安全生產科技攻關課題研究

⑴ 如何提升企業安全管理 研究課題

充分發揮激勵機制的作用。對正確的安全行為要給予大力支持，及時進行表彰和獎勵。從正面激活員工的安全意識，讓員工在愉快的情緒中強化安全意識，自覺遵章守紀，做好安全。如舉行各種安全知識競賽、安全生產運動會、安全演講等等活動，對成績突出者給予獎勵，從而激發員工對安全工作的參與熱情。對發現安全重大隱患，預防重大安全事故的員工要進行重獎，以調動員工認真巡檢，增強安全工作主動性和積極性。如對stop卡填寫和合理化建議有價值地加獎，對阻止重大事故發生者重獎。
充分發揮各級管理者的作用。當路線確定以後，各項目標的實現，幹部起決定因素，安全工作也是如此，安全制度的落實、違章的查處、隱患的整理、都要管理者督促完成，所以企業的各級領導以身作則，言行一致，將給員工起到模範帶頭作用很重要。然而在我們管理層無知、無畏、視而不見的現象依然存在，安全管理水平不高，安全檢查查不出問題，甚至視而不見，專業人員一檢查問題百出，這充分說明在管理層安全意識淡薄。
為此加強管理層安全意識和管理水平是燃眉之急，在職工培訓期間首先培訓幹部，提高幹部的管理水平，才能更好帶領員工提高企業的管理水平，給員工起到模範帶頭作用。但良好安全意識的形成，不可能一蹴而就，需要經過很長一段時間的培養才行。這就要求我們必須用科學的方法，有效的手段，循序漸進，逐步培養員工的良好安全意識，然後再不斷的鞏固和提高，根治安全意識的各種「隱患」。
安全工作是一個系統工程，應該全過程進行控制，從設計者、管理者、操作者，三個層面都進到責任受控，把住源頭，加強管理，就將為我們的企業圍起三層的安全防護網。把「安全第一、預防為主」這個安全的根基深深的紮根於我們的企業，讓這三重防護網在堅實的根基上不斷的加密、加牢、加固，為我們的企業構建起一座堅實的安全堡壘。

⑵ 求詳細在道路危險貨物運輸企業安全生產標准化考評實施細則內容

五、道路危險貨物運輸企業安全生產達標考評指標

考評內容

考 評 要 點

分值

考評評價

得分

一、安全目標
35分

1.安全工作方針與目標

①制定企業安全生產方針、目標和不低於上級下達的安全控制指標；

5★★★

②制定實現安全工作方針與目標的措施。

5

2.中長期規劃

①制訂和實施企業安全生產中長期規劃和跨年度專項工作方案。

5★★

3．年度計劃

①根據中長期規劃，制定年度計劃和年度專項活動方案，並嚴格執行。

5

4.目標考核

①將安全生產管理指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產控制指標；

5

②制定安全生產目標考核與獎懲辦法；

5

③定期考核年度安全生產目標完成情況,並獎懲兌現。

5

二、管理機構和人員
40分

1．安全管理機構

①成立安全生產委員會（或領導小組），下屬各分支機構分別成立相應的領導機構。安委會職責明確，實行主要領導負責制；

10★★

②按規定設置與企業規模相適應且獨立的安全生產管理機構；

15★★★

③定期召開安全生產委員會會議。安全生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。

5

2．管理人員配備

①按規定足額配備專職安全生產和應急管理人員。

10★★★

三、安全責任體系
45分

1．健全責任制

①企業主要負責人、分管領導、全體員工安全職責明確，制定並落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，並落實到位；

10★★★

②主要負責人或實際控制人是安全生產第一責任人，按照安全生產法律法規賦予的職責，對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任，並履行安全生產的責任和義務；

