農業問題論文
一． 前言：三農問題的核心是農民收入問題
a. 改革以來農業生產發展迅速，1978-2002間 年均增長6.3%，
78－84， 7.7%; 85-2001, 6.0%; 95-02, 5.75
b. 城鄉地區收入差距擴大引起各方重視。
78－2.4:1；85－1.7：1; 99-2.5:1, 2002-3.1:1
c. 農民負擔重
d. 城鄉差距和農民負擔，反映的是農民收入增長緩慢
e. 解決三農問題的目標： 增加農民收入，縮小城鄉和地區收入差距，穩定、持續發展農業。
f. 增加農民收入的傳統思路――對世界銀行發展戰略的評論
1. 基礎設施
2. 科技、教育
3. 產業結構
g. 農業增長很快，但收入彈性和價格彈性小，谷賤傷農
h. 農民收入的不斷提高，有賴於農民就業結構隨著經濟增長不斷向非農產業轉移，以及產業結構不斷向高附加值的產品調整。
i. 農民收入的長期增長靠就業結構調整
i. 美國，1870－51％；
ii. 日本－1870，70%, 1950-48%，1980-10.5； 2000－ 3.9%
iii. 韓國，1950-－74.3; 1980-－33.9; 2000－ 8.8%
iv. 我國，80年代，鄉鎮企業；90年代農民工
v. 我國，98，99年農民凈增加1000萬
j. 江主席在16大報告中，也把減少農村人口作為解決農民收入問題的戰略
k. 通貨緊縮和三農問題
二． 加強農村基礎設施建設，建設社會主義新農村，啟動農村市場，打破農民收入增長停滯的困境：
a. 通貨緊縮是物價不斷下降的一個現象，商品零售價格指數98，－2。6％; 99, -3.0％; 00, -1.5％; 01, -0.9％; 02, -0.8％
b. 通貨緊縮，物價不斷下降有何不好？
c. 通貨緊縮必然是生產能力普遍過剩=》失業問題
d. 通貨緊縮和三農問題
i. 造成農民向非農產業轉移的速度減慢，
ii. 部分離土離鄉的農民迴流
iii. 造成大量鄉鎮企業破產，不少離土不離鄉的農民迴流農業
離土離鄉和離土不離鄉的就業結構調整堵塞及逆調整=》農民迴流農業=》產業結構逆調整=》農業增產=》價格彈性小=》谷賤傷農。
e. 生產能力過剩=》惡性循環=》啟動市場消化過剩生產能力，是解決三農問題的當務之急。
f. 生產能力普遍過剩=》貨幣政策和貨幣政策失效
g. 啟動存量消費是迅速走出困境的唯一出路，一般市場經濟國家沒有存量消費所以曠日持久;我國的存量需求
i. 外資
ii. 民間投資
iii. 城市消費信貸
iv. 農村消費
2002 1991
城市 農村 城市
彩電 126.4 60.5(48%) 68 (89%)
冰箱 87.4 14.8(17%) 49 (30%)
洗衣機 92.9 31.8(34%) 81 (39%)
收入 7702, 2475.6(32%) 2025 (122%)
h. 我國農村有一個很大的存量消費，加強農村基礎設施建設，啟動農村存量消費是消化當前過剩生產能力最重要的關鍵
i. 1。間接啟動農村消費市場；電費降低0.1元，彩電的作用為增加收入370元，冰箱，667元，洗衣機，909元
ii. 2。直接創造投資需求；
iii. 3。增加農民收入。
i. 以加強農村基礎設施建設為核心的新農村運動在各國現代化過程中的普遍意義。
j. 加強農村基礎設施的政策建議。
三． 深化農產品流通體制改革，發育和完善全國統一的大市場，縮小地區和城鄉收入差距：
a. 地區優勢不同=》建立全國統一的大市場，各地產業結構才能按比較優勢的變化不斷調整，一個地區的發展才會成為拉動另外一個地區發展的動力，地區和城鄉收入差距才會隨著經濟發展逐步縮小。
b. 「要素價格均衡理論」
c. 建立全國統一的要素市場，尤其是勞動力市場，進一步縮小地區差距
d. WTO和建立全國統一的大市場的急迫性：如果沒有全國統一的大市場，東部和國際市場接軌，東部發展以後讓出的市場，中西部就不能受益
e. 發育全國統一大市場的政策建議。
