加强监督就要延伸触角，通过多种渠道了解干部日
常思想、工作、生活状况，多注意领导和群众对干部的反映，多听干部身边人对干部的意见，有问题及时指出、及时纠正，强化不敢、知止的氛围。要完善谈话机
制，加强教育提醒，对发现的苗头性倾向性问题，及时找当事人谈话，指出问题危害，帮助查找原因，提出改进要求，把问题消灭在萌芽状态、初始阶段。要在抓
“早”上下功夫，做到动辄则咎。用好“四种形态”，必须建立健全抓早抓小的工作机制，对违反纪律的问题早发现、早处置，给予党纪轻处分或组织处理，防止小
问题演变成大问题。要加强制度建设，扎紧制度笼子，在严格执行和落实党内法规制度的基础上，结合外事工作需要研究制定相关配套制度，健全程序性、保障性规
定，增强制度的针对性和操作性。同时强化党内法规制度学习教育，增强党员干部的党章党规党纪意识，知敬畏、明底线、守规矩。要突出问题导向，及时主动出
击，认真分析研判本单位违纪违规问题发生发展态势，找出问题易发多发的领域和环节，及早进行查处和整治，防止问题滋长蔓延。要在抓“快”上下功夫，提高审
查时效。用好“四种形态”，必须转变纪律审查方式，规范线索处置，加大初核力度，加强协作配合，及时进行调查处理，在确保质量的前提下缩短审查周期，做到
快查快结。要在抓“严”上下功夫，保持高压态势。用好“四种形态”，必须严格执行党的纪律，对违反纪律的行为发现一起、查处一起，让纪律和规矩成为不可触
碰的“高压线”。要严格问责，在查处违纪问题的同时进行责任倒查，对落实主体责任、监督责任不力的党组织和领导干部，严格进行责任追究。
明确责任担当 落实“两个责任”深入推进党风廉政建设和反腐败工作
去年以来，中央纪委要求“转职能、转方式、转作风”，自治区旅游局党组非常重视，坚决支持局纪检组聚焦主业主责、强化执纪监督。在工作中，我们认真落实“两个责任”，突出“三个转变”，紧紧围绕宁夏旅游中心工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
一、落实“两个责任”就要统一认识，转变思想。
思想是行动的先导。落实“两个责任”首先要转变思想观念，提高认识，明确责任担当。区旅游局党组积极响应李建华书记提出的机关党的建设要在“四个宁
夏”建设中走在前头、做出表率的要求，把落实主体责任作为党风廉政建设的头等大事来抓，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职”的意识，力争做好党风廉政建设
工作的领导者、执行者和推动者。局纪检组按照“三转”要求，明确职责定位，突出主业主责，切实履行好监督执纪问责职能。年初，局党组主持召开全体党员干部
大会，认真传达了中央纪委和自治区纪委三次全会精神，深入学习领会王岐山同志的讲话精神，会议进一步明确了局党组担负党风廉政建设主体责任，局纪检组承担
监督责任，切实把全局党员干部的思想和行动统一到我局关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署要求上来。会上，旅游局党组成员分别与机关各处室、直属单位
负责人签订了党风廉政建设责任书。
二、落实“两个责任”就要明确责任，狠抓落实。
落实主体责任，就要把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。中央提出“三转”要求后，我局党组非常重视，在积极支持局纪检组进行“三转”并自觉接受
其监督的同时，切实担负起党风廉政建设主体责任。自治区旅游局党组认真落实党风廉政建设责任制，坚持把反腐倡廉工作与旅游业务工作一起部署、一起落实、一
起检查、一起考核。党组书记作为第一责任人，不再直接分管财务、人事工作，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访案件
亲自督办，切实履行主体责任，主动抓、具体抓，推动党风廉政建设各项任务落实。局党组成员是分管责任人，各处室、各直属单位的主要领导要认真履行“一岗双
责”，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。要按照责任制的要求，坚持一级抓一级，层层抓落实，把党风廉政建设各项任务落实到实
际工作中去。
三、落实“两个责任”就要立足实际，主动作为。落实两个责任，必须立足工作实际，坚持从具体问题抓起，立行立改，不等不拖，见诸行动。一是要严明党的纪律，在落实两个责任中推进党风廉政建设。聚焦
