河南關於城鎮老舊小區改造工作的指導意見

① 國務院發文老舊房子可以改造不可以拆遷是真的嗎具體答案有知道的嗎

國務院發文老舊房子可以改造不可以拆遷是真的，根據《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》規定，為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容，主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建築物屋面、外牆、樓梯等公共部位維修等。

其中，改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規整（入地）等。

(1)河南關於城鎮老舊小區改造工作的指導意見擴展閱讀：

各地要合理拓展改造實施單元，推進相鄰小區及周邊地區聯動改造，加強服務設施、公共空間共建共享。加強既有用地集約混合利用，在不違反規劃且徵得居民等同意的前提下，允許利用小區及周邊存量土地建設各類環境及配套設施和公共服務設施。

其中，對利用小區內空地、荒地、綠地及拆除違法建設騰空土地等加裝電梯和建設各類設施的，可不增收土地價款。整合社區服務投入和資源，通過統籌利用公有住房、社區居民委員會辦公用房和社區綜合服務設施、閑置鍋爐房等存量房屋資源，增設各類服務設施，有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業用房等其他符合條件的房屋發展社區服務。

② 你家小區屬於老舊小區嗎今年老舊小區這么改！

日前，國辦印發《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，明確2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶。今年老舊小區改多少？怎麼改？錢從哪來？一起來看——
哪些小區屬於城鎮老舊小區？
城鎮老舊小區是指城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意願強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。
重點改造2000年底前建成的老舊小區。
改造哪些內容？
1 滿足居民安全需要和基本生活需求
市政配套基礎設施改造提升，改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規整（入地）等。
小區內建築物屋面、外牆、樓梯等公共部位維修。
2 滿足居民生活便利需要和改善型生活需求
拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、照明等環境。
改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。
小區內建築節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。
3 豐富社區服務供給、提升居民生活品質
改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施。
改造或建設養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。
錢從哪來？
1 積極推動居民出資參與改造
支持小區居民提取住房公積金，用於加裝電梯等自住住房改造。
鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。
鼓勵有需要的居民結合小區改造進行戶內改造或裝飾裝修、家電更新。
2 加大政府支持力度
將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程，中央給予資金補助。
中央財政資金重點支持改造2000年底前建成的老舊小區，可以適當支持2000年後建成的老舊小區，但需要限定年限和比例。
省級人民政府要相應做好資金支持。
市縣人民政府對城鎮老舊小區改造給予資金支持，可以納入國有住房出售收入存量資金使用范圍。
3 信貸金融服務支持
支持城鎮老舊小區改造規模化實施運營主體採取市場化方式進行債券融資，但不得承擔政府融資職能，杜絕新增地方政府隱性債務。
國家開發銀行、農業發展銀行依法合規加大對城鎮老舊小區改造的信貸支持力度。
商業銀行依法合規對實施城鎮老舊小區改造的企業和項目提供信貸支持。
4 推動社會力量參與
鼓勵原產權單位對已移交地方的原職工住宅小區改造給予資金等支持。
公房產權單位應出資參與改造。
引導專業經營單位履行社會責任，出資參與小區改造中相關管線設施設備的改造提升 。
5 落實稅費減免
在城鎮老舊小區改造中，為社區提供養老、托育、家政等服務的機構，提供養老、托育、家政服務取得的收入免徵增值稅，並減按90%計入所得稅應納稅所得額。
用於提供社區養老、托育、家政服務的房產、土地，可按現行規定免徵契稅、房產稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等。

③ 城鎮老舊小區改造，2021年落實中央和省資金補助支持10個老舊小區建設

陽江市住房和城鄉建設局，發布關於《公開徵求陽江市城鎮老舊小區改造實施方案和工作流程意見的公告》徵求意見稿中，明確提到：江城區荔枝園公租房小區、江城區神農街公租房小區、陽春市春城街道（龍灣小區）這三個小區將在2021年被設為試點改造項目。同時也指明了2021年的改造任務——落實2021年中央和省資金補助支持10個老舊小區建設。各縣（市、區）在2021年底基本形成老舊小區改造工作流程和部門分工，全市老舊小區改造政策體系和工作機制基本形成。2022-2025年改造任務則是我市老舊小區改造政策體系和工作機制進一步完善。結合全市老舊小區底數摸查情況和改造資金計劃，按年度常態化推進相關改造工作。