i. 消除農產品流通的各種障礙、干預和地區保護主義
ii. 加強在交通、運輸、通訊、互聯網的建設
iii. 鼓勵民間進入流通領域
f. 取消農民進城的各種歧視性待遇，建立全國統一的勞動力市場
四． 加速科技創新，增加競爭力，穩定、持續發展農業：
a. 農業持續增長不可忽視
i. 需求增加
1. 人口增長，2002年12.84億，2030年16億，上升25%，年均增長0.8%=》糧食需求增長
2. GDP年均增長8%，人均收入年均增長7%，=》膳食結構改變=》糧食需求增長和品種、質量的要求提高
3. 耕地下降，農業勞動力下降=》基本自足？
b. 糧食增產潛力？
i. 1991-93，29省336地區普查，大米、小麥、玉米，最高單產是平均單產的1.5~3.0倍
ii. 408個科研單位調查，有一半的潛力可用育種科研挖掘
c. 建議：農業科研需要政府的投入
i. 周期長
ii. 不容易市場化
iii. 好處主要在於消費者
d. 經濟發展，收入水平提高，農產品需求結構改變。加入WTO，勞動力密集型農產品使我國的優勢，外國優良農產品可以進口=》只有依靠科技創新，農業生產才能不斷依靠市場需求的變化而調整，並利用加入WTO以後農業發展的有利機遇。
e. 我國糧食的科研能力強，但農產品品種質量的科研能力差
f. 政策建議：加大政府的科技投入，完善科技推廣體系，鼓勵引進台資和外資
五． 推動勞動密集型中小企業發展，加速經濟發展，為農村產業結構和就業結構調整，農民收入持續增長創造條件。
a. 改革前趕超戰略，發展資本密集型產業，創造就業機會少，勞動力滯留農村。農村就業結構的調整有賴於勞動力密集產業的發展。16大報告以及三中全會決議、科學發展觀等強調了這一點。
b. 中國的比較優勢是勞動密集型產業；這是我國最有競爭力的產業。按比較優勢發展，我國的經濟才能健康、快速、穩定發展，農村就業結構和產業結構的調整才能持續進行， 有賴於城市工業的改革
c. 勞動力密集型中小企業和以金融改革為突破口
六． 減輕農民負擔
a. 給定收入，稅費越重，農民越苦
b. 費和罰款主要用於養幹部，稅費改革不徹底，上繳後基本全數返還。
c. 越窮的地方，當幹部的意願越大，費和罰款越多，經營環境越差，而且孳生腐敗
d. 按市場經濟的原則進行行政管理體制改革，減少幹部
e. 收支兩條線，幹部全部由財政來養，費和罰款不返還
❷ 怎麼寫三農問題的形勢與政策論文要求1500字
「三農」問題與當代大學生是一對孿生兄弟，彷彿永遠分離，卻又終生相依！所以作為當代大學生，我們必須給予」三農」問題足夠的關注與重視：
一方面，「三農」問題，即農業，農村和農民問題，始終是中國革命，建設和改革的根本問題，中國自古就是一個」日上而作，日落而息」的農業大國，而對於現代中國，著力解決新時期「三農」問題，對於全面建設小康社會，建設社會主義和諧社會，基本實現現代化具有極端重要性。這是由中國的基本國情決定了的經濟社會發展規律。
另一方面，中國知識分子素有深入農村，解民生之多艱，滿腔熱血為農業，農村發展和億萬農民服務的優良歷史傳統，尤其是我們農大學子，作為中國最好的農科院校的本科生，更加應該心系」三農」，作為中國農業事業的先鋒力量，時刻關注」三農」問題，並努力在將來成為建設社會主義新農村的一份子。而我們這些熱血青年與新型農民的互動，必將成為農業和農村發展的獨特推動力量！
為解決新時期的」三農」問題，我們必須清楚地了解我國的農業形勢和」三農」問題的實質。20世紀90年代中期以來，我國農產品供求關系發生重大變化，糧食與其它主要農產品由全面短缺走向總量基本平衡和結構性，區域性相對過剩，部分農產品銷售不暢，導致農民收入增幅減緩，城鄉差距大，農民負擔重，農村矛盾多等經濟社會問題進一步突顯了出來。有人把」三農」問題形象地概括為三句話：農業弱，農村窮，農民苦。作為一名在校學生，我們心中不禁有一種沉重感，但是，我們不會喪失對農業和農村發展的信心，我們會帶著感情去體驗農業，農村發展和農民生計之艱難，更會從理性的高度強化責任，激發熱情，不斷堅定對解決」三農」問題的信心。
