新農保論文

❶ 新農保到底是從哪一年開始的

2009年

根據黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務院決定，從2009年起開展新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣（市、區、鎮），以後逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。

從城市居民和農村居民人均可支配收入的角度看，1978年的收入比例為2.57∶1,此後成迅速擴大趨勢，到2008年收入差距比例上升為為3.31∶1。2009年下半年，國務院決定開展新型農村社會養老保險試點，2011年啟動城鎮居民社會養老保險試點。

(1)新農保論文擴展閱讀：

從2009年算起，到2012年7月1日，我們僅用3年時間基本實現了社會養老保險制度全覆蓋，比原來預期的10年左右時間大大提前。這填補了農村居民和城鎮非就業居民養老保險長期以來的制度空白，人人享有養老保險成為現實。這是我國社會保障事業發展的重要里程碑。

2009年下半年在全國部分縣市啟動新農保試點，2010年擴大試點面，2011年開展第3批試點，並部署了城鎮居民社會養老保險試點。通過積極穩妥的試點，發現問題，解決問題，積累經驗。2009年7月份開始在全國全面推開兩項保險制度，可以說是水到渠成。

❷ 新農保是什麼

新農保，是新型農村社會養老保險的簡稱，是以保障農村居民年老時的基本生活為目的，由政府組織實施的一項社會養老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成部分。

❸ 新農保是怎麼回事

新農保試點實施之前，我國一些地方也進行了農村養老保險的探索，這就是人們常說的「老農保」。
談到新老農保對接，人力資源和社會保障部副部長胡曉義15日做客中國政府網時介紹，現在老農保業務已基本停止，凡是搞了新農保的地區，直接把老農保轉化到新農保中。
他舉例說,一位參加過老農保的農民，如果現已超過60歲，按照新農保的政策，只要他所在地區開始試點，那麼他就可直接享受政府發的每月55元錢的基礎養老金；同時，他過去領的老農保養老金會繼續發，不會沖銷，而且領取是終生的。即使將來55元錢又提高了，老農保的那部分錢仍然會加上去。
如果該農民還沒到60歲，按照自願原則，可以繼續參加新農保。老農保有個人賬戶的，就把老農保的個人賬戶和新農保的個人賬戶合並，加在一起，最後到他60歲領取年齡後再統一計算。「總的原則就是參加了老農保的權益全都承認，全都在新農保上進行合並計算、疊加計算。」
根據新農保目前的方案，最低標準的養老金為每月55元，全部由財政支付，其中中西部地區由中央財政支付。
對於55元標準的制定依據，胡曉義解釋說，首先是考慮到農民制度性的養老保障過去基本上是「0」，從0到55元就是一個很大的跨越。55元一個月的現金收入，在很多農村，特別是邊遠地區農村，對於一個老年人來講還是比較有用的。另一方面，這55元錢全部由政府財政支出，我國現在有超過1億的農村老人，一年僅中央財政的支出就將近700億元，必須考慮目前財政的承受能力。
胡曉義同時強調，國家根據經濟發展和物價變動等情況適時調整基礎養老金水平，不會一直停留在55元。
此外，有不少人擔心，地方財政每人每年30元的補貼難以兌現，特別是在財政相對緊張的中西部地區。對此，胡曉義表示，30元是經過大量調查研究確定的水平，地方政府只要合理地調整財政支出結構，是有這種財政支付能力的。另外，「30元」不是一個縣政府在獨自操作，省、市政府都要給予支持。有的省政府已經做出了這方面的財政安排，對貧困縣的這30元錢由省財政補助70%。
試點地區年滿60歲的農村老人每月領取55元養老金有一個前提，就是其子女必須參保繳費。
對此，胡曉義表示，如果完全無條件地給予老年居民保障的話，以現在人們對社會保險的認知程度，最後很可能只有老年人或者臨近老年的那些人參保，而青壯年農民不太有主動性。養老保障是一個長期的制度安排，政府要引導大家參保，因此做出如此安排。
其次，讓這些老人的子女參保繳費並不是拿他們的錢給其父母發養老金。老人的養老金是政府已經發了的，他們參保繳費是給他們自己將來進行儲蓄，繳費時政府還會給不低於30元錢補貼。子女繳費的部分計入其自己的個人賬戶，個人賬戶從一開始就是做實的，絕不會讓農民吃虧。一個青年農民，一年繳100元錢甚至300元錢，政府還會補貼這個青年農民，而他的父母每人一年就領660元，合起來要1300多元。
此外，這樣的規定也是要把中華民族孝敬老人的文化傳統在制度安排中加以體現。
胡曉義表示，首先是保障對象不同。城鎮職工基本養老保險是保證城鎮就業群體；而新農保保障的是農村居民群體。
其次，城鎮職工基本養老保險是國家法律法規規定強制實施的，是僱主、用人單位包括勞動者個人都必須按照規定繳費的；而農村養老保險強調的是自願原則，是農民自願參加的，不搞強迫命令。
第三，新農保政策中有一條是城鎮職工基本養老保險里沒有的，這個原則就是「有彈性」。在城鎮職工基本養老保險裡面，都是規定的繳費比例、規定的領取資格、規定的支付標准。而新農保里則體現出「彈性」，比如設計的繳費標准從100元到500元分五檔，農民可根據自己收入水平自主選擇，同時允許地方增設繳費標准，可以向上增設，也可以向下增設，這就是為了適應各地經濟發展的不平衡和農民收入水平高低差異相對較大的實際情況。
最後是籌資結構不同。城鎮職工基本養老保險主要籌資方是用人單位，當然也有個人繳費。而新農保主要的供款方是政府，政府給了現在的老年人基礎養老金，同時對中青年的繳費也予以補助。
我國目前有近兩億外出務工農民，對於他們的參保選擇，胡曉義介紹說，農民到城市務工有多種情況，要具體分析。如果已經在比較成規模的企業里相對穩定地打工，那麼這些農民工應該參加城鎮職工基本養老保險。當然，城鎮職工基本養老保險里對農民工怎麼參保、繳費、繳費比例以及將來的權益轉移和累計，會有具體的政策安排，相關政策將在今年內出台。如果農民工到城裡來了屬於靈活就業，比如做一些短工，或者給一些個人幫忙、打工獲得一些收入，那麼他就沒有辦法參加城鎮職工基本養老保險了，他可以參加新農保。
胡曉義同時強調，一個農民工如果參加了城鎮職工基本養老保險，他的社會保障權益會有清晰的和連續的記錄。即使他沒有達到城鎮職工基本養老保險領取條件，要回到農村去並且又繼續參加新農保了，他在城鎮打工的這些權益仍然可以轉回到農村去。換言之，兩者可以銜接。
此外，新農保和計劃生育家庭的扶助獎勵政策也是疊加的，不會因為農村老人領了基礎養老金就把原來的計劃生育獎勵扶助的那筆錢沖銷。新農保和農村低保也是並行的制度，不會沖突。

