整頓指導組
1. 軟弱渙散黨組織整頓指導聯系安排怎樣寫
我縣高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作,迅速行動,全面排查,認真解剖,按照「一村一策」的思路,分類施策,對症下葯,使農村軟弱渙散黨組織不斷「好起來」,推動聯系服務群眾「最後一公里」的落實,為開展教育實踐活動奠定良好基礎。現將有關情況匯報如下:一
我縣高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作,迅速行動,全面排查,認真解剖,按照「一村一策」的思路,分類施策,對症下葯,使農村軟弱渙散黨組織不斷「好起來」,推動聯系服務群眾「最後一公里」的落實,為開展教育實踐活動奠定良好基礎。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
XX縣現有1個街道,17個鄉鎮,XX個建制社區,297個建制村,村(社區)共有XXX個黨組織。其中黨委6個,黨總支XX個,黨支部XXX個。現有村「兩委」幹部2XXX人,其中村級主幹XXXX人(一肩挑XX人),一般幹部XXXX人。經排查,全縣共確定軟弱渙散村組織34個、社區組織3個。
二、強化整頓措施
針對軟弱渙散基層黨組織支部班子「癱」、工作落實「難」、作用發揮「軟」、戰斗能力「弱」等問題,XX縣採取「一村(社區)一策」辦法,研究制定整頓方案,提出整改措施,明確目標、時限和責任人,確保「一個不落」完成整頓轉化任務。具體的整頓措施有:
1、強化班子隊伍建設
(1)選優配齊班子。對排查出的黨組織班子配備不齊、書記長期缺職離崗的軟弱渙散黨組織,採取選撥任用新人、村級主幹「一肩挑」、鄉鎮(街道)掛職等形式選優配齊村級主幹,整頓前有12個村(居)缺少村級主幹,目前僅有1個園庄鎮六戶村正在物色合適的村委會主任人選,其餘全部配備到位。(2)強化管理監督。對黨組織書記不勝任現職的,由鄉鎮黨委書記直接找班子成員談心談話,通過加強教育培訓,限期進行自我轉化。大濟鎮黨委書記對4名軟弱渙散村級主幹進行告誡談話,限期半年整改,整改不到位將實行「一票否決」。結合開展村級組織換屆「回頭看」活動,全縣共調整14名未進行轉化或轉化不力的班子成員。同時,完善村級組織的任期目標責任制和村級幹部目標管理責任制,增強黨員幹部宗旨意識和服務意識,強化村級幹部管理。
(3)掛職交流提升。選派10名軟弱渙散村「兩委」幹部到本鄉鎮(街道)其他先進村(社區)跟班學習,列席先進社區的「兩委」的有關會議或參與重點工作,學習其他村(社區)先進工作方法和經驗,並以軟弱渙散村(居)黨組織為重點,遴選19名村(社區)黨組織書記異地掛職鍛煉,開拓軟弱渙散黨組織書記視野,提升工作水平。(4)培養後備幹部。把年輕有為、退伍返鄉、致富能手等青年吸收成為後備幹部,指導每個村按照「千人一員」的要求予以配備,全縣共培養500多名後備幹部,並建立培養考察制度,為明年村級組織換屆做好准備。
2、加大掛鉤幫扶力度
(1)扶貧掛鉤幫扶。充分發揮全縣38名第四批駐村幹部的作用和掛鉤派出單位的優勢,幫助軟弱渙散村、社區培育「一村一品」,完善農村基礎設施。如西苑鄉鳳山村充分利用省委黨校掛鉤扶貧的機遇,積極策劃民生項目,向上爭取資金10萬元,採取切實措施,解決群眾關注的熱點、難點問題,讓群眾切實感受到整頓工作帶來的好處,(2)城鄉結對共建。實施「黨建富民強村」結對幫扶,按照每個軟弱渙散村、社區至少安排1個機關單位掛鉤幫扶的思路,整合社會公共優勢資源向農村傾斜,指導軟弱渙散黨組織推進工作。如縣委文明辦與游洋鎮龍溪村結對共建中,幫助幫扶結對困難黨員群眾10名,出台惠民政策5條,解決涉及群眾切身利益等方面突出問題6個,提升群眾工作滿意度。
