指導農村網格
❶ 如何發揮鄉村工作網格化管理作用
一)加強社會治理綜合信息系統開發規劃工作,發揮其在網格化管理中的核心樞紐作用。社會治理綜合信息系統起承上啟下、服務群眾的橋梁作用。現階段的系統應在頂層設計上做好統一規劃、統一軟體、統一標准、統一口徑,以便從上到下方便工作對接、做到互聯互通、實現資源共享。特別應充分考慮以下幾個方面:一是在功能應用上要突出實用性。應具備基礎信息錄入、查詢,群眾辦理事項的受理、反饋,各級職能部門的分辦、督辦等功能。二是在維護操作、業務流程上要突出人性化和簡明性。在系統設計開發過程中,研發單位往往由於對基層實際工作繁雜情況調研不夠,偏愛使用專業術語和認為考慮了各種情況的復雜操作流程,而基層人員由於技術和業務原因,很難熟練掌握操作步驟。所以在系統研發時,要充分考慮基層實際,盡量減少流程步驟、簡化操作方式、少用專業術語、提供實時幫助和圖形化功能,使操作人員一看就懂,一用就會。三是在技術設計上要具備兼容性和擴展性。要充分考慮未來與各級政府部門電子政務網的融合,做到上下兼容、信息共享和事務聯辦,盡量避免因系統的互不兼容形成信息孤島,造成人力物力的大量重復浪費。四是在信息共享上要具有安全性。要有必要技術防範措施。基層工作人員保密意識和保密工作水平參差不齊,社會治理綜合信息系統包含了大量的群眾基礎信息和職能部門業務信息,安全保密問題要在系統開發時充分考慮。
(二)落實基層工作資金,保障網格化管理工作人員隊伍的穩定。網格化管理工作開展的落腳點在基層村級組織,相關費用主要由村級承擔。從我們了解情況看,絕大多數村集體沒什麼集體收入,有的村基層負債累累,缺乏經費嚴重影響工作隊伍穩定。建議加大基層網格化建設管理工作經費投入,將工作經費列入省市級財政預算。
(三)加強人員培訓,提高網格化管理工作人員的業務素質。現有的村級網格人員基本上由村幹部擔任,他們雖然熟悉農村情況,但電腦操作技能較差,進行業務培訓尤其重要。建議將網格化管理工作人員培訓納入各級幹部培訓計劃,定期開展有針對性的農村工作、電腦操作技能培訓。
四、提供支持――發揮「三萬」工作組在農村網格化建設管理中的指導幫扶作用
一是開展工作指導,配合基層做好網格劃分工作。農村不像城市有明確的街道標識和較為成熟的管理模式,農村的網格劃分應按照因地制宜的原則,以村民小組為單位或根據地域條件、人口規模情況進行適度劃分,以每個村或1000人左右劃分一個網格為宜。我們工作組主動介入網格化建設管理工作,按照「規模適度、無縫覆蓋、動態調整」的總體要求,配合楊林尾鎮初步完成了4個駐點村的網格劃分、網格人員選配等工作。
二是進行技術支持,協助基層做好信息錄入工作。作為網格化建設管理的基礎性工作,農戶基本信息的完整採集、准確入庫是各村的難點工作。由於基層技術力量缺乏,工作進展緩慢。我們工作組充分發揮技術力量優勢,已准備了近十台筆記本電腦,正積極與有關院校聯系,組織人員力量,計劃在4月初完成駐點村信息採集表的登錄入庫和形成電子版資料的工作。
三是提供資金扶持,解決基層網格站點建設工作。我們工作組認真落實相關要求,積極協助幫扶村裡進行網格建設。在去年的「三萬」活動中,我們為駐點村購置了4台電腦。今年計劃再安排部分資金,用於村級網格站點的建設工作,重點支持相關制度上牆、信息資料錄入、配備列印傳真和安防技防設備等,努力配合駐點村保質保時完成農村網格化建設。