首先，讓我們來看看中國農業，農村和農民生計的總體狀況：
我們先看中國農業的總體狀況，在保障糧食安全方面，中國糧食生產的基礎還處於比較薄弱的狀況，在短期內難以得到根本的扭轉，從長遠看，隨人口增長和城市化進程，全國糧食需求增長量的趨勢不會改變，耕地減少的趨勢不會改變，淡水資源嚴重匱乏的趨勢不會改變，而且糧食單產提高的潛力不容盲目樂觀。在建設現代化農業方面，據測算中國目前在實現農業現代化的道路上總體來說才完成了不到三分之一，而所謂的」農村窮」，反映的就是現代化建設中廣袤農村公共財政收入長期不足，農村發展面貌落後的不合理狀況，而所謂的」農民苦」，從總體上看，已經不是原來意義上的缺吃少穿，而更多表現在收入增長緩慢，因而缺錢花，買不起商品，經濟負擔比較重，那些以糧食生產為主的純農戶，收入增長就更困難。此外，在城市工作生活的農村戶口勞動力，他們的社會，政治，經濟地位都比較低，權益不能得到充分保障，也引起了社會的廣泛關注。
其次，我們來簡單分析一下中國現代化進程中」三農」問題的地位和演化特點：
一方面，農業的特點決定了農業產值在國民生產總值的份額不斷下降，但農業作為基礎產業始終關系國計民生的重要戰略地位不變。另一方面，農業就業比重和農村人口比重在現代化進程中趨於不斷下降，但農民群體和農業勞動者的權益應始終予以高度重視，促進農業富餘勞動力向非農產業轉移，以及農村人口向城鎮轉移，是現代化建設的必然要求。再有，現代化進程中工農業關系，城鄉關系逐步發生變化，正在轉向工業反哺農業，城市支持農村的新階段。所以，中國應進一步加強對農業的支持和保護，盡快促進工農業關系城鄉關系的根本轉變，逐步實現工業與農業，城市與農村協調發展。從而走上全面協調可持續發展的道路。
最後，讓我們來分析幾個中國農業和農村發展的典型：
眾所周知，黨的十一屆三中全會後，全黨工作重心轉移到社會主義現代化建設上來，中國改革很快就從農村開始了。根據專家調研，中國長三角農村已經從單一的農業經濟轉向農業，工業和服務業協調發展，農業現代化，農村工業化，村落城鎮化，農民市民化的進程相對迅速，城鄉一體化景象初露端倪。比如：江蘇省江陰市華西村經濟實力雄厚，公司企業擁有國內外一流設備，熱電，線材，面料，服裝，化纖，煙，酒等主導產品遠銷世界各地，始終堅持共同富裕，家家住別墅，戶戶有存款，小汽車，中央空調，攝象機等走入尋常百姓家，而且全村無賭博，無封建迷信，無重大刑事犯罪，被人們譽為」路不拾遺，夜不閉戶」，」天下第一村」！又如浙江省紹興市新風村在發展經濟的基礎上實施舊村改造，分別建成農業園區，工業園區，住宅園區，休閑娛樂園區，加強村莊綠化，農民公園，活動中心，義務教育，醫療服務和寬頻網路等一應俱全，堪稱」鄉村田園，城市新區」，是城鄉一體化發展的典型。還有不少傳統農業地區，在市場經濟條件下跌爬滾打，積累了發展經驗，走出了又好發展的新路，比如山東省壽光市三元朱村。由此我們不難看出，只要不失掉對美好生活的憧憬，增強信心，正視」三農」現實問題，深化經濟社會等方面改革，不斷加強農業，建設農村，支持和扶助農民，那麼，建設小康社會，城鄉更加統籌協調發展的目標一定能夠實現。
分析完」三農」問題的現狀，讓我們來簡單梳理中央所提出的若乾重大方針政策及作出的一系列的重要工作部署，從而更好的認識新農村建設的戰略部署出台之前中央一貫的政策脈絡，更好的理解黨中央關於解決」三農」問題的重要戰略思想：
一，始終堅持黨在農村的基本政策，其主要包括：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以家庭承包經營為基礎，統分結合的經營制度，以勞動所得為主和按生產要素分配相結合的分配製度，等等。
二，認真落實統籌城鄉經濟社會發展的重大方略；
三，大力實行工業反哺農業和城市支持農村的方針；