(3)村村結對幫扶。開展「強村帶弱村」工作,西南、汾陽、聖山等7個軟弱渙散村黨組織,通過強村的帶動,以區域聯動、產業互助、共同提升等形式,推動基層組織建設,提高了整頓實效。
3、建立健全長效機制
(1)強化落實。由鄉鎮(街道)下派黨建指導員,指導各軟弱渙散村級黨組織進一步落實農村「168」、社區「135」基層黨建工作機制,全面推行「四議兩公開」、「六要」工作法、鄉村幹部服務群眾做群眾工作制度,出台村幹部行為「十不準」,加強村級幹部監督管理,進一步健全村級組織工作機制,強化組織建設。(2)督促指導。組織部門派出業務骨幹組成的工作組分別逐村開展工作,指導各村健全完善以「三會一課」、聯系服務群眾為主的黨組織工作制度和以規范村黨組織議事決策程序、村務公開為主的民主管理制度等,使村級各項工作步入制度化、規范化軌道。
4、激發村級幹部動力
全縣落實《XX縣村級幹部管理辦法》,加大村、社區幹部報酬,建立離任村、社區幹部生活補助制度,縣財政每年增加補助1200萬,專項用於村級幹部的報酬、績效補貼等運轉經費,村級主幹和一般幹部報酬待遇分別增加43.6%和15.6%,並以「打卡」方式每月按時統一發放至每位村級幹部,大大激發了村級幹部幹事創業的積極性。認真落實組織運轉經費,保障村級組織「有錢辦事」,對人口3000人及以下的每個村每年補助3萬元;3001-5000人的村每年補助4萬元;5001人以上的村每年補助5萬元;社區組織運轉經費按每個社區每年3萬元的標准給予補助。下一步,要完 善村級幹部基本報酬和村級組織運轉保障體系,提高村級幹部養老保險待遇和村級組織運轉經費,不斷激發軟弱渙散黨組織和黨員創先爭優內動力。
5、縣委書記履行「一把手」職責
縣委書記始終堅持抓基層黨建工作責任制,堅持站在一線,一抓到底。6月10日至12日,在整頓工作中期,將整頓軟弱渙散黨組織作為下半年重點工作,認真聽取全縣18個鄉鎮(街道)黨(工)委書記關於整頓軟弱渙散基層黨組織工作情況匯報,詳細了解全縣整頓措施、進度及存在問題,並提出下一步整改意見。實地調研軟弱渙散村級黨組織社硎鄉XX村基本情況,深入了解XX村存在問題,找准症結所在,現場辦公為XX村提出壯大集體經濟、建設新農村、改善民生等方面的扶持措施,推進該村整頓轉化,使XX村成為全縣新農村建設、幸福家園、美麗鄉村、基層黨組織建設示範點,實施「小鄉大作為,舊村變新顏」。同時,縣委書記親自將整頓軟弱渙散黨組織列入黨的群眾路線教育實踐活動專項整治內容,協調縣委組織部、縣民政局、縣財政局等相關部門,制定具體整治措施,著力解決組織不健全、黨員不歸屬、辦公無場所、活動不經常、經費無保障、作用未發揮等難題。下一步,將於8月底召開軟弱渙散黨組織專題研究會,協調解決軟弱渙散黨組織班子隊伍建設軟弱、村級組織活動場所破舊、村級集體經濟薄弱、基礎設施建設落後、矛盾糾紛突出等問題。
6、組織部長整頓任務情況
指導下發《關於在黨的群眾路線教育實踐活動開展整頓軟弱渙散基層黨組織專項行動的通知》,要求各基層黨委與村級組織換屆「回頭看」工作相結合,全面調查摸底整頓對象,集中力量分類施策開展整頓。同時,按照「五個一」(一本工作推進台賬、一個機關部門掛鉤、一名領導幹部聯系、一套幫扶整頓措施、一項整頓工作機制)的工作思路推進整頓工作,下發《關於進一步做好整頓軟弱渙散村級黨組織工作的通知》,對全縣整頓工作階段性情況進行通報和點評,進一步幫助軟弱渙散基層黨組織找准找透存在問題,切實做到「一村(社區)一策」,完善整頓方案,明確整頓任務和時間表、路線圖,能夠立即整頓到位的督促立即整頓到位,陣地建設和基礎設施等一時難以解決的限定時限幫助協調解決。
