科研課題審計
Ⅰ 緊急請教有關政府科研項目審計的問題
如果項目任務決算書中對該筆專項資金購買的時間有特殊要求,那可能有點懸,只能採取一些交際手段了,或者說公司在政府扶持項目之前已經開展了部分工作,不過,結題審計時對方能不能認可是個問題,你們是項目牽頭方?如果是,那審計會比較嚴格,如果是協作方,則比較簡單。一般來說,如果公司將項目技術方面都已經完成,財務方面,私下協調一下可能也是可以的!希望能幫到你,看來你扯上了一個爛攤子
Ⅱ 科研經費結題審計怎麼審
1、取來得項目立項資料,包括申請自報告、立項通知等;
2、取得科研經費財務信息;
3、調查、了解科研項目有的預算變更情況;
4、根據調查了解情況結合項目特性,制定審計計劃;
5、成立審計小組、根據審計人員特長實施人員分工;
6、核查預算變更的合理性、程序的規范性性、變更手續的完備性;
7、配套經費的到位度
8、檢查預算執行的剛性;
9、檢查列支范圍的合規性;
10、項目目標完成度;
11、項目經費結余正確性;
12、結余經費結轉的合規性。
Ⅲ 科研經費在審計中會出現哪些問題
科研經費是單位部門的專用基金,審計發現有的旅遊費用在次報銷,充當科研費用;
科研費沒有按照規定計提;
科研經費挪用;
科研經費截留。
Ⅳ 如何更好組織開展審計科研課題研究
為加強對科技三項經費的使用管理,減少資金風險,最大限度發揮資金的使用效益,保證資金的安全封閉運行,政府在對科技三項經費的使用管理過程中,要把好如下「三關」。
一是把好項目立項關。科技部門每年要提前安排下一年度的科技項目指南,並對項目進行調研和論證,報政府批准後向社會公布,然後由科技部門會同財政部門編制項目計劃和年度經費預算報政府批准後實施。
二是把好手續完善關。項目批准後,項目承擔單位要根據計劃,並附項目預算,向財政部門提出申請,財政部門根據申請與項目承擔單位簽訂用款協議,必要時要經過有關部門進行論證,然後進行資金撥付,從而為資金的安全運行提供法律保證上。
三是把好事後監督關。1.科技三項費用實行決算管理制度,在項目完工時要對項目的安排和使用進行決算,並填制決算表和分析報告報行政主管部門進行鑒定和驗收。2.科技、財政部門要對科技資金進行跟蹤監督,進行定期、不定期檢查,並按資金使用合同及時清收到期的資金,對有償撥款不能按期償還的項目承擔單位,要查明原因,並要求用款單位及時提交用款延期申請,續簽用款協議,以減少資金的運行風險,3.審計部門要對科技三項費用使用情況進行審計監督,以保證資金的專款專用,防止擠占挪用專項資金。
1。滯留經費、延緩撥付。有的主管部門出於自身的利益考慮,對於財政撥付的科研資金,未能及時安排撥付,將資金滯留在主管部門,從而影響了科研項目的正常運作。如20xx年省級科技主管部門安排某市項目款299萬元,當年項目款已全部撥付給市科技局,而市科技局實際只撥付229萬元,尚有70萬元未撥付,滯留金額占項目款的 23.41%;某區科委20xx年在到位的項目經費69萬元中,實際只撥出 46萬元,尚有23萬元未撥付給項目單位,滯留金額占項目款的 33.33%。