四，積極推進農業和農村經濟發展的根本轉變，即首先推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，其次推進農業區域布局調整和經營創新，最後不斷加大對農業科技，教育的投入，大力實施科教興國的戰略
五，繼續全面推進農村綜合改革和制度創新
對」三農」問題具有一定了解後，現在來談談建設社會主義新農村的話題，所謂建設社會主義新農村，是從貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的全局做出的重大戰略部署，是中國現代化進程的重大歷史任務，是解決」三農」問題的重大戰略舉措。實際上，建設社會主義新農村不是一個新概念，它是黨和國家關於解決」三農」問題，推進農村發展一貫的戰略指導思想，新中國成立以來就多次使用這個提法。那麼，推進社會主義新農村建設，到底新在哪裡呢？我認為可以簡要概括為三個方面：一是中國總體上進入以工促農，以城帶鄉的發展階段這個新的背景，在這樣的背景下建設社會主義新農村具有很強的現實可能性與緊迫性，二是提出」生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主」等新的更全面的發展目標，在這樣的具體而實際的發展目標下建設社會主義新農村具有可操作性，三是通過2006年中央」一號文件」明確了新農村建設的近期階段性任務，使建設社會主義新農村成為遠景展望，中長期規劃與階段任務相結合的系統工程。
了解了社會主義新農村的基本概念以後，讓我們來學習建設社會主義新農村的目標要求主要任務以及其近期工作：
首先來明確一下建設社會主義新農村的目標要求：社會主義新農村建設是一個龐大的系統工程，覆蓋了農村經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設和黨的建設，其主要目標可以簡要概括為：「生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主」等20字總體要求，具體描繪了社會主義新農村的未來前景。
其次我們了解一下建設社會主義新農村的主要任務：胡錦濤同志曾經強調，「三農」問題依然是關系我國發展全局的重大問題。我們一定要樹立長期作戰的思想，堅持不懈地做好「三農」工作，我們可以主要從三個層面闡述新農村建設的任務：首先是新農村建設的長期艱巨任務，其次是新農村建設的規劃實施任務，再有就是新農村建設的服務保障業務。
最後來了解一下建設社會主義新農村的近期工作：
1，大力推進現代農業建設，突出發展生產這個首要任務，不斷提高農業綜合生產能力；
2，大力推進農業科技創新和推廣轉化；
3，大力開展農民培訓工作，樹立崇尚科學，移風易俗，遵紀守法，反對愚昧的新風氣，提高億萬農民科學種養水平和轉移就業能力；
4，切實加強農民工工作，更好地保障務工農民的合法權益；
5，重視發展縣城經濟，加快推進縣級政府支農投資整合工作；
6，積極發展農業產業化經營
7，落實最嚴格的耕地保護制度，加強土地管理，為糧食安全和新農村建設提供可持續的土地載體；
8，加強農村市場體系建設。沒有市場，就沒有農業和農村經濟發展的活力
9，抓住教育。科技，文化和衛生等重點，積極發展農村公共事業。
新時期，中央作出建設社會主義新農村的重大戰略部署，一方面為我們青年知識分子成長搭建了展示才華的舞台，一方面為新型農民的成長提供了難得的歷史機遇，作為當代大學生，我們應當繼承中國知識分子的優良傳統，更加深入農村和農民，自覺肩負起時代賦予的重任，為建設新農村作出我們應有的貢獻，而且，根據前面的討論我們知道，只有深入農村才能真正了解中國國情，而農業與農村發展的希望就在於培養有知識有文化的新型農民，而建設新農村的宏偉目標也正需要著我們這一代熱血青年在歷史的舞台上書寫我們的青春風采。所以我們作為在校大學生同樣需要關注「三農」問題，需要把對祖國和人民的熱愛與對「三農」問題的關注緊密的聯系起來，熱火朝天地利用一切機會投身到新農村建設的主戰場。確實，我們廣大青年作為國家與民族的未來和希望，我們一定會在社會主義新農村建設的歷史舞台上書寫當代青年當代大學生的青春風采，而這也預示了中華民族更加輝煌的明天！
