統戰調研指導

A. 如何做好統戰信息調研工作

信息調研是指信息採集、分析歸納、調研綜合、形成有指導性的材料等，它既要為領導服務，又要為基層服務，為統戰成員服務。因此，調研水平的高低將直接影響領導工作水平，影響到整個機關的工作水平乃至整個系統的工作水平。換言之，各地統戰工作水平的高低，在某各程度上也反映了當地領導對信息調研工作的重視程度。縱觀近幾年各縣、市（區）的情況，凡是重視信息調研工作的，其職能作用就發揮的比較突出，工作思路就比較開闊，適應新形勢就較快，工作成績就顯著；凡是信息調研開展不積極的，其工作思路就比較僵化，工作的針對性就差，工作局面就被動。所以，要從思想上引起足夠重視，把信息調研工作擺到重要位置，切實加強領導，改善辦公設施，優化隊伍結構，提高人員素質，落實規章制度，從根本上提高信息調研質量。 二、要適應形勢，把握信息調研的時代脈搏 科學發展觀是推動我國經濟社會發展、加快推進社會主義現代建設的重要指導思想，統戰工作要適應新形勢並發揮積極作用，信息調研工作必須先行一步。信息調研工作者必須找准切入點。准確把握新形勢下統戰工作所面臨的主要矛盾和主要矛盾的主要方面，不斷拓寬工作思路、創新工作方法、充實工作內容，為實現當地經濟社會的和諧發展創造良好的輿論氛圍。一是要提高問題信息在整個信息中的比重。經常深入基層，了解統戰工作中出現的新情況，新問題，重點關注與人民群眾生棲相關的熱點、難點和焦點問題，協作領導掌握各類情況，為領導決策提供可靠依據。二是進一步暢通和拓寬信息傳遞的渠道。要緊緊圍繞中心工作，進一步延伸工作觸角，拓展信息調研的領域和空間，關注熱點、剖析難點、捕捉亮點。三是本著全面、客觀、真實的原則，准確快速地採集報送有深度、有價值的信息，為領導科學決策提供有力依據。 三、要深入調研，服務黨委中心工作 調查研究是科學決策的重要依據，是檢查決策是否正確的重要方法。它不僅是一項經常性的工作，而且是各項工作的基礎。當前，調研工作必須緊緊圍繞促進統戰工作如何更好地服務經濟建設這個中心來進行，要堅持搞好超前調研。針對統戰工作中出現的新情況、新問題，進一步解放思想，更新觀念，把調研工作的著眼點放在協調關系，化解矛盾，溝通思想，理順情緒上來，千方百計調動一切積極因素，凝聚人心，凝聚智慧，為促進當地經濟社會的和諧發展做貢獻。一是要善於調研，精於提煉，做到觀念新、視角新，思路新。要善於對實踐中的成功經驗進行科學總結提煉，以全新的觀念、獨特的視角、清新的脈絡，賦予其新的內涵，不斷增強調研成果的針對性和指導性,二是要關注熱點，傾聽呼聲，做到有廣度，有深度、有力度。要下高樓出深院，進村入戶走訪慰問，了解和掌握「原汁原味」的群眾呼聲，形成一批內容新、水平高的調研精品，為黨委、政府科學決策、民主決策提供有力依據。三是要把握難點，合力攻關，做到解決好、服務好、發展好。圍繞經濟社會反映的難點問題，深入調研，科學論證，下大力氣、花真功夫把群眾的問題解決好、利益維護好、事情發展好。 四、要加強學習，提高信息調研人員的綜合素質 要根據新的形勢和任務，積極探索新途徑，搭建新平台，夯實自身理論功底，不斷提高信息調研人員的政治把握能力、組織協調能力和獨立分析解決問題的能力。一是要有深厚的理論功底。要認真學習深刻領會中央三代領導集體關於統一戰線理論的一系列重要論述，進一步增強統戰幹部的理論知識，不斷提高實踐工作能力，做到吃透上情，熟悉下情、掌握內情。二是要有高度的政治敏銳性。作為統戰信息調研工作者，既要立足宏觀，著眼長遠，又要把握規律，體現特色，力爭使報送的每一條信息都有前瞻性、指導性和科學性。三是要堅持實事求是的原則。在信息調研的處理中要以高度負責的態度認真分析每一個細節，考察每一個數字，做到總結成績不渲染、不誇大，查擺問題不掩飾、不縮小。四是要有愛崗敬業的精神。信息工者只有在思想上把握一個「嚴」字，工作中突出一個「實」字，行動上落實一個「干」字，才能把信息調研與為社會服務、為統戰成員服務有機結合，才能創作出有指導意義的調研精品。五是要注重人才隊伍建設。 來源：焦作市委統戰部