6月19日,召開軟弱渙散村級黨組織整頓工作推進會,由37名軟弱渙散村級黨組織書記和37位鄉鎮(街道)包村領導參加,採取以會代訓的形式,邀請5名村級先進典型代表作經驗介紹以及組織、計生、信訪、國土、農業經管等5位縣直有關部門負責人作業務授課。利用先進典型的好經驗好做法和業務知識培訓,加快軟弱渙散村級黨組織整頓工作,幫助大家認識問題,找准辦法、解決難題。
結合創建基層服務型黨組織,計劃於8月中旬召開現場會,實地參觀考察賴店鎮、大濟鎮部分村(居)的黨群統一活動綜合服務站建設試點,現場指導創建工作,統一思想認識,發揮示範點工作效應,充分借鑒經驗,增強軟弱渙散村級黨組織服務意識和服務水平,做到實際實用實效,提升軟弱渙散村級黨組織黨建水平。
7、處級領導掛鉤聯系
明確每一個軟弱渙散黨組織由一名包鄉鎮(街道)的縣處級領導掛鉤聯系,帶頭示範指導工作,會同鄉鎮(街道)黨(工)委和有關部門組成工作組,蹲點開展整頓。按照「一村(社區)一策」的要求,逐一分析原因,研究制定整頓方案,落實整頓目標、任務,明確責任人和完成時限。同時,每位縣處級領導每個月深入所聯系的基層黨組織指導工作至少3次以上,每次要幫助解決工作中的1至2件實際困難和問題。
8、鄉鎮黨委推進工作
落實鄉鎮幹部掛村包村責任制,鄉鎮(街道)黨委書記和包村領導分別履行好第一責任人和具體責任人職責,組成整改工作組入駐,具體督導整頓轉化工作。鯉城街道黨工委書記李岩峰親自掛鉤壩壠社區,落實具體整頓措施,使班子面貌發生較大的轉變,幾個重點項目征遷取得重大進展。鍾山鎮汾山村成立由鎮人大主席任組長的信訪矛盾糾紛化解小組,聯系征遷戶及縣高速辦人員,協調解決瀋海高速征地相關事宜;鯉城街道指派1名黨政領導包村掛鉤壩壟社區,配強駐村工作隊隊伍,提升駐村工作能力;針對社硎鄉卓林村發展黨員存在「家族化」傾向,社硎鄉由黨委組織委員聯動包村領導指導發展黨員工作,幫助健全村主幹親屬發展黨員監管制度,打破發展黨員「近親繁殖」。
實行「一月一推進、每月一報告」制度,從建立健全責任、管理、考核三項長效機制入手,建立台賬管理和辦結銷號制度,對整頓轉化不徹底、不明顯的基層黨組織,做到人員不撤、力度不減、標准不降。將整頓工作情況作為群眾路線教育實踐活動驗收和績效考評的一項重要內容,由督導組全程參與督導,對工作不力的進行問責;對銷號的後進基層黨組織進行跟蹤管理,鞏固整頓成果。
三、整頓進度及下一步整頓思路
全縣37個軟弱渙散村黨組織中32個整改到位,5個尚未整頓到位,分別為鯉南鎮東山村、園庄鎮六戶村、榜頭鎮蓮墘社區、鍾山鎮汾山村、游洋鎮魯頭村。整頓工作還存在思想重視不到位,整頓工作走過場現象,雖然有列出村級黨組織存在的問題和整改措施,但實際工作有些還未落實,下一步要著力解決「有人幹事、有址理事、有錢辦事、有章管事」等問題,推進整頓工作。
1、著力解決「有人幹事」問題
軟弱渙散村級黨組織中反映的一個突出問題是:部分村幹部工作作風懶散漂浮,依賴思想嚴重,缺乏工作主動性,存在消極應付現象。下一步要從完善規章制度,加強村級幹部管理入手,建立組織目標管理、個人設崗定責制度,明確責任分工,履職盡責,發揮作用。要落實好健全落實村幹部「千分制」績效考評,拉開檔次、區別對待,提高村幹部工作積極性。要落實坐班考勤制度,由村級黨組織書記、村(居)委會主任輪流帶班,其他村級幹部輪流值班,保證每天至少有一名村級幹部坐班,確保「村部門有開、事有人辦」。