❸ 關於三農問題的論文
解決「三農」問題的人口學思考
一、「三農」問題的本質
溫鐵軍教授於1995年提出以「三農問題」取
代「農業問題」的政策建議，並在1996年發表的
《制約三農問題的兩個基本矛盾》一文中首次提
出並全面闡述「三農」這一概念及其內涵。「三農」
問題指的是農業、農村和農民問題。農業是產業
的問題、農村是聚落的問題、農民是「人」的問題。
盡管學者們對「三農」問題的成因爭論不已，很難
形成一個完整統一的觀點，但是在「三農」問題的
重要性認識上完全一致，即所謂「三農」問題的本
質是農民的問題。而農民問題，其實質就是人口
問題。
二、人口與「三農」問題的關系
人口與「三農」問題本來是兩個問題，但是在
我國，二者是密不可分的。從某種程度上說，人口
問題是「三農」問題的根源。站在人口學的研究視
角，馬克思曾在1853年所寫的《強迫移民》中指
出，資本主義社會的人口遷移「正是生產力的增
長要求減少人口，藉助於飢餓或移民來消除過剩
的人口。現在，不是人口壓迫生產力，而是生產力
壓迫人口。」以此來審視我國的「三農」問題，我們
會發現，農民人口問題的核心在於我國社會主義
初級階段「人口壓迫生產力」和「生產力壓迫人
口」的並存現象。學者於學軍指出，「人口壓迫生
產力」的現象主要存在於生產力不發達的地區或
時期，是指現有的生產力水平無法有效地供養現
存的人口，造成人口過剩，而過剩的人口又制約
生產力的進一步發展。「生產力壓迫人口」的現象
主要存在於市場經濟發展的初期，是指制度本身
要求發展生產力，需要減少過剩的人口，以便達
到人口和經濟的協調。
「三農」問題，並不是中國特有的，它是傳統
農業文明向現代工業文明過渡的必然產物。任何
工業化國家都有過類似的經歷，問題的突出性主
要是中國有十幾億人口，人口過剩，勞動力也過
剩，解決起來規模大；再加上中國的工業化進程
單方面獨進，「三農」問題解決起來就更加困難和
復雜。
三、解決「三農」問題的對策
（一）綜述
中國「三農」問題的解決之路在哪裡？把社會
學家的觀點綜合起來就是:「三農」問題的症結是
體制和政策問題。解決的措施有破除城鄉分割的
歧視性戶籍制度、取消農民身份的不平等、徹底
進行縣鄉機構改革及國家財政政策對農村的傾
斜等。
樊綱教授綜合了經濟學的研究視角，進一步
從社會公平的角度提出解決農民工問題，讓農民
從農村轉移出去，是解決人口問題以及進一步解
決「三農」問題的有效途徑，也是現代化和經濟發
展的基礎。顯然，這一工作既要靠政府，也要靠市
場。市場信號告訴人們去哪兒，政府則為人口流
動創造環境，讓人們去該去的地方。著名的哈佛
大學經濟學教授帕金斯(Dwight H.Perkins)早在
20世紀80年代初的一篇論文中就曾指出，中國
如果能夠成功地把2.15億農民從農村轉移出去
的話，那麼中國很可能在21世紀成為亞洲的經
濟巨人。
（二）幾點思考
建設社會主義新農村、解決「三農」問題，從
根本上說離不開農村人口問題的解決。筆者認
為，嚴格執行「穩定低生育水平、加快城鎮化速度
以及建立和完善農村社會保障制度」的方針對解
決我國「三農」問題至關重要。
1．穩定低生育水平是解決「三農」問題的根
本。說到底，就是我國「三農」問題的解決有賴於
人口總量的減少。由於歷史和體制的原因，我國
農村人口增長速度一直高於城市。如此下去，農
村人口將繼續增加，將會減慢農村人口素質的提
高速度，也不利於勞動力的轉移。因此，農村人口
與計劃生育是絕不能放鬆的。但中國的人口減少
不是短期內可以做到的，所以中國的「三農」問題
在此之前只能是暫時緩解，而不會得到根本解
決。
就人口總量問題，也有學者提出了不同觀
點。學者李建新就堅決反對單純的「中國應以減
少人口數量為戰略目標」的觀點，堅決反對所謂
200年後的人口目標，即200年後中國人口降至3～5億。其反對的理由：一是對於我國人口總量統計數據及對