B. 中共江蘇省委省級機關工作委員會的內設機構

（一）紀工委
負責領導省級機關各部門機關黨組織的紀律檢查工作。指導省級機關各部門黨組織對黨員進行遵守黨性、黨風、黨紀教育；檢查和監督黨風廉政建設制度落實情況；查處、審理機關黨組織和黨員違反黨紀的案件；受理黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴，處理
來信來訪。
（二）辦公室
負責機關內部的綜合協調和重要會議的組織工作；負責日常公文的處理和有關文稿的起草工作；負責保管文書檔案、機要保密和文印工作；負責機關行政事務、後勤服務和財務管理工作。
（三）組織部（培訓辦）
負責指導省級機關各部門機關黨組織堅持黨的組織制度，加強基層組織建設；承辦省級機關各部門機關黨組織換屆選舉的審批工作；負責省級機關黨員的管理教育、機關黨務幹部培訓工作。
（四）宣傳部（文明辦）
負責指導省級機關黨組織加強黨員幹部理論武裝工作；指導省級機關推進學習型機關、學習型黨組織建設；指導、協調和管理省級機關精神文明建設活動；負責省級機關工委重要活動的新聞宣傳報道；負責「江蘇機關黨建」網站日常管理維護工作。
（五） 研究室
負責向省委辦公廳及時反映重要信息；編發《機關情況》；編輯出版《工作與學習》雜志；結合中心工作和機關黨建規劃開展調研工作；負責省級機關黨建研究會的日常工作。
（六）統戰部
負責指導省級機關各部門統戰工作，提出統戰工作規劃；負責聯系省級機關各民主黨派和無黨派人士，有針對性地開展思想政治工作；協助做好省級機關黨外知識分子、台、僑、留學回國人員的統戰工作。
（七）幹部處
負責管理工委機關和下屬單位人事、機構編制、勞動工資等工作；承辦機關和下屬單位人員出國（境）的有關工作；負責離退休老幹部的管理和服務工作。
（八）機關黨委
宣傳和執行黨的路線、方針、政策及黨中央、上級黨組織和本級黨組織的決議；組織黨員學習政治理論和科學文化、業務知識；對黨員進行監督、管理，並保障黨員利益；開展思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；做好發展黨員工作。
抓好專職黨務幹部、黨支部書記和入黨積極分子的教育培訓；對黨員教育培訓工作進行協調、指導和督查。
（九）團工委
負責領導省級機關共青團工作；指導省級機關團組織思想、組織、作風建設，搞好團員青年的教育管理；指導和組織基層團組織圍繞黨的中心工作，開展適合青年特點的各項活動。
（十）婦工委
負責領導省級機關婦女工作；指導省級機關各單位建立健全婦女組織，負責審批婦女委員會和婦委會主任；代表和維護婦女合法權益，適時反映婦女意見、建議和要求；組織開展適合婦女特點的各項活動，樹立和宣傳先進典型。
（十一）法宣辦
負責協調、指導省級機關、中央駐寧直屬機構和省直屬部門、單位法制宣傳教育工作；組織省級機關處級領導幹部法制講座及法律知識培訓，組織法制宣傳教育骨幹培訓；開展法制宣傳教育有關活動；總結推廣法制宣傳教育典型經驗。
（十二）省直機關工會
負責領導省級機關各部門及直屬單位的工會工作；維護職工合法權益；發揮工會組織在推進和諧機關、學習型機關、節約型機關建設中的作用；組織開展適合機關特點的文化體育活動。
（十三）體協
組織開展省級機關群眾性體育活動；指導協調省級機關各部門、單位及其所屬各企、事業單位自主舉辦各項群體活動。

