预案目录总则
⑴ 什么是应急预案其内容有哪些方面
一、应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。
它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。
二、重大事故应急预案可根据2004年国务院办公厅发布的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》进行编制。应急预案主要内容应包括:
(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务,以突发事故应急响应全过程为主线,明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门;以应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门的职责。
(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告,预警预防行动,预警支持系统,预警级别及发布(建议分为四级预警)。
(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案),信息共享和处理,通讯,指挥和协调,紧急处置,应急人员的安全防护,群众的安全防护,社会力量动员与参与,事故调查分析、检测与后果评估,新闻报道,应急结束等11个要素。
(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。
(6)保障措施:包括通信与信息保障,应急支援与装备保障,技术储备与保障,宣传、培训和演习,监督检查等。
(7)附则:包括有关术语、定义,预案管理与更新,国际沟通与协作,奖励与责任,制定与解释部门,预案实施或生效时间等。
(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本,相关机构和人员通讯录等。
(1)预案目录总则扩展阅读:
应急预案的类型有以下四类:
1.应急行动指南或检查表
针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序,如发生情况向谁报告,报告什么信息,采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用,对相关人员要进行培训,有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。
2.应急响应预案
针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况,编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况,明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动,不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。
3.互助应急预案
相邻企业为在事故应急处理中共享资源,相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业,需要高效的协调管理。
4.应急管理预案
应急管理预案是综合性的事故应急预案,这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做,如何做。这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。
⑵ 求一小型化工厂的应急救援预案的三级目录
应急预案目录 目录1. 总则.....................................................................
1.1 编制目的 ....................................................
1.2 编制依据 ....................................................
1.3 事件分级 ....................................................
1.4 适用范围 ....................................................
1.5 工作原则 ....................................................
2. 企业基本情况 ....................................................
2.1 企业概况 ....................................................
2.2 企业生产概况 ............................................
2.3 气候与气象 ................................................
2.4 生产工艺流程
2.5 污染物产生环节及采取的防护措施
2.5.1 水污染物的产生及采取的防治措施
2.5.2 大气污染物的产生及采取的防范措施
2.5.3 固体废弃物的产生及采取的防治措施
2.6 周围环境敏感点
3. 组织指挥与职责
3.1 组织体系
3.2 综合协调机构
3.3 组织机构职责
3.4 指挥组成员职责
4.环境风险分析
4.1 环境风险评价
4.1.1 大气环境影响评价
4.1.2 固体废弃物影响评价 .......................
4.2 环境风险源分析基本情况 .......................
4.2.1 危害识别
4.2.2 发生事故的危险源
4.3 危害、有害性分析
4.4 相关公用工程危险性识别
4.5 危险识别结果
............................................
5.预防与预警........................................................
5.1 环境风险防范措施 ....................................
5.1.1 运输过程中的事故防范措施 ..........
. 5.1.2 使用过程中的安全防范措施 ...........
5.1.3 危险物质事故应急措施 ...................
5.2 预防工作
5.3 预警及措施
6.应急处置............................................................
6.1 应急预案启动 ..........................................
6.2 信息报告 ....................................................
6.2.1 火灾报警基本内容 ............................
6.2.2 内部报告基本内容 ..............
6.2.3 政府部门报告基本内容 ...................
6.3 分级响应与措施 ........................................
6.3.1 一级响应(全体应急预案) ............
6.3.2 二级响应(现场应急) ...................
6.3.3 三级响应 ...........................................
6.4 应急措施 ..................................................
6.4.1 突发环境事件现场应急措施 ............
6.4.2 大气污染事件保护目标的应急措施错误!
6.4.3 水污染事件保护目标的应急措施 ....
6.5 现场急救与紧急处理 ................................
6.5.1 中毒时的急救处置 ...........................
6.5.2 外伤急救处置 .................................
6.5.3 医院救治
............................................
6.6 指挥与协调
................................................
6.6.1 指挥与协调机制
...............................
6.6.2 指挥协调主要内容
...........................
6.7 现场处置
....................................................
6.8 应急监测
6.9 信息发布
....................................................
6.10 应急终止
..................................................
6.11 应急终止的程序.......................................
6.12 应急终止后的行动
7. 后期处置............................................................
7.1 污染物处理 ................................................
7.2 事故后果影响消除
7.3 生产秩序恢复
7.4 善后赔偿
7.5 抢险过程和应急救援能力评估
7.6 应急预案的修订 ........................................