旅游中心任务，严明党的政治纪律，将正风肃纪、反对“四风”贯穿于党风廉政建设和反腐败工作全过程，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制
“三公”经费。深入推进旅游政风行风建设，实现工作作风进一步好转。二是要注重廉政教育，提高党员干部政治素质，从源头上预防腐败。认真组织党员干部传达
学习中纪委、区纪委三次全会和自治区政府廉政工作会议精神，组织党员干部进行廉政警示教育，扎实推进廉政教育常态化和制度化。三是要建立健全惩治和预防腐
败制度体系，细化责任明确分工。抓紧抓好中共中央和自治区党委《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实，细化职责分工，做到自治区旅游局惩治和预防腐败体系
工作机制进一步健全，制度体系基本完善，党风、政风、行风建设更加深入，“四风”问题得到有效治理，群众对旅游行业风气的满意度明显提升，教育监管和制度
创新的治本作用有效发挥，党员干部廉洁自律和拒腐防变能力显著增强。
❹ 急求加强党风廉政建设反腐倡廉论文
论加抄强党的建设、反腐倡廉的重要性
中国共产党是执政党，是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平，加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。
❺ 课题：1.加强教育系统领导干部作风建设的思考2.教育系统反腐倡廉建设的新形势、新任务研究（任选其一）
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❻ 加强干部作风建设、推进反腐倡廉结题报告
整体推进党风廉政建设和反腐败工作，提高反腐倡廉建设的科学化水平。我们应该能够把握发展的时代潮流，适应市场的变化，不断研究新情况，提出新的策略来解决新问题，科学安排，周密部署，认真开展反腐败任务的落实。
首先，我们必须严格执行党的政治纪律，加强监督检查，落实中央的重大决策和部署，。我们需要为维护党的政治纪律摆在首位，加强的教育和监督党员遵守政治纪律，严厉惩处违反政治纪律和坚决维护党的集中统一，坚决维护其权威。紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展为主线，加强和改善宏观调控，促进经济结构战略性调整的重大决策和规划实施的中央委员会的保护，改善民生，加强和创新社会管理部门的监督检查，加强监督和检查，以确保该国的第12个五年计划，以实现经济和社会发展的任务。履行自己的职责，督促其主动履行职责，自觉依法行政，并敦促他们努力纠正发现的问题，在检查中，违法违纪案件，应严肃处理，我们需要提高了系统的定期检查和专项检查，落实中央的重大决策和计划，纪律，安全机制，坚决纠正行为的命令和禁令。
坚持以加强和改进党的建设和群众保持血肉，在党的作风建设的重点，良好的作风是党和人民巨大的力量团结起来。大兴密切联系，与大多数的人风，求真务实的风，风中的辛勤工作，开展批评和自我批评之风，要求广大党员干部加强党性修养，党的优良传统和作风意识，充分发挥领导干部的表率作用。一定标准的中国共产党党员和领导干部干净和诚实的管理，加强教育，完善制度，强化监督，从具体的事情，抓住突出问题，作风建设和领导干部要认真贯彻落实的突出问题补救措施。促进乡镇企业，学校和城市社区，党风廉政建设，提高基层干部的工作作风，以弥补的选拔和任用的气氛，严格执行党和政府的领导下，在中央委员会的选拔和任用干部，加强干部选拔任用工作的全过程的监督检查，严肃查处违反组织人事纪律的有关规定。
坚持以完善惩治和预防腐败体系建设的整体推进反腐败制度的惩治和预防腐败，是建立和完善改革开放以来，特别是党的党的第十六次全国代表大会科学总结推进党风廉政建设和反腐败斗争的经验，也是一个重要的任务，促进反腐败的一段时间。反腐败的战略方针，全面实施，并确保惩治和预防手，双手应始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处任何腐败分子和消极腐败，不会是不能容忍的教育，监督，改革，整顿和惩治相结合的相互渗透，促进和保证各项工作的反腐败斗争，以建立一个关键任务的控制和对权力的监督，按照决策权，执行权，监督双方克制协调的原则，划清界限的力量，明确责任的主要动力推进到运行程序和公开透明，规范权力的行使，惩治和预防腐败的任务，切实加强监督领导干部工作的开展惩治和预防腐败工作计划，2008年至2012年，建立健全“研究和起草了2013-2017年的工作计划，如期完成。