C. 公主嶺經濟開發區的簡介

根據2005年6月29日省政府75號函《關於將公主嶺市范家屯三個村劃歸長春市管轄的通知》精神，范家屯開發區管轄的三個村劃歸長春市，范家屯開發區更名為公主嶺經濟開發區。
一、開發區范圍
公主嶺經濟開發區選址在新開河以西，范懷路以東，102線以北，香山村以南，幅員面積 29.5平方公里（轄清泉、郜家、香山3個行政村及平頂山村和五家子村一部分）；起步區在新開河以西、范大路以東、102線以北、八三管線以南，幅員面積為4.85平方公里。
二、開發區的規劃布局
公主嶺經濟開發區規劃為兩園一區。兩園即：汽車工業園、高新技術產業園。一區 為：農業產業化綠色園區。
1、汽車工業園。要是圍繞一汽，引進一批汽車零部件生產加工企業，延長汽車產業鏈條進行汽車組裝或改裝及汽車銷售和修理服務等綜合性功能園區（現已有春威輪胎、威德龍和雲頂汽車配件等企業）。
2、高新技術產業園。主要圍繞國家火炬計劃項目、863計劃項目、成果推廣項目、星火計劃項目、國外引進項目和專利項目。重點在光機電、電子、新材料和生物工程等領域，引進或新建一批高新技術企業（現已有吉林宇輝大豆蛋白高科技有限公司）。
3、農業產業化綠色園區。主要是圍繞國家農業部確定的農產品加工業發展規劃中的專用玉米、專用小麥、高油大豆及肉羊、肉牛和牛奶等重點發展觀光農業、農產品精深加工和綠色食品工業。（現已有東生米業、種子加工廠及長平經濟走廊的棚膜經濟）。
三、內設機構及職能
根據上述職責，參照外地開發區管理經驗，開發區設6個機構，個體名稱及職能如下：
1、開發區黨工委辦公室
負責開發區的黨的建設、精神文明建設、紀檢、監察、群團、調研、統戰、人事、信訪接待等項工作。
2、開發區管委會辦公室
負責機關財務、後勤管理等項工作。
3、招商局
負責制定招商引資計劃、對外宣傳、招商引資的協調及對投資者的服務等項工作。
4、經濟發展局
負責開發區內國民經濟和社會發展中長期計劃的編制、修訂、報批和執行；對開發區內企業生產經營活動的指導監督、管理、協調和服務；審批外商投資項目、基本建設項目、技術改造項目；開發區內國民經濟和社會發展的統計、編制、審查、匯總和上報各種報表；開發區內科技、經濟信息收集、企事業體制改革、企業管理費的核定、收繳、開發區內企業的產品結構的規劃和調整工作。
5、建設規劃局
負責到開發區內投資項目的規劃；管理開發區內建築工程招投標、合同審查、建築市場；收繳開發區內建築工程涉及的各項費用、小區配套抵押金；發放《拆遷許可證》，並組織實施。
6、土地環保局
負責辦理開發區土地登記、土地徵用、審批和土地管理、監察；開發區內土地收益金、租金等各項土地費用收繳；為符合開發區土地徵用有關規定的投資者辦理用地手續；負責建設項目的環保審批與驗收，環保執法、監察、收繳、管理、使用排污費等工作。

D. 統戰部究竟是幹啥的 權力到底有多大

中國共產黨中央委員會統一戰線工作部（The United Front Work Department of CPC Central Committee）簡稱中共中央統一戰線工作部、中共中央統戰部或中央統戰部，是中共中央主管統一戰線工作的職能部門。五十年代初，中共中央就為統戰部門確定了「了解情況，掌握政策，調整關系，安排人事」的基本職能。進入以經濟建設為中心的新的歷史時期後，愛國統一戰線得到了進一步鞏固和發展，統戰部門的基本職能內涵加深了，內容更加豐富。1948年9月，中共中央先後發電，決定成立新的「中央統一戰線工作部」，負責管理「當時國民黨統治區工作、國內少數民族工作、政權統戰工作、華僑工作及東方兄弟黨的聯絡工作」，並具體負責籌備召開新政協的工作。
主要職責
1、調查研究統一戰線的理論和重大的方針政策，組織貫徹執行中共中央關於統一戰線的方針、政策；向中央反映情況，提出開展統戰工作的意見和建議。