生育率准確性的質疑；二是一般學者往往用「分母效應」分析
人口數量問題。「分母效應」隱含著一個不真實的前提，即作
為分母的人口數量，其數量規模對經濟發展、資源環境產生
負面影響，而且這些負面影響往往被誇大了。李建新為此主
張不應以減少人口數量為目標，並強調以放寬和放開二胎來
達到人口數量和結構的最佳結合。
2．人口城市化是解決「三農」問題的出路。人口學把城市
化定義為農村人口轉化為城鎮人口的過程，指的是「人口向
城市地區集中、或農業人口變為非農業人口的過程」。人口日
益向城市集中，已經成為整個世界人口發展的一大趨勢。
要解決前文提到的農村人口壓迫生產力的現實只有兩
個辦法：要麼增加土地，要麼減少人口。在耕地面積減少的情
況下，只有減少耕地上的農民數量。為此，學者們提出了要
「加快城鎮化進程」、「逐步提高城鎮化水平」及「引導農村勞
動力合理有序流動」等等主張。這對於促進農村剩餘勞動力
的轉移、實現農村經濟的增長有著很重要的戰略意義。學者
於學軍提出主要的途徑應該是就地城鎮化，在農村地區發展
非農產業。此外，我們還應注意人口城市化的核心是農村剩
余勞動力轉移到城鎮工商業，它必須同產業結構的調整和合
理化相適應。也就是說，農業剩餘勞動力轉移時不能大量涌
向物質生產部門，要堅持以第三產業為主。
城市化用什麼來度量？就是城市化水平，它的計算就是
城市人口除以總人口。下表為1996-2006年中國城市化率
的基本變化情況。很顯然，這10年間我國的城市化水平在
穩步提高，已進入中期階段（城市化率超過了30%）。這同時
也是一個加速階段，未來50年我國城市化率將提高到75％
以上。值得注意的是，「三農」問題專家溫鐵軍同時也多次表
示：城市化未必能解決「三農」問題。他指出，沒有發現哪一個
發展中國家的城市化是成功的，無論是墨西哥、巴西還是印
度。那裡的所謂城市化基本上是靠大型貧民窟實現的。就算
是發達國家，城市化也不能解決其「三農」問題。在日本，95%以上的人口都已經城市化了。但是日本農村不是在衰敗嗎？
可見，城市化解決不了「三農」問題。
（三）建立農村社會養老保險制度是解決農村人口結構
問題重要環節
在人口老齡化、農村趨向城市化的今天，處於社會保障
網之外的農民，迫切需要一個社會性的農村養老保險制度來
保障其老有所養。土地是農民不能流動的生產要素，是保障
之本。沒有適宜的社會保障制度替代土地的保障功能，農民
不可能從根本上離開土地，城市化就是空談。
中國老年人口有近60%分布在農村。我國政府立足
於農村經濟社會發展水平，著手探索建立農村社會養老
保障制度，充分發揮土地保障和家庭贍養功能。《中國老
齡事業的發展》白皮書指出，中國發揮土地養老的保障
作用，保護包括廣大老年人在內的農民土地承包經營
權。提倡簽訂「家庭贍養協議」，規范贍養內容和標准，由
村（居）民委員會或有關組織監督協議的履行，以保證老
年人享受贍養扶助的權利。目前，中國農村普遍開展了
「家庭贍養協議」簽訂工作，到2005年底，已簽訂「家庭
贍養協議」1300多萬份。此外，中國還積極發展多種形式
的保障制度，把農村特殊老年群體優先納入社會保障范
圍。白皮書還指出，截至2005年底，全國已有31個省（自
治區、直轄市）約1900個縣（市、區、旗）開展了農村社會
養老保險工作，5400多萬農民參保，積累保險基金約310
億元人民幣，300多萬參保農民領取養老金，當年支付養
老保險金21.3億元人民幣。
20世紀90年代末，由於政府缺位和農民缺錢交不起保
費這兩個主要問題的存在，使得處於試點中的不具備社會性
的農村養老保險曾經出現了停頓中止的現象。為了減少一般
財政稅收的壓力，關於農村社會保障資金的籌措還可以考慮
採用以下渠道進行特殊籌資：在全國范圍開賣計劃生育彩票
以及推行小額櫃台式機器自動付款博採（可參照美國的方
式），並將除福利彩票以外的所有其他現有彩票收入全部歸
入中央計劃生育獎勵基金。
四、結論
總的來說，上文提到的幾項措施實際上是一項將人口控