积极应对所关注的问题社会，建设反腐倡廉建设的突出问题，人民群众和广大人民群众的反腐败的力度，以解决悬而未决的问题。看得最清楚，感受最深的，最有发言权的意见和声音，仔细听人民群众在社会各界的关注和广大人民群众的强抓起来自于人民，从人民群众的人是最不满意的改革事情的人最期待向前，以惩罚严重受损的经济利益的群众开始，政治权利，人身权利的案件。存在的突出问题，深入分析产生的原因，并采取切实有效的措施，重点对容易的整治力度，遏制的势头消极腐败现象和不正之风在一些领域，我们将促进透明度，在党的事务和公众的努力，增加政府，司法机构，设施和村务公开和公共机构的行为，决定和涉及群众切身利益的问题，必须公开，接受群众监督。
五，适应的形势和任务的需要，大力加强纪检监察机关自身建设。近年来，中共中央，国务院，各级纪检监察机关的坚强领导下，和绝大多数的纪律检查和监督干部，2责任的纪律检查和行政监察工作，给予充分发挥，以严肃的纪律规则和发展新的意义的党和国家的不同的职业生涯发展，以作出了积极的贡献新的形势和新的任务，纪检监察干部提出了新的更高要求。“铁匠都有自己的硬件。 “要加强纪检监察机关建设，是一个永恒的主题，巩固和扩大保持的先进性质的教育活动，深入研究和实践的科学概念的发展开发活动，做党的忠诚卫士，当群众“是活动的主题，并结合Excel中正在进行的活动，始终把握好亲密的朋友纪检监察机关建设的实效性。已经有很多的辛勤工作和无私奉献的先进集体和先进个人，要坚持公正的原则，纪律，朝气蓬勃，奋发有为的优秀成果，建设实践中反腐败的斗争。的缩影，充满无限忠诚的利益，整个党和国家的纪检监察干部的政治素质，履行自己的职责，腐败分子和消极腐败斗争，坚决的勇气，攻坚克难问题，无私奉献的精神境界;广大的干部和群众，以人为本，公务员和执政的人，严格要求自己和他们的亲属，正直，诚实和高尚的情操自守关怀和爱的感觉。各级纪检监察机关以学习先进典型为机遇，努力建立一个忠诚可靠的服务PKR学科纪检监察干部，纪检监察干部可亲，可信，可敬的良好形象，维护，进一步推动反腐倡廉建设的坚强的组织保证。
❼ 如何提高反腐倡廉教育的针对性和有效性
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是我党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，是加大从源头上防治腐败的根本举措。反腐倡廉要立足于教育，在惩治和预防体系中教育是一项基础性工作和治本之措。 崇尚德治，重视道德的教化作用，是中华民族人文精神的一大特色，也是我们党的优良传统和政治优势。随着我局反腐败斗争的深入开展，反腐倡廉教育得到广泛重视，工作力度进一步加大，并取得了显著成效，形成了浓厚的反腐倡廉工作氛围，提高了各级领导干部廉洁从政、勤政爱民意识和人民群众的参与意识，有效遏制腐败现象的滋生蔓延，有力地促进了反腐败斗争的不断深入。但从客观上来看，当前的反腐倡廉教育开展的还不够深入，工作中还存在着一些薄弱环节和问题，主要表现在:教育缺乏实效性，教与学脱节;教育针对性不强，在效果上打折扣;教育方式方法不够灵活，缺乏吸引力和时代感;教育缺乏社会性和前瞻性等，一定程度地流于形式。 反腐倡廉工作是一项长期的政治任务。思想变异是滋生腐败的根源，所以我们必须从思想领域和意识形态入手，在坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的同时，也要把等问题作为反腐倡廉建设的重要基础性课题，不断做出积极有益探索。 一、及时更新教育观念，增强教育的针对性 要更新反腐倡廉教育观念，因人施教，分类分层次地开展反腐倡廉教育。由于党员干部在思想认识、行为实践上存在不同的层次，因此要区分对象，因人施教，开展不同内容、不同形式的教育，不能“一刀切”、“一锅煮”。例如在反腐倡廉教育过程中，可以开展有针对性的“四个重点教育”，即重点对象重点教育、重点部门重点教育、重要时段重点教育、重要内容重点教育。