2、負責聯系各民主黨派和無黨派代表人士，及時通報情況，反映他們的意見和建議；研究、貫徹黨領導的多黨合作和政治協商制度及對民主黨派的方針、政策；落實中央關於發揮民主黨派、無黨派人士參政議政和民主監督作用的工作；支持、幫助各民主黨派加強自身建設。
3、負責調查研究、協調檢查有關民族和宗教工作的重大方針政策問題；
4、負責開展以祖國統一為重點的海外統戰工作；聯系海外有關社團及代表人士；做好台胞、台屬的有關工作。
5、負責黨外人士的安排，會同有關部門做好培養、選拔、推薦黨外人士的工作。
6、負責聯系全國工商聯，聯系港、澳、台及海外工商社團和代表人士。調查、研究並反映我國非公有制經濟代表人物的情況，協調關系，提出政策建議。
7、調查研究黨外知識分子的情況，反映意見，協調關系，提出政策建議；聯系黨外知識分子的代表人物。
8、負責開展海內外統一戰線的宣傳工作。
9、負責指導地方黨委統戰工作和統戰部門負責人的培訓工作，協調政府各有關部門的統戰工作；代管全國台聯、黃埔同學會、歐美同學會、和平統一促進會、中國藏學研究中心、宋慶齡基金會、全國工商聯等有關中央黨群機關的工作。
10、完成中共中央交辦的其他任務。
機構設置
根據職責，中共中央統戰部設以下機構：
1、辦公廳負責部內外的聯系與綜合協調工作，保證機關業務和行政工作的正常運轉。
2、政策理論研究室（內設中央統戰部宣傳辦公室）負責統一戰線理論、方針、政策的綜合性研究；協調、組織統戰部門的大型調研活動；主管部內刊物；收集處理統一戰線的信息；承擔統戰工作重要文件、重要文章的起草。宣傳辦公室負責統戰部門的宣傳工作，協調統戰系統的宣傳活動；聯系並利用各種社會宣傳媒介宣傳統一戰線，配合有關部門開展海外的統戰宣傳工作；了解全國統戰報刊情況，進行宏觀指導。
3、一局（民主黨派工作局）負責聯系各民主黨派，貫徹執行黨對民主黨派工作的方針、政策；對有關堅持、完善黨領導的多黨合作制度和民主黨派工作中的重大問題進行調研並提出意見；協調有關部門落實民主黨派參政議政、民主監督的各項措施；協助民主黨派加強自身建設。
4、二局（民族、宗教工作局）負責對民族、宗教工作進行調研並提出政策性建議；國外藏胞的工作。
5、三局（港、澳、台、海外工作局）負責聯系香港、澳門和海外有關社團及代表人物，聯系台灣各界人士；負責台胞定居工作和台胞台屬落實政策工作；聯系各民主黨派、工商聯和其他有關團體共同做好海外統戰工作，負責中華海外聯誼會辦公室的日常工作。
6、四局（幹部局）負責黨外代表人士的政治安排，負責擔任政府領導職務的黨外人士的選拔、培養、考察、推薦等工作；負責黨外幹部和統戰幹部的培訓；負責部機關和部屬單位幹部人事的管理。
7、五局（經濟局）負責聯系全國工商聯；開展對非公有制經濟代表人物情況的調研並提出政策性建議，負責對他們的統戰工作；聯系港、澳、台及海外的工商社團和代表人士；會同部內有關職能局共同組織推動民主黨派、工商聯開展對老、少、邊、窮地區的支邊扶貧工作。
8、六局（黨外知識分子工作局）負責聯系各界無黨派代表人物；調查了解黨外知識分子的情況，反映其思想動態；提出有關制定黨外知識分子政策的意見和建議，督促檢查貫徹落實情況；負責教科文衛和國有大型企業中黨外知識分子的統戰工作。
9、七局 負責對西藏的統戰、民族、宗教工作進行調研並提出政策性建議，協調西藏經濟社會發展，聯系民族、宗教界代表人士，聯系國外藏胞，聯系並協調藏學研究工作，協調西藏文化保護與發展工作。
10、八局 為加強新的社會階層人士統戰工作，中央統戰部經過認真研究並報黨中央同意，在原有工作力量基礎上組建了八局，專門負責新的社會階層人士統戰工作。
11、機關黨委負責機關黨的思想、組織、作風建設和紀律檢查工作，領導機關工會、青年團、婦聯等工作。根據工作需要，中央統戰部還設有一些事業單位，如幹部培訓中心、機關服務中心等。
12、離退休幹部辦公室
貫徹黨中央、國務院有關離、退休人員工作的方針、政策，對離、退休人員實行統一管理；認真做好服務工作，並有組織、有領導地發揮離、退休人員在社會主義兩個文明建設中的作用；承擔其他有關離、退休人員工作。
根據工作需要，中央統戰部還設有十個事業單位，包括《中國統一戰線》雜志社、《中國西藏》雜志社、華文出版社、幹部培訓中心、中國光彩事業指導中心、華興經濟咨詢服務中心、機關服務中心、信息中心、台灣會館、中國和平統一促進會辦公室等。

E. 統戰部的簡介與武裝部有何區別

統戰部指的是統一戰線部，它的基本職能是：了解情況，掌握政策，調整關系，安排人事。主要任務是：

1、調查研究統一戰線的理論和重大的方針政策，組織貫徹執行中共中央關於統一戰線的方針、政策

2、負責聯系各民主黨派和無黨派代表人士，及時通報情況，反映他們的意見和建議

3、負責調查研究、協調檢查有關民族、宗教工作的重大方針、政策問題

4、負責開展以祖國統一為重點的海外統戰工作

5、負責黨外人士的安排，會同有關部門做好培養、選拔、推薦黨外人士的工作。

6、負責聯系全國工商聯，聯系港、澳、台及海外工商社團和代表人士。

7、調查研究黨外知識分子的情況，反映意見，協調關系，提出政策建議；聯系黨外知識分子的代表人物。

8、負責開展海內外統一戰線的宣傳工作。

9、負責指導地方黨委統戰工作和統戰部門負責人的培訓工作，協調政府各有關部門的統戰工作；代管全國台聯、黃埔同學會、歐美同學會、和平統一促進會等有關社會團體的工作。

10、完成中共中央交辦的其他任務。

11、人武部是人民武裝部的簡稱。是設在縣、大城市的區和某些城市的軍隊一級組織。隸屬於上級軍事領導機關，同時又是同級地方黨委的軍事工作部門。人民武裝部負責本行政區或本單位的軍事工作，主要是民兵、兵役和動員工作。縣（旗、縣級市、市轄區）人民武裝部隊是縣（旗、縣級市、市轄區）人民武裝委員會的辦事機關，負責承辦人民武裝委員會的日常工作。