5★★

③分管安全生產的負責人是安全生產的重要負責人，統籌協調和綜合管理企業的安全生產工作，對安全生產負重要管理責任；

5

④其他負責人和全體員工實行「一崗雙責」，對業務范圍內的安全生產工作負責；

5

⑤安全生產管理機構、各職能部門、生產基層單位的安全職責明確並落實到位。

10

2．責任制考評

①根據安全生產責任進行定期考核和獎懲，公告考評和獎懲情況。

10★★

四、法規和安全管理制度
70分

1.資質

①《道路運輸經營許可證》、《企業法人營業執照》合法有效，經營范圍符合要求。

5★★★

2.法規

①及時識別、獲取適用的安全生產法律法規、標准規范；

5

②將法規標准和相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中；

5

③執行並落實安全生產法律法規、標准規范；

5

④將適用的安全生產法律、法規、標准及其他要求及時對從業人員進行宣傳和培訓。

5

3．安全管理制度

①制定並及時修訂安全生產管理制度，包括：1）安全生產責任制；2）安全例會制度；3）文件和檔案管理制度；4）安全生產費用提取和使用管理制度；5）設施、設備、貨物安全管理制度；6）安全生產培訓和教育學習制度；7）安全生產監督檢查制度；8）事故統計報告制度；9）安全生產獎懲制度；

10

②對從業人員進行安全管理制度的學習和培訓。

5

4．崗位安全生產操作規程

①制定並及時修訂各崗位的安全生產操作規程，並發放到崗位（職工）；

10★★★

②對從業人員進行安全操作規程的學習和培訓；從業人員嚴格執行本單位的安全操作規程。

5

5．制度執行及檔案管理

①執行國家有關安全生產方針、政策、法規及本單位的安全管理制度和操作規程，依據行業特點，制定企業安全生產管理措施；

5

②每年至少一次對安全生產法律法規、標准規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查；

5

③建立和完善各類台帳和檔案，並按要求及時報送有關資料和信息。

5★★★

五、安全投入
50分

1．資金投入

①按規定足額提取安全生產費用；

10★★★

②安全生產經費專款專用，保證安全生產投入的有效實施；

15★★

③及時投入滿足安全生產條件的所需資金。

10

④為危險貨物投保承運人責任險，並在有效期內。

5★★★

2.費用管理

①跟蹤、監督安全生產專項經費使用情況；

5

②建立安全費用使用台賬。

5

六、裝備設施
85分

1.停車場

①制定並落實停車場安全管理制度；

5

②有符合安全規定並與經營范圍、規模相適應的停車場地；

10★★★

③具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的，配備與其他設備、車輛、人員隔離的專用停車區域，並設立明顯的警示標志；

10★★★

④停車場地設有專人值守，安全生產設施設備符合有關規定，齊全、完好。

10

2.設施設備

①車輛持有效的《道路運輸證》、《機動車行駛證》，車輛技術等級達到行業標准規定的一級技術等級；

10★★★

②專用車輛符合國家有關規定，配備安全、有效的通訊工具，並按照國家標準的要求懸掛標志，標志燈（牌）、標識齊全有效；

10★★★

③車輛的經常性裝備符合有關規定，並保證齊全、完好；

5

④車輛在特殊運行條件下使用時，應根據需要，配備保溫、預熱、防滑、牽引等臨時性裝備；

5

⑤配備有與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設施設備，隨車攜帶遮蓋、捆紮、防潮、防火、防毒等工、屬具和應急處理設備、勞動防護用品；

10★★★

⑥運營車輛符合國家標准規定的使用年限或運營公里數；

5★★★

⑦嚴格執行車輛的強制報廢制度，加強臨近報廢車輛的技術監管，及時處理臨近報廢車的安全隱患。

5

七、科技創新與信息化
70分

1.科技應用

①制定並落實衛星定位裝置安裝使用規定；

5

②按規定為所屬車輛安裝符合行業標準的道路運輸車輛衛星定位系統車載終端，並正常使用；

10★★★

③衛星定位系統車載終端接入符合行業標準的監控平台和全國重點營運車輛聯網聯控系統；

5★★

④定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時間；車載終端工作正常、監控數據准確、實時、完整傳輸；

5

⑤建立符合行業標準的道路運輸車輛衛星定位系統企業監控平台，及時向上級監管平台傳輸定位數據，並保證數據的真實性、准確性、實效性；

10★

⑥企業衛星定位平台准確、完整錄入車輛和駕駛員的基礎資料、車輛技術檔案和車輛行駛情況等信息；

5

⑦配備專職人員負責監控車輛行駛和駕駛員的動態情況，分析處理動態信息；

5

⑧建立監控值班制度，對營運車輛24小時不間斷的實時動態監控；對上級監管平台發出的指令進行應答，並執行有關要求；

5

⑨按照有關規定及時糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛星定位裝置等違法違規行為，對違法違規駕駛員信息留存在案，至少保存3年時間；

