指導意見對事
❶ 指導意見能否作為正式文件下發
指導意見可以張貼或可以作為行事准則，但是不能作為正式文件下發。指導意見通常是針對某規定在設定時沒有充分的考慮到實際情況，從而對有模糊的地方做個解釋說明。正式的文件則是對事件的最終確定。兩個不能混淆。
❷ 公文寫作中實施意見和指導意見的區別經常寫公文，但經
一支優秀的營銷隊伍，是推動營銷業務模式全面升級的關鍵，如何不斷建立健全激勵機制，提高營銷人員文化素質和技能水平，打造專業化營銷團隊，成為當前各縣級煙草公司面臨的重要難題，下面筆者結合縣級公司的實際，談談如何加強優秀營銷隊伍建設。
首先我們先來了解一下，什麼是優秀營銷人才？優秀營銷人才是營銷隊伍中敬業奉獻的楷模、業務技能的標兵、工作實績的樣板，是服務營銷和品牌營銷的行家裡手，營銷創新的領軍人才。
其次優秀營銷隊伍應達到什麼樣的目標？筆者認為：一工作執行力提高。合理的工作流程，前後台深度融合，工作目標和崗位分工明確，職責清晰。二隊伍活力高。具有適度壓力的工作氛圍，營銷人員工作責任心強。三崗位技能高。能夠勝任務崗位工作的技能，工作能力和意願強。四持證上崗率提高。中級以上營銷員比重要達到95%以上，高級營銷員75%以上。
最後，如何打造優秀營銷隊伍，主要從以下方面入手：
一是優化前後台工作模式，推動營銷人員專業化發展。
1.明確崗位分工。結合自身工作實際情況，按照「135」營銷業務模式的要求，切實實現前台後台分工明確，形成「後台服務前台、前台服務客戶」營銷組織機構。客服中心主任（副主任）把主要工作精力放在履行日常組織管理、員工績效跟蹤考核和溝通協調工作等崗位職能上，對階段性重點工作和重點客戶進行重點跟蹤。品牌經理切實發揮營銷策劃、示範培育、活動組織的職能。內務信息員提升數據分析與運用、發現問題與解決問題的能力。通過有力的後台支撐，切實減少前台客戶經理的事務性工作，提升前台客戶經理拜訪的實效性，切實幫助客戶解決難題。
2、職責要清晰。各個崗位的職責要與時俱進，隨著工作實質的變化而改變，做到職責清晰。如客服中心主任主要職責：做好卷煙銷售、品牌培育工作的規劃、跟蹤、監督和反饋。做好現代終端工作的規劃、跟蹤、監督和反饋。做好客戶服務規劃、跟蹤、監督和反饋。統籌網建課題工作。做好營銷人員考核指標制定並進行考核。對外協調。采購管理。部門相關材料撰寫或把關。品牌經理崗位主要職責：品牌培育工作規劃、任務下達。品牌培育跟蹤、指導和督促。品牌培育任務完成統計。高端客戶銷售跟蹤和總結。細化上級品牌策劃方案或依據轄區特點開展品牌培育營銷方案自主策劃、執行、跟蹤、反饋和總結。駐店助銷活動策劃、執行、跟蹤、反饋和總結。
3.提高拜訪效能。客戶服務中心主任和副主任原則上不掛鉤客戶，主要結合部門績效考核重點，每月定期實地走訪轄區5%零售客戶，對階段性重點工作和現代終端客戶進行重點跟蹤和督促。內務信息員要選擇不少於50戶的零售客戶進行實地走訪。品牌經理要選擇不少於80戶的零售客戶進行實地走訪。充分運用PAD進行客戶拜訪工作，客服中心主任和副主任要對客戶經理拜訪情況進行實地督察，客戶經理要重點運用系統中的查詢和展示功能，做好客戶經營指導，提高客戶拜訪的有效性。
4.優化工作機制。工作內容是不斷更新的，因此，要按照新工作模式下的分工機制和協作模式全面梳理和完善現代終端工作、品牌培育工作制度和流程，並針對重點工作推進過程中發現的問題，有效改進、持續提升，促進一線營銷人員品牌培育能力和終端服務能力的不斷提升。
二是完善激勵約束機制，推動營銷人員職業化發展。