F. 山東省委統戰部的機構設置

據工作職責，中共山東省委統戰部設以下機構：
辦公室
負責部內外的聯系和綜合協調工作，承擔部分綜合性文稿工作，保證機關業務和行政工作的正常運轉。
一處（黨派處）
負責聯系各民主黨派，貫徹執行黨對民主黨派工作的方針、政策；對有關堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作制度和民主黨派工作中的重大問題進行調研並提出意見；協調有關部門落實民主黨派參政議政、民主監督的各項措施；協助民主黨派加強自身建設。
二處（調研處，掛宣傳辦公室牌子）
負責統一戰線理論、方針、政策的綜合性研究；協調、組織統戰部門的大型調研活動；承擔山東統戰理論研究會的日常工作；起草統戰工作重要文稿和有關重要文件。
負責統戰部門的宣傳工作，編發《山東統一戰線》，協調統戰系統的宣傳活動，聯系並利用各種宣傳媒介宣傳統一戰線，配合有關部門開展海外統戰宣傳工作，了解全省統戰報刊情況，進行宏觀指導。
三處（幹部處）
負責黨外代表人士的政治安排和擔任政府領導職務的黨外人士的培養、選拔、考察、推薦等工作；負責黨外幹部和統戰幹部的培訓；負責部機關和直屬單位幹部、職工的人事管理。
四處（經濟處）
負責聯系指導省工商聯的工作；開展對非公有制經濟代表人物情況的調研並提出政策性建議；會同部內有關處室組織推動民主黨派、工商聯開展對老少邊窮地區的扶貧工作。
五處（黨外知識分子處）
負責聯系各界無黨派知識分子代表人物；調查了解黨外知識分子的情況，反映其思想動態；提出有關制定黨外知識分子政策的意見和建議，督促檢查黨外知識分子政策的貫徹落實情況；負責科教文衛和國有大中型企業中黨外知識分子的統戰工作。
六處（民族宗教處）
負責對民族、宗教工作進行調研並提出政策性建議；聯系少數民族和宗教界的代表人物；協助有關部門培養和舉薦少數民族幹部；會同有關部門共同培養教育宗教人士。
七處（聯絡處）
負責協調、指導省級各民主黨派、工商聯和下級統戰部門開展海外統戰工作，聯系港澳台和海外有關社團及代表人物，承擔省海外聯誼會的日常工作。
機關黨委
負責部機關及直屬單位黨的思想、組織、作風建設和紀律檢查工作；負責部機關及直屬單位、省各民主黨派、省社會主義學院及有關社會團體的黨員教育管理；負責部機關離退休人員的管理、服務工作；領導部機關、省各民主黨派、省社會主義學院及有關社會團體的群團工作。

G. 統占部、僑辦分管什麼

統—戰線工作部，簡稱統戰部，屬黨委部門序列。
職責為1、貫徹執行黨的統戰工作方針、政策，開展統一戰線理論、政策調查研究；反映統一戰線情況，提出開展統一戰線工作的意見和建議；監督、檢查統戰政策執行情況，協調統一戰線各方面的關系。2、負責聯系各民主黨派和無黨派代表人士，及時通報情況，反映他們的意見和建議；貫徹黨領導的多黨合作和政治協商制度以及對民主黨派的方針、政策；落實中央關於發揮民主黨派和無黨派代表人士參政議政和民主監督作用的工作；為黨委同各民主黨派進行政治協商做好組織聯系工作；受黨委委託，召開各民主黨派、無黨派人士通報會、座談會；支持、幫助各民主黨派加強自身建設，選拔培養新一代代表人物；協助有關部門幫助民主黨派改善工作條件。3、負責調查研究、協調檢查民族和宗教工作的有關重大方針、政策問題；聯系少數民族和宗教界的代表人物；協助有關部門打擊邪教和境外宗教敵對勢力分裂祖國活動。4、負責開展以祖國統一為重點的海外統戰工作；聯系香港、澳門和海外有關社團及代表人士；做好台胞、台屬的有關工作。5、負責黨外代表人士的政治安排；會同有關部門做好安排黨外人士擔任政府和司法機關領導職務的工作；做好黨外後備幹部和新的代表人物隊伍的建設工作；協助各民主黨派、工商聯做好機關幹部管理工作； 6、調查研究並反映非公有制經濟代表人士的情況，協調關系，提出建議；團結、幫助、引導、教育非公有制經濟代表人士，積極開展思想政治工作。7、調查研究黨外知識分子的情況，反映意見，協調關系提出建議，聯系並培養黨外知識分子的代表人物。8、負責開展海內外統一戰線的宣傳工作。 9、指導各地各單位黨委(黨組)的統戰工作，負責統戰部門幹部的培訓工作，協調市政府各有關部門的統戰工作；受黨委委託，領導工商聯黨組，指導工商聯工作。10、完成黨委交辦的其他任務。