5

⑩建立動態監控工作台帳。

5

2.科技創新

①設有其他安全生產管理信息系統；

5

②組織開展安全生產科技攻關或課題研究。

5

八、隊伍建設
90分

1．培訓計劃

①制定並實施年度及長期的繼續教育培訓計劃，明確培訓內容和年度培訓時間。

10

2．宣傳教育

①組織開展安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳、教育。

10

3．管理人員

①企業主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力，並取得行業主管部門培訓合格證；

10★★★

②專（兼）職安全管理人員具備專業安全生產管理知識和經驗，熟悉各崗位的安全生產業務操作規程，運用專業知識和規章制度開展安全生產管理工作，並保持安全生產管理人員的相對穩定。

15

4．從業人員培訓

①從業人員每年接受再培訓，提高從業人員的素質和能力，再培訓時間不得少於有關規定學時。未經安全生產培訓合格的從業人員，不得上崗作業；

10★★

②轉崗人員及時進行崗前培訓；

10

③新技術、新設備投入使用前，對管理和操作人員進行專項培訓。

10

5．規范檔案

①建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案，詳細、准確記錄培訓考評情況；

5

②對培訓效果進行評審，改進提高培訓質量。

10

九、作業管理
170分

1.現場作業管理

①嚴格執行操作規程和安全生產作業規定的，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。

10

2.安全值班

①制定並落實安全生產值班計劃和值班制度，重要時期實行領導到崗帶班，有值班記錄。

5

3.相關方現場安全管理責任落實

①兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產經營的現場安全生產管理職責明確，並落實到位。

5

4.從業人員管理

①從業人員熟悉有關安全生產的法規、技術標准和安全生產規章制度、安全操作規程，了解所裝運危險貨物的性質、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發生意外事故時的處置措施；駕駛人員、押運人員沒有擅自離崗、脫崗；

10★★★

②制定並落實駕駛員行車安全檔案管理制度，檔案一人一檔；

10

③嚴格審查駕駛人員的駕駛證件、從業資格和駕駛經歷，審查裝卸管理人員和押運人員從業資格，符合條件的簽訂聘用合同；

10★★★

④車輛每日運行里程超過400公里的，按規定配備兩名以上駕駛員；駕駛員連續駕駛時間不超過4個小時， 24小時內累計駕駛不超過8小時；

10★★★

⑤及時掌握極端天氣及路況信息，提示作業中的駕駛員謹慎駕駛；

10

⑥駕駛員按照規定填寫《行車日誌》。

5★★★

5．營 運車輛管理

①罐式專用車輛的罐體經質量檢驗部門檢驗合格，並在有效期內；

5★★★

②制定並落實車輛技術管理制度，落實專人負責車輛技術管理工作，並按國家規定的技術規范對車輛進行定期維護與檢測，保持運輸車輛技術狀況良好；

10★★★

③建立並落實車輛安全檢查制度。做好出車前、行車中及收車後的車輛檢查工作，發現故障及隱患，及時排除；

10★★

④維護、維修作業須在交通運輸管理部門認定的具備道路危險貨物運輸車輛維修條件的汽車維修企業進行；

5

⑤有車輛技術檔案，實行一車一檔，對相關內容的記載及時、完整和准確，不得隨意更改。

5★★★

6．運輸管理

①制定並落實危險貨物運輸登記制度，做好相關記錄；

5

②駕駛員按照道路交通安全主管部門指定的行車時間和路線運輸危險貨物；

5

③運輸貨物符合車輛核定范圍和要求，無違反規定超限、超載運輸；

10★★★

④配備押運人員，並隨車攜帶「道路運輸危險貨物安全卡」；

5★★★

⑤運輸危險貨物過程中，押運人員對道路危險貨物運輸進行全程監管。密切注意車輛所裝載的危險貨物，採取必要措施，防止危險貨物脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等；根據危險貨物性質定時停車檢查，發現問題及時會同駕駛人員採取措施妥善處理；