2、著力解決「有址理事」問題
全縣37個軟弱渙散村級黨組織中有10個村(社區)需要新建、改造或者修繕活動場所,多數村(居)不同程度存在資金不足問題,沒能及時有效得到解決。下一步要根據需要新建、修繕的村級組織活動場所建設實際情況,採取縣財政補助一點、部門幫扶一點、村裡自籌一點「三個一點」辦法解決資金;同時,積極拓寬籌資渠道,統籌捆綁扶貧開發、文體專項、幸福家園試點等各種建設資金,合力推進村級組織活動場所建設,確保全面解決村級組織無活動場所和危舊狹小問題。
3、著力解決「有錢辦事」
37個軟弱渙散村級黨組織中普遍存在村級集體經濟薄弱問題,下一步要採取「引能人強村、引項目興村」的辦法,加強對軟弱渙散黨組織工作的指導力度,落實省、市、縣掛鉤幫扶軟弱渙散村級黨組織工作情況,幫助建班子、帶隊伍、理思路、保穩定、促發展,確保軟弱渙散村(社區)有適合本地發展的主導項目助推集體經濟發展。要發揮山區山林優勢,發展林下經濟,對耕地、林地進行綜合開發。同時,爭取上級部門政策優惠、技術幫扶、資金扶持等辦法,採取有償服務、合股經營、集體資產承包、資源開發等多種形式,著力引進各類企業落戶,加快村級經濟發展步伐。
4、著力解決「有章理事」
要大力推行「六要」群眾工作法,建立以村裡的事黨組織要引領,村民要知道、要參與、要作主、要監督、要滿意的根本制度,不斷推進村民自治。著力推廣以黨支部會提議、「兩委」會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,決議公開和實施結果公開為內容的村級組織「四議兩公開」制度,發展和完善黨領導的村級民主自治機制。按照「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」發展黨員十六字方針,嚴把發展黨員「入口」,嚴格調控,切實解決「家族式」發展黨員問題。同時,落實好鄉村幹部密切聯系群眾、直接服務群眾工作制度,創建基層服務平台,著力打造基層服務型黨組織。
2. 整頓幹部作風組工幹部應該怎麼做
一是徵求意見「敞開大門」。圍繞組工幹部思想作風、工作作風、生活作風等方面內容,積極採取戶外設置意見箱「集意見」、政府信箱「看意見」、公布熱線電話「聽意見」、老幹部座談會「求意見」、下基層發放問卷「征意見」、個別走訪調研「談意見」、信訪接待交流「詢意見」等多種方式,從不同層面、不同角度,廣泛徵求和聽取基層幹部群眾、離退休老幹部、「兩代表一委員」等社會各界對組織部門和組工幹部的意見和建議。
二是整頓肅紀「付諸行動」。針對徵求到的意見和反映的突出問題,結合民主生活會和黨員民主評議的召開,堅持「聞過則改,立說立行」原則,開展集中整頓肅紀行動。對涉及組織工作和黨建方面的意見建議,逐項分析原因,研究制定整改整頓落實工作方案,建立整改落實台賬,每項整改內容明確具體責任人、整改時限和整改措施,對反映組織部門幹部共性問題的建議,部機關辦公室及時進行梳理歸類,結合實際,制定了加強組工幹部隊伍建設的具體措施和辦法,進一步建立和健全學習、考勤、廉政建設、請銷假、崗位職責、工作流程等方面的規章制度,助推組工幹部隊伍建設制度化、規范化、科學化上水平;對涉及組工幹部個人的問題及建議,原汁原味地反饋給個人,並要求嚴格按照「三個一」(上交一份檢查報告,公開一份整改承諾書,制定一份整改計劃)規定,認真開展對照檢查,深刻剖析和反思自身存在不足。