把全体党员干部划分几个层次，如党政领导班子层次、管理干部层次、一般干部层次和普通党员层次，针对不同层次开展不同形式的教育。在党政领导班子中，重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部，如何自觉接受组织和群众“双重”监督的教育;在管理干部中，重点围绕慎重对待自己所处的岗位，正确看待和行使人民赋予的权力的教育;在一般干部中，重点围绕保持廉洁性，努力为职工群众更好服务和推动发展方面的教育;在普通党员中，开展党风廉政基础教育，及时开展廉政勤政诫勉教育。总之，把廉政教育作为一项基本工作来抓，从而提高教育针对性、实效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。 从廉政教育的内容来讲，一方面，要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。另一方面，反腐倡廉教育应该是一种素质教育、全面教育，应用多学科的研究成果来丰富和完善自身的体系和内容，吸收包括伦理学、教育学、心理学、社会学、现代科技等多学科的研究成果，使之有机结合，形成现代化的党风廉政教育观念。 二、创新教育方式方法，提高教育的实效性 提高反腐倡廉教育效果，既要坚持过去行之有效的做法，更要深入探索挖掘新的方式方法，致力于创建干部职工喜闻乐见的教育载体，为广大党员干部营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围，以增强教育的实效性。在具体的工作中，要注重发挥三个方面的引导作用，即示范教育激励一批，警示教育约束一批，主题教育带动一批。 1、加强示范教育，增强引导性。 示范教育以树立党员形象、弘扬革命正气为目的，通过党课教育、网络媒体、报刊杂志等集中宣传等形式，充分发挥先进典型的示范引导作用，从正面加大反腐倡廉教育的力度。 强化示范教育要突出时代性，一是要学习具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的典型，特别是领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型，像郑培民、牛玉儒、徐元林等，“树立一个，教育一片”，充分发挥典型的示范、带动、激励作用。同时要注意总结、学习、宣传垦区系统和管理局内部的先进典型，让人觉得可信可学，使示范教育更加形象、具体，有说服力。二是要采取多种不同方式方法宣传典型，如进行党课教育、组织观看廉洁从政专题录像片、组织参观反腐倡廉图片展以及组织党员干部开展心得交流等各种形式，来引导党员干部学先进典型，做勤廉公仆。 2、深化警示教育，增强警示性。 运用反面典型开展警示教育作为反腐倡廉教育的一种重要形式，具有形象、生动、具体、实在的特点，对提高党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力，具有重要作用。警示教育用身边的事、身边的人开展，更具有生动性和说服力。通过对典型案件的分析，深入剖析，举一反三，达到剖析一个案件，教育一片干部职工的目的。在警示教育过程中，运用多种形式，不断提高教育效果，如反面典型电教片，举行案例剖析展等，时刻提醒党员干部，促进领导干部防微杜渐，防患于未然。另外管理局看守所警示教育基地的建设及开放，也是很好的尝试。
❽ 如何增强反腐倡廉教育的针对性、有效性(1)
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是我党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，是加大从源头上防治腐败的根本举措。反腐倡廉要立足于教育，在惩治和预防体系中教育是一项基础性工作和治本之措。 崇尚德治，重视道德的教化作用，是中华民族人文精神的一大特色，也是我们党的优良传统和政治优势。随着我局反腐败斗争的深入开展，反腐倡廉教育得到广泛重视，工作力度进一步加大，并取得了显著成效，形成了浓厚的反腐倡廉工作氛围，提高了各级领导干部廉洁从政、勤政爱民意识和人民群众的参与意识，有效遏制腐败现象的滋生蔓延，有力地促进了反腐败斗争的不断深入。但从客观上来看，当前的反腐倡廉教育开展的还不够深入，工作中还存在着一些薄弱环节和问题，主要表现在：教育缺乏实效性，教与学脱节；教育针对性不强，在效果上打折扣；教育方式方法不够灵活，缺乏吸引力和时代感；教育缺乏社会性和前瞻性等，一定程度地流于形式。 