10★★★

⑥裝卸管理人員按照安全作業規程對道路危險貨物裝卸作業進行現場監督，確保裝卸安全；

10★★★

⑦建立車輛清洗消毒制度，車輛及工具按有關要求方法到具備條件的地點進行車輛清洗消毒處理。

5

7．警示標志

①存在危險因素的作業場所和設備設施，設置設置警戒區域和明顯安全警示標志，警示、告知危險種類、後果及應急措施，無關人員不得進入作業區；

10

十、危險源辯識與風險控制
45分

1.危險源辨識

①開展本單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作；

10

②辯識重大危險源，採取有效防護措施，按規定報有關部門備案。

15★★

2.風險控制

①及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別；

10

②向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施。

5

③對危險源進行建檔，重大危險源單獨建檔管理。

5

十一、隱患排查與治理
70分

1.隱患排查

①制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法;

10

②每月至少開展一次安全自查自糾工作，及時發現安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應當記錄在案;

15★★★

③對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制對策。

10

2.隱患治理

①制定隱患治理方案，包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求;

5

②對上級檢查指出或自我檢查發現的一般安全隱患，嚴格落實防範和整改措施，並組織整改到位;

5

③重大安全隱患報相關部門備案，做到整改措施、責任、資金、時限和預案「五到位」;

10★★

④建立隱患治理台帳和檔案，有相關的記錄;

5

⑤按規定對隱患排查和治理情況進行統計分析，並向有關部門報送。

10

十二、職業健康
25分

1.健康管理

①設置或指定職業健康管理機構，配備專（兼）職管理人員；

5

②按規定對員工進行職業健康檢查。

5

2.工傷保險

①從事危險作業人員辦理意外傷害險；

5

3.危害告知

①對從業人員進行職業健康宣傳培訓。使其了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素和職業危害、防範措施和應急處理措施，降低或消除危害後果的事項。

5

4.環境與條件

①為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具。

5

十三、安全文化
35分

1.安全環境

①設立安全文化廊、安全形、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內容；

5

②公開安全生產舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的安全生產舉報和投訴及時予以調查和處理。

5

2.安全行為

①開展安全承諾活動；

5★

②編制危險貨物運輸安全知識手冊，並發放到職工；

5

③組織開展安全生產月活動、安全生產競賽活動，有方案、有總結；

5

④對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，並與其經濟利益掛鉤；

5

⑤對安全生產進行檢查、評比、考評，總結和交流經驗，推廣安全生產先進管理方法。

5

十四、應急救援
85分

1.預案制定

①制定相應的突發事件應急預案，有相應的應急保障措施；

10★★★

②結合實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案；

5★★

③應急預案與當地政府預案保持銜接，報當地有關部門備案，通報有關協作單位；

5

④定期評審應急預案，並根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。

10

2.預案實施

①開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識；

5

②開展應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案；

5★★★

③發生事故後，及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，並按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告有關部門。

10

3.應急隊伍

①建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員；

5

②組織應急救援人員日常訓練。

5

4.應急裝備

①按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備；

5

②建立應急裝備使用狀況檔案，定期進行檢測和維護，使其處於良好狀態。

5

5.應急演練

①按照有關規定製定應急預案演練計劃，並按計劃組織開展應急預案演練；

10★★★

②應急預案演練結束後，對應急預案演練效果進行評審，撰寫應急預案演練評審報告，分析存在的問題，並對應急預案提出修訂意見。

5★

十五、事故報告調查處理
50分

1.事故報告

①發生事故及時進行事故現場處置，按相關規定及時、准確、如實向有關部門報告，沒有瞞報、謊報、遲報情況;

10★★★

②跟蹤事故發展情況，及時續報事故信息，建立事故檔案和事故管理台帳。

5

2.事故處理

①接到事故報告後，迅速採取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失;

10

②發生事故後，按規定成立事故調查組，積極配合各級人民政府組織的事故調查，隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況;

5

③按時提交事故調查報告，分析事故原因，落實整改措施;

5

④發生事故後，及時召開安全生產分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考評、上崗以及安全管理等情況進行責任倒查;