8.应急保障............................................................
8.1 人力资源保障 ............................................
8.2资金保障 ....................................................
8.3 物资保障
....................................................
8.4 医疗卫生保障
............................................
8.5 交通运输保障
............................................
8.6 治安维护
....................................................
8.7 通信保障
....................................................
8.8 科技支撑
....................................................
9.监督与管理........................................................
9.1 应急预案演练 ............................................
9.1.1 演练准备 ............................................
9.1.2 演练频次与范围
................................
9.1.3 演练组织与级别
................................
9.2 宣教培训
....................................................
9.2.1 应急人员的培训内容
.......................
9.2.2 员工与公众的培训 ............................
9.2.3 应急培训要求 ...................................
9.3 责任与奖惩
................................................
9.3.1 责任
...................................................
9.3.2 奖惩
10.附则..................................................................
10.1 名词术语 ..................................................
10.2 预案解释 .................................................
10.2.1 预案评审 .....................................
10.2.2 预案备案
10.2.3 预案发布与发放
10.3 修订情况
10.4 实施日期
。
附件.
附件一 总平面图
附件二 年风向玫瑰图
附件三 污水、雨水收集、排放网络图
附件四 周围环境敏感点分布图
附件五 应急救援组织机构图 .
附件六 应急救援成员名单和通讯录 .
附件七 重大危险源分布图 .
附件八紧急疏散线路图
附件九 堆放物品及消防器材设置说明 .
附件十 消防配置图
附件十一 应急工作流程图
附件十二 应急物资储备清单 .
⑶ 应急预案主要内容应包括哪些
应急预案主要内容应包括:
(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务,以突发事故应急响应全过程为主线,明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门;以应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门的职责。
(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告,预警预防行动,预警支持系统,预警级别及发布(建议分为四级预警)。
(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案),信息共享和处理,通讯,指挥和协调,紧急处置,应急人员的安全防护,群众的安全防护,社会力量动员与参与,事故调查分析、检测与后果评估,新闻报道,应急结束等11个要素。
(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。
(6)保障措施:包括通信与信息保障,应急支援与装备保障,技术储备与保障,宣传、培训和演习,监督检查等。
(7)附则:包括有关术语、定义,预案管理与更新,国际沟通与协作,奖励与责任,制定与解释部门,预案实施或生效时间等。
(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本,相关机构和人员通讯录等。
(3)预案目录总则扩展阅读:
应急预案的编制一般可以分为5个步骤,即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。
应急预案的编制一般可以分为5个步骤,即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。
一、组建编制队伍
预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与,在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各部门的意见,包括高层管理人员,中层管理人员,人力资源部门,工程与维修部门,安全、卫生和环境保护部门,邻近社区,市场销售部门,法律顾问,财务部门等。
二、危险与应急能力分析
⑴法律法规分析
分析国家法律、地方政府法规与规章,如安全生产与职业卫生法律、法规,环境保护法律、法规,消防法律、法规与规程,应急管理规定等。
调研现有预案内容包括政府与本单位的预案,如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。
⑵风险分析
通常应考虑下列因素:
①历史情况。本单位及其他兄弟单位,所在社区以往发生过的紧急情况,包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。 ②地理因素。单位所处地理位置,如邻近洪水区域,地震断裂带和大坝;邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业;邻近重大交通干线和机场,邻近核电厂等。
③技术问题。某工艺或系统出现故障可能产生的后果,包括火灾、爆炸和危险品事故,安全系统失灵,通讯系统失灵,计算机系统失灵,电力故障,加热和冷却系统故障等。
④人的因素。人的失误可能是因为下列原因造成的:培训不足,工作没有连续性,粗心大意,错误操作,疲劳等。
⑤物理因素。考虑设施建设的物理条件,危险工艺和副产品,易燃品的贮存,设备的布置,照明,紧急通道与出口,避难场所邻近区域等。
⑥管制因素。彻底分析紧急情况,考虑如下情况的后果:出入禁区,电力故障,通讯电缆中断,燃气管道破裂;水害,烟害,结构受损,空气或水污染,爆炸,建筑物倒塌,化学品泄漏等。
⑶应急能力分析
对每一紧急情况应考虑如下问题:
①所需要的资源与能力是否配备齐全。
②外部资源能否在需要时及时到位。
③是否还有其他可以优先利用的资源。
三、预案编制。
四、预案的评审与发布。
五、预案的实施。