④ 住建部：新開工改造城鎮老舊小區已達年度目標任務86.7%

10月30日，住房和城鄉建設部公布了2020年1-9月份全國城鎮老舊小區改造進展情況。
根據各地上報情況匯總統計，2020年1—9月份，全國新開工改造城鎮老舊小區3.41萬個，占年度計劃任務小區數的86.7%，較8月末提高了16個百分點；涉及居民636.43萬戶，占年度計劃任務戶數的90.1%，較8月末提高了13.8個百分點。
按小區數計，開工進展較快的地區：海南、寧夏、安徽、江蘇、河北、甘肅、遼寧等7省份開工率均已達到或超過100%；開工進展較慢的地區：貴州74.4%，湖北66.5%，山西64.6%，廣東55.7%，西藏54.5%。
今年4月，國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（下稱《指導意見》），將城鎮老舊小區改造列入各級政府工作日程，意味著城鎮老舊小區改造在全國推開。
住房和城鄉建設部指出，《國務院辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔2020〕23號）印發以來，各地認真貫徹落實文件要求，完善配套政策措施，取得積極成效。近日，河北、四川、甘肅等省政府辦公廳陸續出台關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見，在國辦發文件基礎上，進一步細化政策措施，支持和指導城鎮老舊小區改造年度計劃任務加快推進。
住建部近日在《人民日報》刊文稱，住房發展向住有所居目標大步邁進。其中城鎮老舊小區改造全面推進。以2000年前建成的住宅小區為重點，著力改造提升水電路氣信等基礎設施，發展養老、托育、助餐等服務，切實改善群眾居住條件和生活環境。2019、2020年共安排中央補助資金1400多億元，支持各地改造城鎮老舊小區5.8萬個，惠及居民約1043萬戶。

⑤ 住建部：各地加快推進城鎮老舊小區改造

中證網訊（記者 董添）8月27日，住建部官網披露，《國務院辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔2020〕23號）印發後，各地認真貫徹落實文件精神，加快推進城鎮老舊小區改造。
根據各地上報情況匯總統計，2020年1—7月份，全國新開工改造城鎮老舊小區2.22萬個，占年度目標任務（3.9萬個）的56.4%，較6月末提高了16個百分點；涉及居民442.74萬戶，占年度目標任務（約700萬戶）的62.7%，較6月末提高了15.6個百分點。其中，按小區數計開工進展較快的地區：寧夏107%，河北100%，甘肅100%，安徽92.2%，山東90.4%；開工進展較慢的地區：福建32.3%，四川26.3%，湖北23.0%，吉林19.6%，海南17.4%。

⑥ 2020年河南重點民生事實進展情況公布，你為河南點贊嗎

目前，2020年時間表已進入最後的1/6時間，河南民生實事進展如何？11月2日，記者從省政府獲悉，省政府辦公廳通報了2020年前三季度省重點民生實事進展情況。

河南還有很多的民生進展，為河南點贊。相信其他地方也會越來越好，中國加油！希望這個對你有所幫助。

⑦ 你家小區屬於老舊小區嗎今年老舊小區這么改

日前，國辦印發《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，明確2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶。今年老舊小區改多少？怎麼改？錢從哪來？一起來看——
哪些小區屬於城鎮老舊小區？
城鎮老舊小區是指城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意願強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。
重點改造2000年底前建成的老舊小區。
改造哪些內容？
1.滿足居民安全需要和基本生活需求
市政配套基礎設施改造提升，改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規整（入地）等。
小區內建築物屋面、外牆、樓梯等公共部位維修。
2.滿足居民生活便利需要和改善型生活需求
拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、照明等環境。
改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。
小區內建築節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。
3.豐富社區服務供給、提升居民生活品質
改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施。
改造或建設養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。
錢從哪來？
1.積極推動居民出資參與改造
支持小區居民提取住房公積金，用於加裝電梯等自住住房改造。
鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。
鼓勵有需要的居民結合小區改造進行戶內改造或裝飾裝修、家電更新。
2.加大政府支持力度
將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程，中央給予資金補助。
中央財政資金重點支持改造2000年底前建成的老舊小區，可以適當支持2000年後建成的老舊小區，但需要限定年限和比例。
省級人民政府要相應做好資金支持。
市縣人民政府對城鎮老舊小區改造給予資金支持，可以納入國有住房出售收入存量資金使用范圍。
3.信貸金融服務支持
支持城鎮老舊小區改造規模化實施運營主體採取市場化方式進行債券融資，但不得承擔政府融資職能，杜絕新增地方政府隱性債務。
國家開發銀行、農業發展銀行依法合規加大對城鎮老舊小區改造的信貸支持力度。
商業銀行依法合規對實施城鎮老舊小區改造的企業和項目提供信貸支持。
4.推動社會力量參與
鼓勵原產權單位對已移交地方的原職工住宅小區改造給予資金等支持。
公房產權單位應出資參與改造。
引導專業經營單位履行社會責任，出資參與小區改造中相關管線設施設備的改造提升 。
5.落實稅費減免
在城鎮老舊小區改造中，為社區提供養老、托育、家政等服務的機構，提供養老、托育、家政服務取得的收入免徵增值稅，並減按90%計入所得稅應納稅所得額。
用於提供社區養老、托育、家政服務的房產、土地，可按現行規定免徵契稅、房產稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等。