2.擠占經費、挪作它用。科技主管部門掌握大量的科研經費,履行著分配、安排科研經費的職責。但是,有些科技主管部門利用手中的權力,左右科研經費的分配,並從中為自己謀利。這主要表現在兩個方面:一是主管部門通過擠占科研經費彌補自身的行政經費不足,如在主管部門設立的課題中列支了與課題無關,本應由行政經費開支的有關會議費、差旅費等內容;二是科技主管部門的有關職能處室擠占基層科研單位的課題經費,在科研單位的課題經費中列支了本應由科技主管部門負擔的差旅費、各項補貼費等,而基層科研單位為了今後能爭取到課題經費,不得不違規列支與他們無關的費用。同時在審計中也發現一些基層科研單位自身也存在擠占挪用現象。如由某市高新技術產業開發區建設發展總公司與某電子有限公司聯合開發的「微型條碼列印機系列產品」項目,該項目資金30萬元,被開發區建設發展總公司挪用於大樓基建20萬元。
3.虛設課題、轉移資金。有些部門為了獲取科研經費用於自身的日常開支,採取與基層科研機構相互串通的辦法,由科研單位申報課題取得科研經費,而後將科研經費從申報單位轉至這些部門。如我們在審計某研究院的科技專項經費時,在支出中發現有一筆專項經費轉至某協會,隨後審計人員跟蹤審計該協會,經核對查明,這筆專項經費系研究院虛設課題,取得經費20萬元後,除了留下部分手續費外,餘款18.5萬元全部轉至該協會,用於協會的各種補貼、餐費等與課題無關的開支。
4.未按合同使用經費。按照科技項目計劃管理辦法及科技三項費用管理辦法等有關規定,科研單位在申請科研經費時,必須與科技主管部門簽訂科技合同,實行合同化管理,資金專款專用。合同中對經費的使用范圍等都作了明確的規定,但在實際操作中,許多科研單位的經費使用往往超越了合同規定的范圍。在審計抽查中發現部分基層用款單位存在將項目經費主要用於單位的人員經費開支,不符合項目合同所規定的開支范圍。
5.計劃安排不符規定。有的主管部門在安排項目計劃時,未按三項費用管理規定的要求,擅自將非科研項目的經費夾帶安排,使得項目計劃缺乏嚴肅性、科研經費預算失去真實性。如由某中心承擔的「馬尾松營養高效基因型選育林的研究」項目,當年經費安排37萬元,科技主管部門在該項目合同撥款用途的其他費用下夾帶安排某縣科技扶貧款30萬元。某大學的「重大項目立項評估」項目撥款7萬元,實際是科技主管部門的業務處用於開支重大項目立項評估會議費,並非科研項目。
6.監管不力、影響效益。科技主管部門不僅履行著科研經費的分配職責,而且對科研經費的使用情況承擔著監督管理的義務。從這幾年的審計中,我們發現一些科技主管部門只重視資金的分配,卻忽視了資金的監管,甚至出現「一撥二轉三不管」的現象。有的項目沒有及時組織驗收;有的沒有認真執行項目追蹤反饋制度,經審計抽查發現有部分上年安排的計劃項目,資金也已撥款到位,但至次年末仍未使用;對項目用款單位沒有做好資金使用情況的檢查和監督,導致部分基層用款單位存在擠占、挪用科技專項現象。由於監管不到位,制約了科研資金的使用效益,甚至有的項目單位因倒閉而直接給國家造成經濟損失。
Ⅳ 高校科研經費內部審計存在什麼問題啊
高校是國家實施「科教興國」的龐大生力軍,是開展科學研究和技術創新的重要基地。隨著教育體制和科技體制改革的不斷深化,高校由原來單一的人才培養功能,逐步向科學研究和服務社會等多項功能轉變,科研實力不斷增強,承擔的科研項目和籌措的科研經費呈大幅度增長,不僅增加高校收入,也提高了高校教學質量、科技水平,提升高校綜合實力和競爭力。高校科研經費管理是科研管理的核心內容之一,是財務管理的一個重要組成部分,貫穿項目管理的全過程,是項目管理的關鍵,做好科研經費管理工作是科研工作正常進行並取得預期效果的有力保障。但在科研經費管理的過程中仍然存在一些不容忽視的問題,如經費配置不合理、濫用情況嚴重、核算不規范等。因此,正確認識和加強科研經費管理工作,認真分析科研經費管理工作中出現的新情況、新問題,尤其在當前,如何對高校科研經費進行科學有效的管理,確保科研經費安全、合理、高效使用,已經成為高校面臨的一個刻不容緩的課題。