5

十六、績效考評與持續改進
35分

1.績效評定

①每年至少一次對本單位安全生產標准化的實施情況進行評定，對安全生產工作目標、指標的完成情況進行綜合考評；

5

2.持續改進

①提出進一步完善安全標准化的計劃和措施，對安全生產目標、指標、管理制度、操作規程等進行修改完善。

10

3．安全管理體系建設

①根據企業生產經營實際，建立相應的安全管理體系，規范安全生產管理，形成長效機制。

20★

考評員（簽名）： 年 月 日

⑶ 劉萬順的代表性科研項目

1、國家「十一五」863重點項目「功能性殼聚糖止血修復材料的產業化技術研究」，2007年—2010年，課題副組長。
2、國家「十一五」863重大項目「組織工程角膜的研製與應用」，2007年—2010年，課題骨幹。
3、國家「十五」863項目「新型甲殼質衍生物在組織工程中的應用研究」，2001年—2005年，課題組長。
4、國家「十五」科技攻關項目「殼寡糖的規模化生產及應用開發研究」，2001年—2003年，課題組長。
5、國家「九五」攻關項目「治療胃潰瘍海洋新葯的研究」，課題組長。
6、國家「八五」科技攻關項目「抗皮膚潰瘍海洋葯物研究」，課題組長。
7、國家自然科學基金項目「生物多糖膜的制備及角膜內皮細胞培養、移植研究」，項目負責人。
8、國家教育部項目「海洋醫用溶栓酶研究」，項目負責人。
9、青島市計劃項目「系列甲殼質衍生物新材料制備技術研究與產業化——甲殼質衍生物制備生物醫用材料」，項目負責人。
10、青島市計劃項目「海洋葯物的研究與開發」，項目負責人。
11、企業合作項目「AHA的研製及其應用基礎的研究」，項目組長。
12、企業合作項目「治療胃潰瘍海洋新葯研製」，項目組長。
13、企業合作項目「海洋生物活性物質化妝品研究——海洋麗姿化妝品」，項目組長。
14、企業合作項目「海洋功能性保健品胃好口服液的研究與開發」，項目負責人。
15、企業合作項目「保護化學性肝損傷保健食品研究」，項目負責人。
16、企業合作項目「抗輻射保健食品研究」，項目負責人。
17、企業合作項目「增強骨密度、降脂降壓、降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠」保健食品開發，項目組長。