僑務辦公室屬政府部門序列。
職責為貫徹執行國家僑務工作的方針政策和法律法規，組織擬定相關工作制度並監督執行；調查研究僑務工作情況，提供相關信息並提出建議。 負責組織接待來訪的華僑華人中的重要對象；承辦華僑華人捐贈的有關工作。 指導和協調有關部門處理涉僑突發事件，承辦黨委政府涉僑、有關事務；統籌協調有關部門和社會團體涉僑事務工作；依法保護歸僑僑眷、華僑華人的合法權益；協助有關部門做好歸僑僑眷代表人士的人事安排工作。 指導開展對華僑華人及其社團的聯誼服務工作；推動涉僑的經濟技術、文化、教育等交流與合作。 承辦黨委政府交辦的其他事項。

H. 如何做好新的社會階層人士統戰工作

統一戰線，是我們黨奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶，也是我們黨執政興國的重要法寶，事關國家改革、發展、穩定、統一大局。隨著新形勢的發展，基層統一戰線呈現出了許多新特徵，同時也面臨了不少新問題，做好基層統戰工作已成為形勢發展的必然。 一、新形勢下基層統戰工作呈現出的新特徵
1、由「務虛」向「務實」轉變。過去，統戰部門被認為是務虛部門，統戰工作「說起來重要，做起來次要」。自第20次全國統戰工作會議以來，基層統戰工作在上級統戰部門的指導下，結合基層統戰工作實際，務實創新，把對統戰成員的政治教育引導與服務相結合，把發揮統戰優勢與促進發展相結合，與新農村建設相結合，逐步樹立了基層統戰工作的「務實」新形象，改變了統戰工作「務虛」的局面。
2、由「小統戰」向「大統戰」發展。進入新世紀新階段，基層統戰工作領域也發生了新的變化，實現了三個發展：統戰工作領域由政治領域向經濟、科技、文化、教育、社會等多領域發展；統戰工作方式由爭取人心、凝聚力量向發揮優勢、服務經濟社會大局發展；統戰工作內容由做好民主黨派、黨外幹部、民族宗教等傳統領域工作向新的社會階層人士等新領域工作發展。 3、由社區向小區延伸。按照「便於組織管理、便於參加活動、便於發揮作用」的原則，將社區統戰工作延伸到小區，逐步建立健全了「縱向到底，橫向到邊」的覆蓋全社區的小區統戰工作網路。並積極推行了以街道黨支部為核心，以社區居委會、小區業主委員會、轄區共建單位為成員的共同協商小區統戰事務、共同利用小區資源、共同開展小區服務、共同創建和諧小區的「三位一體」工作模式。 4、由「單一」向「大眾」轉變。為改變統戰工作勢單力薄的局面，各級部門充分利用報紙、電視、網路等媒介加大了統戰工作對外宣傳力度。在加強統戰成員政策、理論學習的同時，還積極引導他們通過參加和開展各類社會活動，為社會主義建設獻策出力。同時，還以農場、街道(社區)聯誼會為平台，大力加強同非公領域經濟人士和在外知名人士的聯系，做大做強「回歸經濟」，轉變了以前單靠統戰部門開展工作的觀念，樹立了各級黨委重視、政府支持、統戰部牽頭、部門配合、全社會積極參與的意識。 二、新形勢下基層統戰工作面臨的新問題及原因分析
1、統戰觀念淡薄。一是領導幹部思想認識不到位。少數幹部統戰觀念淡薄，對統戰工作不重視，對從事統戰工作不用心，關心過問統戰工作少，總是認為統戰工作在政治生活和社會生活中處於次要的從屬地位，是務虛的，可有可無。二是統戰成員思想認識不到位。部分統戰成員參與意識不強，參政議政能力差，缺乏主動學習的意識，對統戰方面的政策規定不熟悉、不了解，因而更談不上對統戰工作的熱情和投入了。三是社會人士思想認識不到位。由於宣傳工作不到位，大部分社會人士對統戰工作及其目標任務均不了解，認為統戰工作抓不抓關系不大，沒有真正認識到統戰工作在促進經濟發展和維護穩定中的重要作用。 2、機制體制不順。一是人員配備難。受編制所限，在作業站，幾乎沒有一個專職的統戰委員，基本上都是身兼數職，統戰專干也是兼職的居多，致使統戰工作人員精力分散，很難深入開展各項工作。二是工作協調難。為便於協調基層開展工作，幾乎所有的統戰部門都成立了統戰工作領導小組，但該組織往往較為疏散，流於形式，不能真正發揮作用。三是制度健全難。在對基層統戰工作的考核方面，除了考核幾項基礎工作外，還沒有把統戰工作同有些工作一樣作為選拔任用領導幹部的重要依據，還沒有真正把統戰工作擺上重要議事日程。 3、隊伍建設欠精。一是工作能動性沒有得到充分發揮。由於對基層統戰工作的重要性認識不到位，致使日常工作僅僅只限於完成上級布置的各項任務，往往滿足於應付面上工作，沒有充分調動工作積極性和主動性去深入專研統戰工作。二是工作上缺乏創新載體。多數農場和社區的統戰幹部感到工作常處於被動狀態，難以設計安排各類持續又有遞進性的活動，影響了工作的總體成效。三是服務發展上還缺乏實招。圍繞經濟抓統戰、圍繞統戰促經濟的指導思想還不明確，統戰工作就如何更有效地服務當地經濟建設、服務於新農村建設等方面還缺實招。 4、工作方法單一。一是對新形勢下基層統戰工作情況把握不準。改革開放以來，基層統戰工作對象越來越多，內部構成也出現了新的變化，新的社會階層日益形成、民主黨派成員逐年增加、黨外知識分子隊伍不斷擴大、宗教界人士和信教群眾大量增加、「三胞」及其親屬越來越多等等，這些都成為統戰工作的新課題。由於基層等上級安排任務、靠上級幫助支持等思想嚴重，致使工作難以順利開展。二是統戰幹部業務水平不高。部分基層工作人員任職情況異動頻繁。加上部分統戰幹部又不注重加強自身的學習，往往是需要什麼就學什麼，對統戰知識掌握不深。三是缺乏創新精神。由於基層統戰工作對象越來越多，在統戰工作新階層、新領域中缺乏工作經驗，缺乏探索精神，對新問題調研不足，對新情況把握不準，普遍缺乏做好統戰工作的經驗和方法。 5、重點問題突出。一是經費保障不到位。統戰工作是交朋友的工作，是爭取人心、凝聚力量的工作，有其工作上的特殊性，要有一定經費上的支持，才能保證各項工作的順利開展。但目前基層統戰部門開展統戰工作的經費嚴重不足，甚至沒有專門的工作經費，難以維持正常的工作及辦公開支需要。二是非公經濟領域的統戰工作還需進一步加強。隨著新的社會階層和利益群體不斷產生，非公經濟領域的統戰工作空間進一步擴大，如何充分發揮發揮基層黨（工）委如何做好非公經濟代表人士工作的方式方法還有待於進一步探索。三是黨外幹部隊伍建設問題需要進一步解決。黨外幹部隊伍建設是統一戰線工作的一項長期任務。然而，基層黨外幹部的培養配備工作卻不容樂觀，仍然存在黨外幹部缺位、後備幹部隊伍建設斷層等。無論是黨外幹部隊伍現狀，還是政策措施、工作機制，都嚴重製約了黨外幹部隊伍建設。 三、新形勢下解決基層統戰工作存在問題的對策建議