Ⅵ 科研費用如何審計
科技費用使用管理要把好「三關」
為加強對科技三項經費的使用管理,減少資金風險,最大限度發揮資金的使用效益,保證資金的安全封閉運行,政府在對科技三項經費的使用管理過程中,要把好如下「三關」。
一是把好項目立項關。科技部門每年要提前安排下一年度的科技項目指南,並對項目進行調研和論證,報政府批准後向社會公布,然後由科技部門會同財政部門編制項目計劃和年度經費預算報政府批准後實施。
二是把好手續完善關。項目批准後,項目承擔單位要根據計劃,並附項目預算,向財政部門提出申請,財政部門根據申請與項目承擔單位簽訂用款協議,必要時要經過有關部門進行論證,然後進行資金撥付,從而為資金的安全運行提供法律保證上。
三是把好事後監督關。1.科技三項費用實行決算管理制度,在項目完工時要對項目的安排和使用進行決算,並填制決算表和分析報告報行政主管部門進行鑒定和驗收。2.科技、財政部門要對科技資金進行跟蹤監督,進行定期、不定期檢查,並按資金使用合同及時清收到期的資金,對有償撥款不能按期償還的項目承擔單位,要查明原因,並要求用款單位及時提交用款延期申請,續簽用款協議,以減少資金的運行風險,3.審計部門要對科技三項費用使用情況進行審計監督,以保證資金的專款專用,防止擠占挪用專項資金。
1。滯留經費、延緩撥付。有的主管部門出於自身的利益考慮,對於財政撥付的科研資金,未能及時安排撥付,將資金滯留在主管部門,從而影響了科研項目的正常運作。如20xx年省級科技主管部門安排某市項目款299萬元,當年項目款已全部撥付給市科技局,而市科技局實際只撥付229萬元,尚有70萬元未撥付,滯留金額占項目款的 23.41%;某區科委20xx年在到位的項目經費69萬元中,實際只撥出 46萬元,尚有23萬元未撥付給項目單位,滯留金額占項目款的 33.33%。
2.擠占經費、挪作它用。科技主管部門掌握大量的科研經費,履行著分配、安排科研經費的職責。但是,有些科技主管部門利用手中的權力,左右科研經費的分配,並從中為自己謀利。這主要表現在兩個方面:一是主管部門通過擠占科研經費彌補自身的行政經費不足,如在主管部門設立的課題中列支了與課題無關,本應由行政經費開支的有關會議費、差旅費等內容;二是科技主管部門的有關職能處室擠占基層科研單位的課題經費,在科研單位的課題經費中列支了本應由科技主管部門負擔的差旅費、各項補貼費等,而基層科研單位為了今後能爭取到課題經費,不得不違規列支與他們無關的費用。同時在審計中也發現一些基層科研單位自身也存在擠占挪用現象。如由某市高新技術產業開發區建設發展總公司與某電子有限公司聯合開發的「微型條碼列印機系列產品」項目,該項目資金30萬元,被開發區建設發展總公司挪用於大樓基建20萬元。
3.虛設課題、轉移資金。有些部門為了獲取科研經費用於自身的日常開支,採取與基層科研機構相互串通的辦法,由科研單位申報課題取得科研經費,而後將科研經費從申報單位轉至這些部門。如我們在審計某研究院的科技專項經費時,在支出中發現有一筆專項經費轉至某協會,隨後審計人員跟蹤審計該協會,經核對查明,這筆專項經費系研究院虛設課題,取得經費20萬元後,除了留下部分手續費外,餘款18.5萬元全部轉至該協會,用於協會的各種補貼、餐費等與課題無關的開支。