⑷ 中國特種設備檢測研究院的主要業績

二十多年來，依靠嚴格管理、高效優質服務和科技進步，特檢院在我國鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備及其相關產品的各種檢驗檢測、安全評定、失效分析、質量認證、體系評審和其它技術服務業務發展方面一直起著排頭兵的作用，贏得了我國鍋爐壓力容器安全技術工程領域有關管理部門、同行檢驗機構和企業的充分信任，確立了特檢院在中國鍋爐壓力容器安全技術工程領域中的權威地位。特檢院主要業績體現在以下五個方面：
一、 科學研究與標准制定特檢院長期從事鍋爐壓力容器的檢驗檢測與科學研究，自七五以來，獨立完成或聯合攻關完成國家科技攻關課題與專題、國家重點科技項目和部委科研項目50多項，完成國家標准、修訂項目9項。其中，獲得國家科學技術進步獎二等獎1項、國家八五科技攻關重大成果獎1項、九五攻關優秀成果獎1項，部級科技進步一等獎4項、二等獎9項、獲國家發明專利2項；被專家評定為國際領先水平的3項、國際先進水平的10項、國內領先水平的12項。這些科研課題的完成，解決了一系列安全生產中的重大技術難題，取得巨大的社會效益和經濟效益。二、 檢驗檢測與安全評定特檢院完成過600MW超臨界直流鍋爐、300MW電站鍋爐、大型石化裝置、30萬噸/年合成氨、52萬噸/年尿素成套設備、560噸加氫反應器、大型球罐、超高壓水晶釜、焦炭塔、各類氣瓶、長輸管道、工業管道、埋地壓力管道、長管拖車、游藝設施等的製造安裝質量的監督檢驗、第三方監造、進出口檢驗、定期檢驗與安全評定項目400多項。此外，還完成過105艦鍋爐汽水聯箱裂紋和楊柳青電廠氫氣儲罐、海口液化石油氣鋼瓶、遷安化肥廠尿素合成塔、卡式爐罐等重大爆炸事故原因的技術分析項目20多項,鍋爐壓力容器相關產品鑒定檢驗、仲裁檢驗項目約30項。三、資質評審特檢院完成過進口鍋爐壓力容器製造廠的安全質量許可審查、ISO9000認證評審、管道元件製造單位安全注冊、管道安裝單位資格評審、鍋爐及壓力容器製造許可證審查、大型游樂設施設計審核等3000多項（次）。四、技術交流與培訓考核特檢院與很多國家政府機構、檢驗機構、學術性團體等建立了良好的合作關系。曾經舉辦過多次大型國際學術會議及各類技術交流講座，如：舉辦了兩期ASME檢驗師學習班，共培訓學員50多名，這些學員大多數獲得美國檢驗師資格。另外在承辦對外交流、人員短期培訓和獲取學位學習（如MBA）等方面已開辟出成熟的運作方式和渠道。特檢院舉辦過全國性的各類中、高級檢驗人員與高級無損檢測人員資格培訓考核及新技術講座等學習班200多期，培訓人員2萬人次。五、編輯出版特檢院編輯出版書刊200餘種。主要的有《國內外鍋爐壓力容器安全監察與法規標准綜論》、《典型壓力容器結構應用圖譜》、《鍋爐壓力容器法規標准匯編》、《在役鍋爐壓力容器安全評估與爆炸預防技術研究論文集》、《聲發射進展》、《英德日漢鍋爐壓力容器詞典》、《中國鍋爐壓力容器安全工程進展》等。此外，特檢院還辦有《中國鍋爐壓力容器安全》（雙月刊）、《中國鍋爐壓力容器安全》（英文版年刊）等。《中國鍋爐壓力容器安全》在我國鍋爐壓力容器安全工程領域內已成為全國訂閱量和影響力度最大的雜志之一，1992年曾在北京市科技期刊評比中獲得編輯質量獎、辦刊條件獎、期刊效益三項獎勵。1997年又獲得第二屆全國優秀科技期刊三等獎。

⑸ 河南煤礦安全生產科技發展計劃算什麼課題

村務公開信息化：真公開、全公開、及時公開
「三婆（化名）被開發商打了！三婆被開發商打了！快去幫忙！」村民C一路奔跑著，一邊叫上同村的人跑去現場。
三婆已經70歲了，在村裡住了很多年，她站在田裡不肯離去。開發商眼看開不了工，大聲叫道：「地已經賣給我們了，錢都給了，你們這樣會阻礙我們開發進度的！」說完便一把推到了三婆。村民們見狀，更加憤怒了，激動地喊道：「我們一分錢也沒收過！土地什麼時候賣的！」
兩方僵持不下，開發商動不了工，村民們不肯離開，另外還有大批的村民在路上靜坐起來，這可是主幹道呀，不用10分鍾，路上的出現了大塞車的景象。
警察聞訊趕到，了解事情的原委，原來……
A村是一個城中村，用於種植的地不多，大部分土地由村委會統一用作出租，收取的租金就發放給村民。但是，自從李某當了村長以後，分的租金越來越少了，村民也無從查起。
其實，B市早就推行了村務公開，但是落實到村裡，就變了樣。村裡的公開欄，設的位置又不好，居民住得比較分散，大老遠的跑過去，還只是看一些不痛不癢的內容。而村裡的開支、收入從來不公開。時間久了，村民們也不願意去看了。更別說這次的賣地了，村民們一分錢沒收到，但是土地就賣給別人了，還是開發商開著機器過來動工時才知道。
真公開、全公開、及時公開、公開每個人，是村務公開的基本要求。但是，在實踐中往往會成為村務公開的難點。基於目前村務公開的現狀，廣東金宇恆科技有限公司與北京經管站共同協作，打造出一套農村信息化解決方案，經過實踐證明，適合全國大部分鄉村使用，具有以下顯著效益：
落實村務公開的內容。村裡的收支、土地合同、財務和經濟合同等，都可以用過村務公開系統展現在村民面前，村民想看什麼，公開什麼，樹立村民當家作主的意識。
加強村務公開的時效性。由於村務公開的數據是由農村信息管理軟體提取的，村務公開系統的數據不用重新錄入，使村務、村財及時公開。
創新村務公開的手段。目前在北京是以觸摸屏的方式公開，輕輕一點，就可查詢。系統也可以與手機簡訊、有線電視連接，公開的形式多樣化，方便村民隨時、隨地查詢。
保障村務公開的效果。實行村務公開，使農村工作逐步走向規范化和制度化的軌道，有利於發展農村基層民主，保障農民群眾直接行使民主權利；有利於強化群眾對幹部的監督，密切黨群干群關系，減少社會矛盾；有利於引導農村幹部依法建制、以制治村，按章辦事。