三是督查落實「較真動硬」。堅持把明查暗訪、舉報監督和嚴格考核貫穿作風整頓工作全過程,確保活動取得實效。邀請部風監督員、老幹部代表、基層幹部代表等成立督查工作組,採取隨時督查的形式不定時、不定點、不打招呼地到部內各科室進行明查暗訪,時時對組工幹部敲響警鍾,認真履職盡責、自覺轉變作風、及時改正不足。組織召開整頓活動專門會議,將部門整風推進情況和督查整改結果等進行通報,並將作風整頓督查情況與年底考核直接掛鉤,對整頓不認真、問題整改不到位、敷衍塞責、弄虛作假的組工幹部,取消年底考核評先選優的資格。
3. 全國政法隊伍教育整頓將派出中央督導組,這次整頓主要是要達到什麼目標
從2月27日召開的全國政法隊伍教育整頓動員部署會議上了解到,教育整頓期間,全國政法隊伍教育整頓領導小組將派出中央督導組赴各地進行督導,重點是把方向;省(區、市)和新疆生產建設兵團黨委也要派出指導組,對市縣兩級進行駐點指導。
會議指出,中央督導組、地方指導組要加強同各級黨委的溝通銜接,做好指導協調、督查督辦等工作。要堅持問題導向,找准側重點、提高針對性,區分不同性質、不同表現、不同層次,把握政策、區別對待,分層分類精準指導,既要防止搞運動式、“一刀切”,又要防止搞形式主義、走過場,著力解決實際問題。
4. 關於公安部勞動作風紀律整頓筆記 需要1萬字的筆記文章
市公安局機關紀律作風整頓
工 作 總 結 按照市委政法委的統一部署,我局機關在市委紀律作風整頓指導組和督導組的指導幫助下,我們始終堅持把全市政法系統紀律作風整頓作為一項中心工作,高度重視,周密部署,大力推進,在學習教育上下功夫,在解決問題上求實效。緊密結合我局公安工作和隊伍建設實際,認真扎實地組織開展了紀律作風整頓,取得了比較明顯的成效。主要體現在以下幾個方面:
一、主要做法
(一)充分准備,保證紀律整頓開好局起好步。
8月3日,全市政法系統紀律作風整頓動員大會後,8月4日我們召開了黨委會議,成立了紀律作風整頓領導組和辦公室,並對這次紀律作風整頓進行了專題研究,大家一致認為:這次在全市政法系統組織開展紀律作風整頓,是以王國正書記為首的新一屆領導班子站在「立黨為公,執政為民」的高度,圍繞實現我市「中部領先,進軍百強」的宏偉目標,結合臨汾政法隊伍實際,而做出的一項英明決策。我們公安機關一定要不折不扣地、堅決徹底地搞好這次整頓。
為把此次紀律作風整頓活動切實抓緊抓好,在先期准備階段,我們黨委一班人撲下身子集中4天時間,在學習提高認識的基礎上,做了扎實細致的准備工作。先行在各級領導幹部統一了思想,切實把這次紀律整頓作為一場硬仗和攻堅仗來打,班子成員劃分10個小組分赴各縣市區機關處室進行調查摸底,認真聽取各方的意見和建議,查找制約公安工作發展的主要瓶頸,確定公安民警在紀律作風方面存在的突出問題,結合實際明確了紀律作風整頓的指導思想、主要內容,達到目標和方法步驟,在具體活動中突出一個「實」字,提出的措施具有較強的針對性和操作性。強化一個「學」字,我們把學習教育貫徹始終。落實一個「效」字,把求實效作為這次整頓活動的出發點和立足點,注重一個「活」字,因單位、因部門、因人因事制宜,採取靈活多樣的方式方法,做好工作,講求實效。正因為我們准備工作做的充分,所以這次紀律整頓不僅有一個好的起步,好的開局,而且也為今後深入發展奠定了基礎,在充分准備的基礎上,下發了全局紀律作風整頓實施方案、考核細則和日程安排。
在認真准備的過程中,我們對照市委提出的六個方面的問題,在我們公安隊伍中都普遍存在。此外,我市公安隊伍還存在著隊伍管理缺位、開拓進取不強的問題。這樣我們在全市公安機關紀律作風整頓方案中提出了八個方面的重點整改問題。8月8日,我們召開了全市公安機關紀律作風整頓動員大會,各縣市公安局長、政委、交警大隊長、紀檢書記、政工科長以及市局全體民警共500人參加了會議。之後,各縣市公安局、市局機關各部門、各支部又層層召開再動員大會,進一步統一了思想,提高了認識,凝聚了警心,增強了廣大民警投入到紀律作風整頓活動的自覺性和責任感。全市21個縣市公安局(分局)、局屬34個部門均召開了再動員大會。