1.明確考核內容。堅持按績分配、效率優先、公平公正的原則，注重過程管理與結果評價相結合，根據工作重點，明確考核內容，優化營銷人員銷售考核指標，強化服務考核指標等方面的工作內容，突出團隊績效考核。前後台崗位績效考核要對照工作職責，明確崗位責任內容，通過完善崗位間任務傳接流程和銜接制度，形成清晰明確的責任追溯，考核時要先看結果性指標，若結果性指標達成則不追究過程性指標。結果性指標不達標的，先追究後台責任，若後台做好了則進一步追究前台客戶經理責任。針對未完成目標，各單位要進行前後台捆綁考核，按責任的歸屬承擔不同比例的責任，以增強工作協同能力，形成合力，促進團隊協作。
2.建立激勵和約束機制。一要進一步深化同崗位間「二次分配」。適度在內部之間拉開檔次，真正體現獎優罰劣，以激發營銷隊伍的積極性、主動性和創造性；二要建立適度壓力的工作氛圍。充分發揮效能檢查的督促作用，不定期檢查客戶拜訪、信息維護和階段性工作執行情況，提高隊伍執行力。
3.拓寬職業發展通道。一是加強技能鑒定工作。要加大對技能鑒定的培訓，要求未通過技能鑒定的營銷人員參加技能鑒定考試，以此提高技能鑒定通過率。二是優秀營銷人員評選。從三個方面來定性評價客戶經理的工作狀態，一方面是客戶評價，通過客戶對營銷人員服務質量的真實感受來評價，可以採取由送貨員或者專管員發放評價表的方式來開展，以提高評價的客觀性和公正性；第二方面是內部評價。即一線營銷人員相互之間就能力、業績、團隊貢獻等方面進行互評，每半年開展一次；第三方面是領導評價，領導幹部要能夠善於發現員工的閃光點，並給予及時的肯定和相應的獎勵。通過多維度評議評價，真正把遵紀守法、誠實守信，愛崗敬業、甘於奉獻、作風扎實、盡職盡責、業績突出、群眾公認的優秀營銷人才選拔出來。
三是構建梯次培訓體系，推動營銷人員素質化發展。
1.明確培訓側重點。面向全體營銷人員開展普及型培訓，合理安排培訓時間分布，確保員工素質提升不斷檔、不扎堆；系統規劃培訓內容，結合各階段工作重點，統籌安排基礎素質提升培訓項目；豐富培訓形式，可以自學、互學為主，還可穿插觀摩、觀看視頻等形式。
2.開展崗位技能提升實踐。加強業務技能型人才的培養力度，積極開展卷煙陳列、營銷指導、品牌策劃等崗位練兵活動，積極以課題的形式推動網建重點工作的開展，力求在市場狀態分析、客戶服務、品牌培育等方面培養創新課題研究的營銷人才。
3.注意增強創新能力。一方面要注重營造良好的創新氛圍，轉變營銷人員創新的畏難情緒，適當獎勵創新的員工，將創新納入年終業績考核中，被認可認定的創新方法、創新理論、創新技能、創新思路等，均有適當獎勵。另一方面注重從細節創新，關注身邊的工作，在品牌陳列方案、陳列硬體、服務小工具等方面都要積極創新。
優秀營銷隊伍是推進網建不斷發展的基礎，只有不斷提升營銷隊伍素質，才能確保網建工作發展。相信只要我們加強學習，不斷進取，一定能夠為卷煙上水平做出自己的貢獻。
❸ 指導意見與法律效力
有法律效力，其性質為規章、政策，其效力情況具體要看是哪級政府。
法院參照適用，前提肯定不能與國家法律法規以及上級政府部門的文件有沖突，有沖突的地方應以上級文件精神、國家法律法規為准。
浙江王律師
❹ 論文一稿二稿三稿指導意見怎麼寫
論文整體結構問題，按照怎樣的順序展開，其中，數據的對比分析有些混亂，不是一目瞭然的展示研究現狀。結論和結論的分析語言不夠簡潔明了，讓人容易產生疑問等。
❺ 指導意見類的文件應如何編寫，編寫過程中應注意哪些關鍵
撰寫意見類文件，是公文寫作中常見的文種。意見一般是相對宏觀的指導性意見為多見，也回有比較具體的，具體的意答見常見於就具體事務作出的指導意見。
意見的撰寫，首先要確定主要內容，例如關於加強隊伍建設的意見，首先要由領導或組織提出要求，然後按照要求內容寫。