面對基層統戰工作存在的突出問題，我們必須進一步明確基層統戰工作的地位，加強和規范對基層統戰工作的管理，統一認識，完善機制，創新方法，不斷地為經濟社會發展服務。 1、要把支撐點放在統一思想認識上。一是要加大宣傳力度。抓好黨的統一戰線方針政策的宣傳，是做好基層統戰工作的前提，要充分認識統戰工作的重要性，將此列入基層黨（工）委議事日程。在社區和作業站，要充分利用遠程教育網路、板報、廣播等渠道，積極宣傳統戰工作，要以群眾喜樂見聞的形勢做好統一戰線的宣傳工作；在部門要充分利用學習日期間，做好統戰方針、政策的宣傳工作，爭取領導對統戰工作的重視和支持。二是要提高主要領導對統戰工作的認識。主要領導要帶頭參加統一戰線的重要活動，模範地貫徹執行統戰政策。要完善黨政主要領導與統戰對象的聯系交友制度，與統戰對象協商問題，主動聽取意見。要從財政中撥出部分資金作為專門的統戰工作經費，確保統戰工作順利開展。要主動把握統戰工作方向，提高領導駕馭能力，把復雜的關系在基層協調好，把突出的矛盾在基層解決好，把新生的力量在基層凝聚好，形成農場，作業站聯動的統戰網路格局。要重視對基層統戰幹部和黨外幹部的培養、教育、交流和使用工作，不斷優化幹部隊伍結構。 2、要把關鍵點放在加強隊伍建設上。一是要提高統戰幹部隊伍整體素質。要引導統戰幹部加強對統一戰線方針、政策和相關業務知識以及新知識的學習，搞好自身修養，增強分析新形勢下基層統戰工作出現的新情況、新問題的敏感性，從全局和政治的高度去思考和把握統戰工作的規律性。要敢於突破思想觀念上的「瓶頸」，把統站工作與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設緊密結合起來。二是要加強對黨外幹部的培養工作。要重視做好黨外幹部的培養、選拔、安排和使用工作。對黨外幹部要認真貫徹「政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關心照顧」的政策，完善黨外幹部選拔任用制度，堅持在同等條件下優先選用黨外幹部，為他們創造一個寬松、和諧的工作和生活環境。 3、要把根本點放在創新機制體制上。一是要創新工作格局，在上下聯動上有作為。要打破統戰部門「單打一」的傳統做法，妥善處理好全局與局部、黨內與黨外的關系，形成整體推進、上下聯動的工作格局，努力構建全黨重視支持、全社會共同參與的大統戰格局。二是要創新考評方式，在科學布局上有作為。要落實經常性考核，採取經常性隨即考評方式，定期抽查、督導調研等形式，加強對統戰幹部履職過程的跟蹤考評。要落實崗位責任制考核，考核結果與幹部使用相結合，與幹部教育管理相銜接，與幹部獎懲相掛鉤，使統戰工作虛任務變實，軟指標變硬。三是要創新工作機制，在統籌協調上有作為。要深入研究各領域統戰工作的特點和規律，探索建立規范有序、整體銜接、科學高效的工作運行機制。建立健全社會化的統戰工作運行機制，動員社會各界力量，統籌做好政治領域、經濟領域、文化領域和社會領域的工作，推動統戰工作科學化創新發展。 4、要把著力點放在推動科學創新上。農場統戰領域方面，要以配置統戰樣板點、培育作業站示範點為重點開展工作。選取1-2個工作基礎較好的作業站作為統戰工作樣板建設點，幫助形成科學、實用、完備高效的制度體系，促使農場統戰工作的規范化、經常化和制度化。社區統戰領域方面，要以社區統戰工作為重點開展工作。整合並利用好社區的各種資源，經常性組織社區統戰人士開展「職工論壇」、「統戰成員議事會」，「知社情、獻良策、做貢獻」等活動，充分調動社區內統一戰線人士的積極性，發揮統一戰線人才薈萃、聯系廣泛的優勢，把各種力量組織和協調起來，做到優勢互補、與時俱進、樹立典型、推廣經驗，努力打造社區統戰工作品牌和特色，為改革、發展和穩定服務。在非公經濟領域方面，要以在非公經濟組織中開展黨建工作為重點開展工作。要在非公經濟組織中積極開展黨建工作，加強和改進黨的建設，引導非公經濟組織積極發揮示範帶頭、團結凝聚的作用，促進非公經濟健康發展。同時，還要進一步密切與非公經濟代表人士的溝通與聯系，更好地掌握非公經濟代表人士的思想狀況，積極發揮非公經濟代表人士的參政議政作用。充分發揮基層商會作用，鼓勵非公經濟人士積極投身「光彩事業」和農場建設中來。 5、要把落腳點放在服務經濟發展上。一是圍繞服務中心，當好經濟發展「加速器」。一是圍繞創新機制，當好深化改革「助推器」。要充分發揮統一戰線參政議政、民主監督的重要作用，鼓勵基層統一戰線成員圍繞深化改革開展調查研究，建言獻策，緊密聯系實際，擴寬思路，抓住統戰工作的特色，培育典型，更好地幫助農場依法決策。二是圍繞構建和諧，當好社會安定「穩壓器」。有宗教場所的作業站和街道，要認真宣傳貫徹《宗教事務條例》，引導宗教與社會主義社會相適應。要支持宗教團體加強自身建設，抓好宗教團體和宗教活動場所的制度化、規范化管理，認真做好民族宗教領域的維穩工作，確保民族宗教界和睦和社會政治大局穩定。