反腐倡廉工作是一项长期的政治任务。思想变异是滋生腐败的根源，所以我们必须从思想领域和意识形态入手，在坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的同时，也要把等问题作为反腐倡廉建设的重要基础性课题，不断做出积极有益探索。 一、及时更新教育观念，增强教育的针对性 要更新反腐倡廉教育观念，因人施教，分类分层次地开展反腐倡廉教育。由于党员干部在思想认识、行为实践上存在不同的层次，因此要区分对象，因人施教，开展不同内容、不同形式的教育，不能“一刀切”、“一锅煮”。例如在反腐倡廉教育过程中，可以开展有针对性的“四个重点教育”，即重点对象重点教育、重点部门重点教育、重要时段重点教育、重要内容重点教育。把全体党员干部划分几个层次，如党政领导班子层次、管理干部层次、一般干部层次和普通党员层次，针对不同层次开展不同形式的教育。在党政领导班子中，重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部，如何自觉接受组织和群众“双重”监督的教育；在管理干部中，重点围绕慎重对待自己所处的岗位，正确看待和行使人民赋予的权力的教育；在一般干部中，重点围绕保持廉洁性，努力为职工群众更好服务和推动发展方面的教育；在普通党员中，开展党风廉政基础教育，及时开展廉政勤政诫勉教育。总之，把廉政教育作为一项基本工作来抓，从而提高教育针对性、实效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。 从廉政教育的内容来讲，一方面，要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。另一方面，反腐倡廉教育应该是一种素质教育、全面教育，应用多学科的研究成果来丰富和完善自身的体系和内容，吸收包括伦理学、教育学、心理学、社会学、现代科技等多学科的研究成果，使之有机结合，形成现代化的党风廉政教育观念。 二、创新教育方式方法，提高教育的实效性 提高反腐倡廉教育效果，既要坚持过去行之有效的做法，更要深入探索挖掘新的方式方法，致力于创建干部职工喜闻乐见的教育载体，为广大党员干部营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围，以增强教育的实效性。在具体的工作中，要注重发挥三个方面的引导作用，即示范教育激励一批，警示教育约束一批，主题教育带动一批。 １、加强示范教育，增强引导性。 示范教育以树立党员形象、弘扬革命正气为目的，通过党课教育、网络媒体、报刊杂志等集中宣传等形式，充分发挥先进典型的示范引导作用，从正面加大反腐倡廉教育的力度。 强化示范教育要突出时代性，一是要学习具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的典型，特别是领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型，像郑培民、牛玉儒、徐元林等，“树立一个，教育一片”，充分发挥典型的示范、带动、激励作用。同时要注意总结、学习、宣传垦区系统和管理局内部的先进典型，让人觉得可信可学，使示范教育更加形象、具体，有说服力。二是要采取多种不同方式方法宣传典型，如进行党课教育、组织观看廉洁从政专题录像片、组织参观反腐倡廉图片展以及组织党员干部开展心得交流等各种形式，来引导党员干部学先进典型，做勤廉公仆。 ２、深化警示教育，增强警示性。 运用反面典型开展警示教育作为反腐倡廉教育的一种重要形式，具有形象、生动、具体、实在的特点，对提高党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力，具有重要作用。警示教育用身边的事、身边的人开展，更具有生动性和说服力。通过对典型案件的分析，深入剖析，举一反三，达到剖析一个案件，教育一片干部职工的目的。在警示教育过程中，运用多种形式，不断提高教育效果，如反面典型电教片，举行案例剖析展等，时刻提醒党员干部，促进领导干部防微杜渐，防患于未然。另外管理局看守所警示教育基地的建设及开放，也是很好的尝试。
❾ 求清风杯 反腐倡廉理论研讨会 文章