一般而言，首先寫一個帽，簡要說為什麼寫這個意見。接下來第一塊一般是寫重要意義，如為什麼要加強隊伍建設。第二塊可以寫抓住隊伍建設的重點和目標，可以分統一思想、業務培訓、實際鍛煉以及目標要求。第三塊可以寫加強組織領導，如領導親自抓，以身作則，一級抓一級，加強督導指導等等。
當然，具體寫起來就比較復雜了。
❻ 我國對事業單位改革有何指導意見
將原屬事業單位的所有組織改稱「社會組織」，分類改革
將原屬事業單位的所有組織改稱「社會組織」，再對社會組織作分類:第一類是准行政組織或稱行政執行機構，即不屬政府行政機關而承擔某些行政管理職能的社會組織。政府職能主要是制定政策、法規和規劃；常規性、執行性和技術性較強的具體事務，由准行政組織承擔。這類組織主要由政府財政撥款，合理收取服務費用。第二類是事業組織，即從事科學、教育、文化、衛生、體育、廣播電視、出版等各項事業的組織，是國家批準的為提高人民素質和科學文化水平而設置的獨立法人核算單位。它們不以營利而以社會公益為目的，面向社會自主從事公共或准公共產品的生產和經營活動。由於此類事業組織對社會發展的作用越來越大，政府應在政策和財政上給予大力支持。第三類是社會中介組織，即非政府的社會事務管理組織，其特點是以自身服務收入而獨立生存，但又與企業不同，因為它的職責是促進社會領域的自律和發展，而不是以營利為目的。各種各類事務所、信息中心、職業介紹所等屬此類。三類社會組織各有特點，可分類提出有針對性的改革方案。
改革政府對事業單位的管理方式，變自上而下單向管理為雙向協商協議管理
事業單位是一個龐大的體系，體系中的各單位不僅在社會生活中發揮不同的作用，而且隸屬關系、所有制形式、服務對象、資金來源等都不盡相同。政府自上而下單向直接管理已證明不利於事業的發展。變直接管理為間接管理已形成共識，但如何間接管理則還有待研究。間接管理不能只理解為放權和監督，因為這仍是單方面的政府行為，放權和監督也難於到位。事業單位的管理改革不僅政府有發言權，事業單位本身更有發言權，採取雙向協商協議管理方式比較可行。所謂雙向協商協議管理，指政府在政策和財政上支持事業單位，事業單位就有職責和義務協助政府完善公共管理。事業單位要求政府給予哪些方面的支持、政府要求事業單位完成哪些職能，這都不能由一方說了算，應雙方協商，形成具有法律效力的協議。這種協議應分類分層並經反復多次協商而形成，內容必須明確具體。一經形成，即成為雙方的行為准則。任何一方有違協議，均以協議為依據追究責任。
大力發展和完善基層社區自治組織
社區是由生活在一定地域范圍內的人們形成的共同體，是社區成員參與日常管理和其他活動的場所。社區成員以共同需要為基礎，以自我管理、自我發展、自我服務為特徵，體現共有、共治、共享，在社會管理中扮演著十分重要的角色。在我國，隨著企業制度、住房制度、福利制度、醫療衛生制度等改革，涉及家庭和個人的許多利益已從原單位剝離出來，發展和完善社區組織，大量與人們日常生活直接相關的問題都可以在社區內自行解決。社區難以處理的問題才由事業單位處理，事業單位才能真正承擔其職能。如果科、教、文、衛、體、流動人口及環境保護等等方面的所有問題都要由國家批准和支持的事業單位處理，事業單位勢必不堪重負，糾紛沖突可能越來越多。發展和完善社區組織，還是提高全民素質的重要舉措，是事業單位改革能否成功的必備條件。
❼ 「指導意見」具有法律效力嗎謝謝
「指導意見」不是行政法規，沒有法律強制執行效力。
一、「指導意見」屬於行政指導行為，不直接產生法律後果：
二、該行為不具有強制執行力。
因此，「指導意見」不是行政法規，也沒有法律強制執行效力。