I. 統戰部可以作為社會組織監管部門嗎

是中共中央主管統一戰線工作的職能部門。主要職責：1、調查研究統一戰線的理論和重大的方針政策，組織貫徹執行中共中央關於統一戰線的方針、政策；向中央反映情況，提出開展統戰工作的意見和建議。2、負責聯系各民主黨派和無黨派代表人士，及時通報情況，反映他們的意見和建議；研究、貫徹黨領導的多黨合作和政治協商制度及對民主黨派的方針、政策；落實中央關於發揮民主黨派、無黨派人士參政議政和民主監督作用的工作；支持、幫助各民主黨派強自身建設。3、負責調查研究、協調檢查有關民族、宗教工作的重大方針、政策問題；聯系少數民族和宗教界的代表人物；協助有關部門做好少數民族幹部的培養和舉薦工作；協同有關部門與達賴集團等國內外敵對勢力分裂祖國的活動進行斗爭。4、負責開展以祖國統一為重點的海外統戰工作；聯系海外有關社團及代表人士；做好台胞、台屬的有關工作。5、負責黨外人士的安排，會同有關部門做好培養、選拔、推薦黨外人士的工作。6、負責聯系全國工商聯，聯系港、澳、台及海外工商社團和代表人士。調查、研究並反映我國非公有制經濟代表人物的情況，協調關系，提出政策建議。7、調查研究黨外知識分子的情況，反映意見，協調關系，提出政策建議；聯系黨外知識分子的代表人物。8、負責開展海內外統一戰線的宣傳工作。9、負責指導地方黨委統戰工作和統戰部門負責人的培訓工作，協調政府各有關部門的統戰工作；代管全國台聯、黃埔同學會、歐美同學會、和平統一促進會等有關社會團體的工作。10、完成中共中央交的其他任務。

J. 山東省委統戰部副部長曲濤蒞臨山東英才學院調研指導工作

英才很有背景啊