❹ 分管民政，新農保，文體述職報告怎麼寫

執筆寫作標志著科研工作已進入表達成果的階段。在有了好的選題、豐富的材料和詳細的提回綱基礎答上，執筆寫作應該是順利的，但也不可掉以輕心。一篇高質量的學術論文，內容當然要充實，但形式也不可不講究，文字表達要精煉、確切，語法修辭要合乎規范，句子長短要適度。特別應注意的是，一定要採用醫學科技語體，用陳述句表達，減少或避免感嘆、抒情等語句以及俗言俚語，也不要在論文的開頭或結尾無關聯系黨政領導及其言論或政治形勢。
論文寫作也和其他文體寫作一樣，存在著思維的連續性。因此，在寫作時要盡量排除各種干擾，使思維活動連續下去，集中精力，力求一氣呵成。對於篇幅較長的論文，也要部分一氣呵成，中途不要停頓，這樣寫作效果較好。[2]

❺ 新農保是什麼

1.新農保試點的目標任務是什麼?
新農保試點的目標任務是，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農民老年基本生活。2009年在福建省10%的縣(市、區)試點，根據中央部署和要求，逐年擴大試點面，盡快在全省普遍實施，基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。
2.新農保適用什麼范圍?
新農保參保范圍及對象是年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參加新農保。
3.農村居民如何辦理參保登記手續?
年滿16周歲，具有當地農業戶籍，未參加城鎮企業職工基本養老保險的農村居民，需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地經辦點辦理參保登記手續。
4.個人繳費標准如何確定?
個人繳費標准目前設為每年100元~1200元12個檔次。試點縣(市、區)政府可根據本地實際情況增設更高繳費檔次。農村居民自願選擇、自主繳費，原則上每年繳費一次，可以根據不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。
5.村集體如何對村民參保進行補助?
補助標准由村民委員會民主確定。
6.政府如何進行補貼?
政府補貼分為兩部分:一是政府財政對符合領取條件的參保人全額支付基礎養老金，我省目前基礎養老金最低標準定為每人每月55元;二是政府對個人繳費予以繳費補貼，我省目前政府繳費補貼標準定為不低於每人每年30元。
7.對繳費困難群體是否予以傾斜照顧?
福建省規定，對農村重度殘疾人，農村低保戶，農村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術並發症人員等繳費困難群體，市、縣政府為其代繳不低於50元的最低標准養老保險費。
8.對農村計生家庭有沒有政策傾斜?
福建規定，對參加新農保的農村45~59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，在每人每年不低於30元繳費補貼的基礎上，省財政再增加20元繳費補貼。
9.個人繳費、集體補助和政府繳費補貼如何記賬?
農保經辦機構為每個參保人建立一個終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助和政府繳費補貼，全部記入個人賬戶。
10.個人賬戶資金如何計息?
個人賬戶資金目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年定期存款利率計息。
11.如何查詢個人賬戶信息?
參保人可憑社會保障卡到試點縣(市、區)農保經辦機構、代辦銀行窗口查詢。

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❼ 新農保有什麽好處

1、參保人個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，各級政府對參保人的繳費補貼，全部記入新農保個人帳戶。

2、參保人出（境）定居或死亡，將（除政府補貼外的）個人帳戶資金余額全部退予參保人員（或指定受益人、法定繼承人）。

3、政府給補貼：中央財政給予基礎養老金；地方財政對參保人員繳費給予相應補貼，政府對農村一、二級殘疾居民參保代繳部份或全部養老保險費。

(7)新農保論文擴展閱讀：

注意事項：

新農保實施後，參保人年滿60周歲，未享受城鎮職工基本養老保險待遇農村有戶籍的老年人，經試點縣（市、區）農保經辦機構審批後，可以按月領取養老金，支付終身，但其在試點地區符合參保條件的子女應當參保繳費。

新農保試點開始時，年齡在46至59周歲之間的農村居民，繳費不足15年的，可按實際年限繳費，也可採取一次性補交保費的辦法，最多不超過所差年限，地方財政補貼應同時到位。試點啟動後，45周歲以下參保人不享受一次性補繳政策，應按年繳費，累計繳費不得少於15年。

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