优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”，并作为全面推进党的建设新的伟大工程五大建设之一。
作为基层企业党组织，在具体贯彻落实十七大报告关于加强反腐倡廉建设的精神中，应紧密结合基层工作实际，积极围绕构建思想道德体系、制度体系和监督体系。
坚持为群众办好事、办实事，倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以求真务实作风推进各项工作，在实现又好又快发展的工作实践中积极推进反腐倡廉建设。本文结合企业的改革与发展，就企业深化反腐倡廉工作谈几点认识。
一、构建反腐倡廉教育长效机制
形成教育长效机制，就要做到常抓不懈，警钟长鸣，始终保持一个有影响度的反腐倡廉宣传声势。
1、内容上突出主题。以科学发展、企业和谐为中心，加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用廉政党课、集中学习、专题培训等方式，让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。反腐倡廉宣传教育面向广大党员，而重点对象是党员领导人员和关键、敏感岗位的党员。要以定期上课的形式，针对性地对一些重要岗位的党员进行廉洁勤政的专题培训，重点开展对新任领导干部廉政专题教育，对重点岗位人员的集中纪律教育。
2、形式上更加灵活。改进教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更有吸引力，更具震撼力。注重发挥正面典型的示范作用，充分利用先进典型开展正面教育。综合运用社会上的案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。公司党政主要领导利用干部会议场合，进行五分钟的现象点评、个别提示、侧面提醒，发挥上级“点”的作用。纪委在处理信访、干部考察中所反映的倾向性、苗头性问题，以及干部容易犯错的环节和时间，采取个别谈话、上岗前廉政教育等措施，和风细雨地帮助干部构建思想道德防线，增强干部内在的约束力和教育的有效性。
3、载体上更加丰富。进一步拓宽教育的覆盖面，让勤廉理念深入员工。把党风廉政教育同建设和谐企业文化，营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉政文化氛围结合起来。广泛依靠群众，开展喜闻乐见的勤廉文化活动。利用集团互联网, 将党员、干部学党章、学法律的体会在网上学习栏目上登载, 共同探讨廉政文化建设的途径与方法，促进互动交流，入耳入脑。以勤廉文化为重点，让广大党员干部在思想上筑防线，在行动上廉洁自律。
二、形成反腐倡廉教育企业特色
近年来，我们按照反腐倡廉的要求，在制度建设上，贯彻执行党风廉政的工作机制。主要有：
1、礼品登记上缴制度。
2、“三必谈”谈话制度。
3、党风廉政监督员制度。
4、廉洁自律情况自查报告制度。
5、干部述职述廉制度。
6、中层干部廉洁自律承诺制度。
这些机制的运行，从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督，规范领导人员的从政行为。
我们按照胡锦涛总书记在十七大报告中“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”的明确要求，形成了一套符合中央统一要求又具有企业特色的制度体系。
1、建立“三重一大”集体议事制度。以落实“三重一大”制度为重点，把廉洁从业要求寓于企业管理制度和流程中，实行对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位的用权行为的约束，突出对权力规范运作的监督制衡。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论，避免与防止个人或少数人擅自决定，确保重大决策不失误、重要人事任免不偏袒、重要项目安排无疏漏、大额度资金使用无风险；完善资本运营、项目投资决策程序以及产品销售、物资采购、工程招投标等管理制度和运作程序，建立投资项目后评价制度和重大投资管理责任追究等一系列制度；围绕企业生产经营决策的重要环节，制定集体决策操作规程，并根据自身特点制定细化管理规定 ，着力做到职权、事权明确，并按照制度流程操作。