制、農村社會保障與建設全面小康社會有機統一起來的「三
位一體」的綜合措施。從在人口學的視角，在解決「三農」問題
上，嚴格貫徹這項綜合措施能夠加速農村人均收入水平的提
高、加速農村人口教育水平的提高，由此加速促進城鄉平等
的進程等等。
不要輕易聽信誰可以解決「三農」問題，一些學者開出的
葯方往往很簡單，實際上照搬過來並不能用。在中國急劇的
社會轉型過程中,「三農」問題的解決一定要納入總體發展的
框架中,特別是要與制度創新、政治文明和社會和諧的發展聯
系起來。合理的制度設置將使經濟、人口、資源與環境處在一
種良性循環的狀態之中。
❹ 怎樣解決三農問題論文的需要！
三農問題，是改革開放以來第一產業出現的幾個重要問題：農民、農村、農業問題。這三個問題的統稱即為三農問題。「三農問題」最早由經濟管理學博士溫鐵軍於1996年正式提出。中國共產黨於2003年正式將「三農問題」引入正式工作報告，並隨之迅速成為中國政府需要解決的頭號問題。
「三農」指的是農民、農村、農業
❺ 關於農業問題可以寫什麼論文
希望可以對你有所幫助，關於農業問題方面論文是我們特長， 服務保障:支持支付寶交易，保證你的資金安全。3種服務方式，文章多重審核，保證文章質量。附送抄襲檢測報告，讓你用得放心。修改不限次數，再刁難的老師也能過。
1、論文題目：要求准確、簡練、醒目、新穎。
2、目錄：目錄是論文中主要段落的簡表。（短篇論文不必列目錄）
3、提要：是文章主要內容的摘錄，要求短、精、完整。字數少可幾十字，多不超過三百字為宜。
4、關鍵詞或主題詞：關鍵詞是從論文的題名、提要和正文中選取出來的，是對表述論文的中心內容有實質意義的詞彙。關鍵詞是用作機系統標引論文內容特徵的詞語，便於信息系統匯集，以供讀者檢索。 每篇論文一般選取3-8個詞彙作為關鍵詞，另起一行，排在「提要」的左下方。
主題詞是經過規范化的詞，在確定主題詞時，要對論文進行主題，依照標引和組配規則轉換成主題詞表中的規范詞語。
5、論文正文：
（1）引言：引言又稱前言、序言和導言，用在論文的開頭。 引言一般要概括地寫出作者意圖，說明選題的目的和意義, 並指出論文寫作的范圍。引言要短小精悍、緊扣主題。
〈2）論文正文：正文是論文的主體，正文應包括論點、論據、 論證過程和結論。主體部分包括以下內容：
a.提出-論點；
b.分析問題-論據和論證；
c.解決問題-論證與步驟；
d.結論。
6、一篇論文的參考文獻是將論文在和寫作中可參考或引證的主要文獻資料，列於論文的末尾。參考文獻應另起一頁，標注方式按《GB7714-87文後參考文獻著錄規則》進行。
中文：標題--作者--出版物信息（版地、版者、版期）：作者--標題--出版物信息
所列參考文獻的要求是：
（1）所列參考文獻應是正式出版物，以便讀者考證。
（2）所列舉的參考文獻要標明序號、著作或文章的標題、作者、出版物信息。
❻ 三農問題論文怎麼寫
你的論文准備往什麼方向寫，選題老師審核通過了沒，有沒有列個大綱讓老師看一下寫作方向？
老師有沒有和你說論文往哪個方向寫比較好？寫論文之前，一定要寫個大綱，這樣老師，好確定了框架，避免以後論文修改過程中出現大改的情況！！
學校的格式要求、寫作規范要注意，否則很可能發回來重新改，你要還有什麼不明白或不懂可以問我，希望你能夠順利畢業，邁向新的人生。
沒有實踐經驗和研究論文還真不好寫。
這東西可以寫得簡單也可以復雜的寫，主要看你對這論文是什麼態度啦
一、確定大方向,然後確定某一方面,逐漸細化,選題注意一定要具體.這樣的論文才有意義
二然後搜集資料(這方面的現實現狀,前沿發展,業界討論--就是同類題目的論文啦)
三、再列個提綱,再把你搜集的資料整合填入你的提綱中,豐滿它
四、最後修改全文,使語言風格一致，調整文中的語言邏輯
這樣就差不多了，這是一般的寫法
❼ 有關三農問題的2000字左右的論文
三農問題的核心----農民收入
（一）目前我國的農民收入狀況
（二）影響農民收入的相關因素
（三）增加農民收入的重要性
（四）增加農民收入的政策分析