(二)嚴格要求,保證理論學習高質量高標准。
我們始終明確一個觀點,就是紀律作風整頓活動能否順利開展,並取得圓滿成功,首先取決於各級領導和廣大民警的思想認識是否到位。為教育和引導廣大民警充分認識開展此次整頓活動的重要意義,確實把思想和行動統一到市委市政府的重大決策上來,統一到市局黨委的安排部署上,自8月8日全市公安機關動員大會之後,市局機關各部門、各支部又層層召開再動員大會,進一步統一了思想,提高了認識,凝聚了警心,增強了廣大民警投入到紀律作風整頓活動的自覺性和責任感。為把握民警的思想脈搏,局黨委班子成員還多次深入各分管部門和支部,及時掌握民警隊伍中存在的各種思想動態,本著重在教育、重在提高的原則,採取靈活多用的方法進行正面引導,使全局民警自始至終,在「自我教育」、「自我提高」的濃厚氛圍中搞好整頓。使廣大民警從公安機關的性質、擔負的三大歷史使命和社會政治責任,認識到開展紀律作風整頓活動的重要性,從面臨的形勢,承擔的重任,認識到開展作風整頓的緊迫性,從黨委政府和人民的期望,認識到轉變作風的必要性,從而為下一階段的工作奠定了堅實的思想基礎。
在廣泛宣傳、統一思想的基礎上,市局黨委一班人和局機關各部門負責人帶頭參加學習,認真撰寫心得體會。市局黨委書記、局長李如林身體力行,率先垂範,做了15000字的學習筆記,寫了3000字的學習心得,起到了很好的模範帶頭作用。局機關以各支部、各部門為單位,嚴格按照紀律作風整頓階段的日程安排,組織全體民警認真學習了王國正書記、徐樹榮書記的重要講話精神,認真學習了全市公安機關紀律作風整頓動員大會會議精神,以及社會主義法治理念教育讀本、社會主義榮辱觀、《內務條令》、《人民警察法》、中央政法委「四條禁令」、公安部「五條禁令」、中紀委關於違紀問題的處理的有關規定和文件等多項內容。學習中,我們認真抓學習文件、寫筆記和心得、組織討論、交流體會、嚴格考核等五個環節。採取了「五結合」的方法,即集中學習與個人自學相結合,先學指定內容,重點學習《內務條令》;理論灌輸與生動活潑的教育相結合、觀看警示教育錄像片等形式,加深對理論的理解;個人撰寫心得體會與經驗交流相結合,每個民警在學習後都寫
5. 如何發揮指導組作用指導駐村工作隊開展工作
首先,明確定位和職責。指導組是鄉鎮黨委或縣區委專門設立的一個工作組織,沒有具體的領導權和指揮權,必須依託本級黨委來開展工作。
其次,要詳細具體的了解和掌握各駐村工作組的工作現狀,尤其是存在的普遍性問題和個性問題,在向本級黨委匯報並獲得授權之後,提出有針對性的整改意見,並加以監督落實。
第三,指導組的工作必須按照本級黨委的工作部署與各駐村工作組的工作密切銜接,高高在上是無法完成指導工作的。
6. 部隊里全連整頓是什麼意思
所謂整頓就是使不健全的健全起來,將錯誤的問題糾正過來,把無序的改為有序起來。
部隊連隊的整頓涉及政治教育、軍事訓練、作風紀律、規章制度、日常管理等各方面的內容。通過整頓促使連隊提高思想政治素質、強化紀律觀念、改進工作作風、提高戰鬥力等。
部隊連隊整頓就是以連隊為單位的整頓,方法步驟是:組織學習相關文件規定;對照檢查存在問題;制定整改措施;糾正處理存在問題;整頓總結。
以上就是部隊連隊整頓的基本內容。如果軍人因犯了錯誤造成全連整頓,是要根據所犯錯誤的性質和嚴重程度而確定整頓時間的。