⑧ 住建部：新開工改造城鎮老舊小區已達年度目標任務56.4%

中華人民共和國住房和城鄉建設部發布《國務院辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，其中提到各地加快推進城鎮老舊小區改造。
截至7月底，今年全國新開工改造城鎮老舊小區2.22萬個，占年度目標任務（3.9萬個）的56.4%，較6月末提高了16個百分點；涉及居民442.74萬戶，占年度目標任務（約700萬戶）的62.7%，較6月末提高了15.6個百分點。
住建部表示，全國各地認真貫徹落實《國務院辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》精神，加快推進城鎮老舊小區改造。根據各地上報情況匯總統計，按小區數計開工進展較快的地區：寧夏107%，河北100%，甘肅100%，安徽92.2%，山東90.4%；開工進展較慢的地區：福建32.3%，四川26.3%，湖北23.0%，吉林19.6%，海南17.4%。此前的7月20日，國務院辦公廳發布《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，確定2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶；到2022年，基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制；到「十四五」期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。

⑨ 投資793億！2020年城鎮老舊小區改造比2019年翻一番

經濟日報-中國經濟網北京11月17日訊（記者王婉瑩） 「十四五」規劃建議提出，要加強城鎮老舊小區改造和社區建設。17日，國家發改委新聞發言人孟瑋表示，2019-2020年，共安排中央預算內投資793億元，用於兩年改造計劃任務。與2019年相比，2020年的城鎮老舊小區改造任務比2019年翻了一番，相應，中央預算內投資安排規模也隨之翻番。

今年7月，國務院辦公廳印發《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，《意見》中明確了改造任務、組織實施機制、資金合理共擔機制和配套政策等內容，要求合理確定改造內容，各地可因地制宜確定改造內容清單、標准和支持政策。

「按照黨中央、國務院部署要求，國家發展改革委積極安排中央預算內投資，大力支持城鎮老舊小區改造配套設施建設」。孟瑋透露，在城鎮老舊小區改造中，「中央預算內投資主要支持供水、排水、道路、無障礙等與小區相關的配套基礎設施建設，以及養老、托育、停車、便民服務等小區及周邊的配套公共服務設施建設」。與此同時，「將城鎮老舊小區改造作為2020年地方政府專項債券的重要投向之一」。

孟瑋進一步表示，「十四五」時期，國家發展改革委將繼續發揮好中央預算內投資等政府資金「四兩撥千斤」的引導帶動作用，有力有序有效全面推進城鎮老舊小區改造工作，提升居住品質，推進實施城市更新行動，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，通過擴大有效投資，帶動居民消費，服務以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動實現高質量發展。

⑩ 今年全國開工改造老舊小區3.9萬個，改哪裡、怎麼改

新京報訊 日前，國務院辦公廳印發《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，明確今年要新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民約700萬戶。記者從住建部獲悉，到2025年，2000年底前建成的老舊小區改造工作要基本完成。

《意見》明確，要建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。商業銀行可依法合規對實施城鎮老舊小區改造的企業和項目提供信貸支持，同時吸引各類社會力量投資參與改造設計與運營。

目前，在住建部推動下，國家開發銀行、中國建設銀行已與全國5省9市簽約戰略合作協議，未來五年內將提供4360億元貸款，重點支持市場力量參與的城鎮老舊小區改造項目。

解讀1

哪些住宅樓可以改造？

住建部城市建設司副司長劉李峰介紹，《意見》明確了老舊小區改造對象范圍，應為建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意願強烈的城鎮住宅小區（含單棟住宅樓），要重點改造2000年底前建成的老舊小區。