2、完善廉洁从业人员行为规范。结合《国企领导人员廉洁从业规定》与企业自身工作实际，建立简明、清晰、便于记忆、针对性强，又便于操作的“管理人员职业诚信操守”。“管理人员职业诚信操守”内容包括管理人员廉洁承诺、职务消费、业务招待费使用及管理、个人重大事项报告等。同时把执行“管理人员职业诚信操守”作为考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据，纳入党风廉政建设责任制的责任内容，列入班子民主生活会必须对照检查的重要议题。还要把“管理人员职业诚信操守”的主要内容纳入《员工职业行为规范》之中，就“违反“管理人员职业诚信操守”的行为” 单列一节。对违反廉洁从业规定的各种行为，根据情节轻重，予以责任追究。
3、形成党政工齐抓共管的优势。企业健全“党委统一领导，党政齐抓共建，宣传部门主管，纪委组织协调，工会发挥优势，职工群众积极参与”的企业勤廉文化建设的领导体制和工作机制。推进勤廉文化建设要融入中心，服务大局，培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，营造反腐倡廉的氛围和环境，促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导，从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足职工群众精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度，提高企业勤廉文化建设重要性的认识，通过制度建设，扩展廉洁文化成果，形成勤廉文化建设的领导体制和工作机制。
4、进一步推进企业厂务公开制度。推进厂务公开，必须坚持依法公开与体现监管规律相一致，坚持有利于群众监督与便于资产监管相一致，坚持有利于改革、发展、稳定与构建和谐企业相一致，坚持维护股东、企业利益与维护职工利益相一致。充分利用信息网络手段，不断提高管理工作效率；健全民主、科学的决策制度。要转变监管理念，提高资产监管工作透明度。坚持深化改革，创新厂务公开方式。
5、完善党员领导干部民主生活会制度。通过召开民主生活会，重温各项党风廉政建设和廉洁自律各项规章制度，积极开展批评和自我批评，查找在工作作风、思想作风、领导作风等方面存在的不足。对存在的问题积极整改，并主动接受职工的监督，用实际行动树立在职工中的勤廉形象。
三、建立反腐倡廉教育约束体系
1、发挥企业两级党组织的监督作用。党组织的监督主要通过政治核心作用的发挥，坚持民主集中制原则。凡涉及全局性的重大决策，如企业生产经营、基本建设投资、干部任免奖惩、奖金分配、职工生活福利等，广泛征求意见，经党委集体研究或行政办公会议研究决定后实施，避免决策失误。
2、充分发挥工会群众组织的监督作用。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策的制度，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持对企业管理层干部进行年终工作考核制度和中层助理以上干部责任考核。实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，民主评议与工作考核相结合。加强群众监督，应进一步深化厂务公开和办事公开，重大事项实行公示、听证和质询。着重公开群众关心的热点问题，如企业经营情况、财务收支情况，项目实施情况，专项资金的使用情况等。
3、发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。为发展服务，为基层服务，为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。
4、定期开展专项资金的监督检查。这是反腐倡廉动态管理，严格项目管理制度的有效手段。通过对相关管理部门在工作中履职情况的督促检查，确保工作高效、有序，努力形成监督的整体合力，整合监督人力资源，创新监督方式。
深化企业反腐倡廉工作是一项长期的而艰巨的任务，我们企业党委一定要充分履行自身职责，发挥好相关职能部门作用，把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来，努力形成反腐倡廉的整体合力，以维护企业的改革发展与稳定。