4.未按合同使用經費。按照科技項目計劃管理辦法及科技三項費用管理辦法等有關規定,科研單位在申請科研經費時,必須與科技主管部門簽訂科技合同,實行合同化管理,資金專款專用。合同中對經費的使用范圍等都作了明確的規定,但在實際操作中,許多科研單位的經費使用往往超越了合同規定的范圍。在審計抽查中發現部分基層用款單位存在將項目經費主要用於單位的人員經費開支,不符合項目合同所規定的開支范圍。
5.計劃安排不符規定。有的主管部門在安排項目計劃時,未按三項費用管理規定的要求,擅自將非科研項目的經費夾帶安排,使得項目計劃缺乏嚴肅性、科研經費預算失去真實性。如由某中心承擔的「馬尾松營養高效基因型選育林的研究」項目,當年經費安排37萬元,科技主管部門在該項目合同撥款用途的其他費用下夾帶安排某縣科技扶貧款30萬元。某大學的「重大項目立項評估」項目撥款7萬元,實際是科技主管部門的業務處用於開支重大項目立項評估會議費,並非科研項目。
6.監管不力、影響效益。科技主管部門不僅履行著科研經費的分配職責,而且對科研經費的使用情況承擔著監督管理的義務。從這幾年的審計中,我們發現一些科技主管部門只重視資金的分配,卻忽視了資金的監管,甚至出現「一撥二轉三不管」的現象。有的項目沒有及時組織驗收;有的沒有認真執行項目追蹤反饋制度,經審計抽查發現有部分上年安排的計劃項目,資金也已撥款到位,但至次年末仍未使用;對項目用款單位沒有做好資金使用情況的檢查和監督,導致部分基層用款單位存在擠占、挪用科技專項現象。由於監管不到位,制約了科研資金的使用效益,甚至有的項目單位因倒閉而直接給國家造成經濟損失。
Ⅶ 研究院科研經費如何審計
從以下幾個重點問題審計
1.滯留經費、延緩撥付。有的主管部門出於自身的利益考慮,對於財政撥付的科研資金,未能及時安排撥付,將資金滯留在主管部門,從而影響了科研項目的正常運作。
2.擠占經費、挪作它用。科技主管部門掌握大量的科研經費,履行著分配、安排科研經費的職責。但是,有些科技主管部門利用手中的權力,左右科研經費的分配,並從中為自己謀利。這主要表現在兩個方面:一是主管部門通過擠占科研經費彌補自身的行政經費不足,如在主管部門設立的課題中列支了與課題無關,本應由行政經費開支的有關會議費、差旅費等內容;二是科技主管部門的有關職能處室擠占基層科研單位的課題經費,在科研單位的課題經費中列支了本應由科技主管部門負擔的差旅費、各項補貼費等,而基層科研單位為了今後能爭取到課題經費,不得不違規列支與他們無關的費用。同時在審計中也發現一些基層科研單位自身也存在擠占挪用現象。
3.虛設課題、轉移資金。有些部門為了獲取科研經費用於自身的日常開支,採取與基層科研機構相互串通的辦法,由科研單位申報課題取得科研經費,而後將科研經費從申報單位轉至這些部門。
4.未按合同使用經費。按照科技項目計劃管理辦法及科技三項費用管理辦法等有關規定,科研單位在申請科研經費時,必須與科技主管部門簽訂科技合同,實行合同化管理,資金專款專用。合同中對經費的使用范圍等都作了明確的規定,但在實際操作中,許多科研單位的經費使用往往超越了合同規定的范圍。在審計抽查中發現部分基層用款單位存在將項目經費主要用於單位的人員經費開支,不符合項目合同所規定的開支范圍。
5.計劃安排不符規定。有的主管部門在安排項目計劃時,未按三項費用管理規定的要求,擅自將非科研項目的經費夾帶安排,使得項目計劃缺乏嚴肅性、科研經費預算失去真實性。