據各地初步摸查，目前，全國需改造的城鎮老舊小區涉及居民上億人，量大面廣，情況各異，任務繁重。這些城鎮老舊小區普遍存在著設施不完善、衛生環境差、社區服務設施配套不足、社區管理體系不健全等問題。

劉李峰透露，今年要新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，到2025年，2000年底前建成的老舊小區改造工作要基本完成。受疫情影響，截至5月底，今年新開工的老舊小區改造項目約為年度任務量的20%左右，但進入6月後新開工項目快速增加，截至6月底，已經達到40%以上。

解讀2

老舊小區改造改哪裡？

據介紹，此次《意見》將改造內容具體分為基礎類、完善類和提升類。

基礎類應為滿足居民安全需要和基本生活需要的改造內容，包括市政配套基礎設施改造提升、小區內建築物公共部位維修等。完善類應為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的改造內容，包括環境及配套設施改造建設、小區內建築節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。提升類應為豐富社區服務供給、提升居民生活品質的改造內容，包括養老、托育、衛生防疫、助餐、家政保潔等各類公共服務設施配套建設。

此外，《意見》明確，養老、衛生、托育、社會治安等有關方面涉及城鎮老舊小區的各類設施增設或改造計劃，以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業經營單位的相關管線改造計劃，應主動與城鎮老舊小區改造規劃、計劃有效對接，同步推進實施。

解讀3

老舊小區改造誰出錢？

老舊小區改造資金從哪來？此次《意見》明確，要建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。

劉李峰介紹說，在老舊小區改造中，要按照誰受益、誰出資的原則，積極推動居民出資參與改造，可通過直接出資、使用（補建、續籌）住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式落實。

同時，政府將加大支持力度。一方面，把城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程，中央給予資金補助，按照「保基本」的原則，重點支持基礎類改造內容；另一方面，統籌涉及住宅小區的各類資金用於城鎮老舊小區改造，提高資金使用效率；此外，支持各地通過發行地方政府專項債券籌措改造資金。

值得注意的是，此次《意見》還提出，商業銀行在風險可控、商業可持續前提下，可依法合規對實施城鎮老舊小區改造的企業和項目提供信貸支持。同時，將推動社會力量參與，通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式，吸引各類專業機構等社會力量，投資參與各類需改造設施的設計、改造、運營。

此前，7月17日，在住建部推動下，國家開發銀行、中國建設銀行與全國5省9市簽約戰略合作協議，未來五年內將為簽約地區提供4360億元貸款，重點支持市場力量參與的城鎮老舊小區改造項目。

住建部相關負責人在簽約儀式上談到，全面推進城鎮老舊小區改造，必須建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制，加快培育規模化實施運營主體，鼓勵金融機構和地方積極探索，以可持續方式加大支持力度，運用市場化方式吸引社會力量參與。其表示，這才是推動老舊小區改造可持續的根本辦法，也是推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發建設方式轉型的重要切入點。

對於改造資金的出資比例，劉李峰表示，在老舊小區改造中，改不改、怎麼改、怎麼出錢，都需要充分徵求居民意見。「針對不同地區不同項目的具體情況，需要一區一策、一事一議，根據不同老舊小區改造內容的不同，由街道社區、實施運營主體等相關單位與居民共同協商確定。」

解讀4

老舊小區改造怎樣推進？

據介紹，相關部門將通過精簡工程審批事項和環節，構建快速審批流程、推行網上審批等方式，提高項目審批效率，加快城鎮老舊小區改造項目審批。

同時，各地要抓緊制定本地區城鎮老舊小區改造技術規范，明確智能安防建設要求，鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。

此外，老舊小區改造還將對存量資源進行整合利用。例如，合理拓展改造實施單元，推進相鄰小區及周邊地區聯動改造，加強服務設施、公共空間共建共享；加強既有用地集約混合利用，在不違反規劃且徵得居民等同意的前提下，允許利用小區及周邊存量土地建設各類環境及配套設施和公共服務設施。

對此，劉李峰解釋說，從前期試點城市的實踐情況來看，一個個小區單獨開展改造工作，效率較低；對於部分老舊小區來說，沒有足夠的空間用來增設社區服務措施，需要通過統籌相鄰社區或通過街區規劃，進行聯動改造，加強服務設施、公共空間等共建共享。