法律效力 fǎ lǜ xiào lì
釋義：法律上的約束力。如某個合同發生法律效力，就是該合同符合法律規定的條件和程序，因而受到法律的保護。
(7)指導意見對事擴展閱讀：
法律效力，是指法律所具有或者賦予的約束力。
規范性法律文件與非規范性法律文件都有一定的約束力，要求人們按照法律文件規定的那樣行為。
法律效力有時還指某種行為或事實在法律上的效果，即能夠獲得肯定性法律後果，例如一份依法成立的合同具有法律效力，能夠獲得法律的保護。
規范性法律文件以及合法的行為和事實的效力是規范性法律文件所賦予的。只要國家機關依據法定的職權和程序制定的規范性法律文件，就具有一定的效力。
法律效力是法律從規范的靜態存在走向實踐的動態存在的內在根據，法律效力是內含於法律中的對法律調整對象產生作用的能力，因之，其可分為內部效力和外部效力，法律效力的實體根據在於法律的合需要性與合規律性(統稱合目的性)。
其形式根據則在於對語法、邏輯、修辭等語言工具的尊重和對內部之正當程序和外部之必要強制的堅守。
通常，法律效力可以分為規范性法律文件和非規范性法律文件的效力。規范性法律文件的效力，也叫狹義的法律效力，指法律的生效范圍或適用范圍，即法律對什麼人、什麼事、在什麼地方和什麼時間有約束力。
非規范性法律文件的效力，指判決書、裁定書、逮捕證、許可證的法律效力。
參考資料來源：
網路-法律效力
❽ 公文流轉中，批示、批閱、閱示、閱批、審閱的區別是什麼，具體什麼情況下用哪一個
批示、批閱、閱示、閱批、審閱
一、意思區別：
批示：指對下級的書面報告批註意見的文字內容。
批閱：對文件閱後加的評語或批示。
閱示：請上級領導對文件進行閱覽，並給予指示。
閱批：請上級領導對文件進行閱覽，並給予批准。
審閱：審查閱讀、對某一文章進行仔細的瀏覽並進行批改。
二、情況使用：
批示：針對直接上級的上一級領導，該領導不直接管理具體事務，但可給出指導意見。
批閱：批閱一般用於請求上級領導對提交的文件進行修改或給出修改意見。
閱示：需要上級給出指導意見的時候。
閱批：需要上級進行批準的時候。
審閱：需要領導對指定的方案、報告給出指導意見，請領導過目。
(8)指導意見對事擴展閱讀：
常見的經典領導批示
一、按某某批示辦
這種很容易形成一個怪圈，如果每個人都說「按某某批示辦」，那一層層追下去，就是找不到按誰的批示來辦。
二、擬同意
那麼在「同意」前面加個「擬」字，「 擬同意」根本無法從字面上解釋其意思。是是而非，讓人摸不著、抓不住。特別是這種經自己虛擬表態過後的事情，萬一日後出了差錯，就可以據此來規避風險了。
三、閱知
在需要明確表態的文件上也批上「閱知」，表示我看過，對此事有意見，但有意見是有意見，我要以沉默作另類表達。於是，沒有態度也就成了一種態度。
四、請按有關規定酌情辦理
批示顯示，本人已批示下屬辦理，對群眾有了交待；至於按照哪個規定辦理，自己想去，對下級也有了安排；批示還說明本人對這一問題高度重視，關心民生，效率很高，對上級也有了答卷。
「酌情」，警示著辦理某一事項時一定要正確領會上司意圖，掌握好辦理分寸。
❾ 中共中央國務院關於分類推進事業單位的指導意見對事業單位會計有什麼影響
1
、下列關於事業單位會計支出的核算說法不正確的是（
）。
A
、事業支出與內事業收入相配比，經容營支出和經營收入要配比
B
、利息支出、捐贈支出等屬於其他支出
C
、為從事專業業務活動及其輔助活動人員計提的薪酬等計入事業支出
D
、對獨立核算的經營活動，應當按照企業會計准則單獨進行核算，不在經營支出中反映
❿ 什麼叫指導意見
就是對你所做的事，和要做的事所提的，具有指導性和要求性的意見！