⑹ 我國重大危險源監控制度的形成與發展

1．引言

近年來，隨著我國經濟的高速發展，工礦企業生產活動中火災、爆炸、中毒等類重特大事故頻繁發生，據統計，2001年至2003年我國工礦企業平均每年發生一次死亡3-9人的重大事故600起左右，約死亡2500人，其中50%以上是火災、爆炸，中毒（含窒息）事故；一次死亡10人以上的特大事故65起，平均每年死亡1300餘人，其中火災、爆炸，中毒事故佔70%，如表1所示。

工礦企業生產活動中的重、特大火災、爆炸、中毒事故，盡管其起因和危險程度不盡相同，但它們有一些共同特徵：是失控的偶然事件，會造成大量人員傷亡，或是造成巨大的財產損失或環境損害，或者幾者兼而有之；發生事故的根源是工礦企業內設備、設施、場所中存在易燃、易爆、有毒物質或危險物品。如1984年12月3日，印度博帕爾市郊農葯廠發生甲基異氰酸鹽泄漏的惡性中毒事故，2500多人中毒死亡，20餘萬人嚴重受傷且大多數人雙目失明，67萬人受到殘留毒氣的影響。1986年4月26日，切爾諾貝利核電站爆炸事故，31人死亡，13.5萬人緊急疏散，累計受害人員達900萬人。2003年12月23日，位於重慶市開縣高橋鎮的中石油川東鑽探公司發生特大井噴事故，造成243人死亡，6萬多人緊急疏散。2004年4月16日，重慶天原化工廠氯氣泄漏爆炸事故造成9人死亡，15萬人緊急疏散。事實表明，造成重大工業事故的可能性和嚴重程度既與危險物品的固有性質有關，又與設備、設施或場所中實際存在的危險物品的數量有關。</P< p>

20世紀80年代以來，預防重大工業事故已成為各國社會、經濟和技術發展的重點研究對象之一，引起了國際社會的廣泛重視。歐盟、美國、澳大利亞、印度、泰國等國家和地區都頒布了一系列有關預防重大工業事故的法規和標准，1993年第80屆國際勞工大會通過了《預防重大工業事故公約》。預防重大工業事故的核心要求是辨識、評價和控制重大危險源或稱重大危害設施（major hazard installations）。本文簡要論述中國重大危險源辨識、評價、控制技術研究與應用現狀，以及現有法律、法規對重大危險源監控管理要求。

2．重大危險源辨識、評價與控制技術的研究與應用

重大危險源是指工業活動中危險物質或能量超過臨界量的設備、設施或場所。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯系又有區別的概念，前者強調設備、設施、場所中存在或固有的危險物質（能量）的多少，後者可以認為是出現明顯缺陷（人的不安全行為，物的不安全狀態或管理上的缺陷）的重大危險源。預防重大工業事故的基礎是辨識或確認重大危險源。政府主管部門和權威機構在物質毒性、燃燒、爆炸特性基礎上，規定出要重點監控的危險物質及其臨界量標准。通過危險物質及其臨界量標准，可以確定出要重點監控的設備、設施和場所。國際勞工組織建議：各國應根據具體的工業生產情況制定合適的危險物質及其臨界量標准。標準的定義應能反映出當地急需解決的問題以及一個國家的工業模式，可能需要有一個特指的或是一般類別或是兩者兼有的危險物質一覽表，並列出每個物質的限額或允許的數量，設施現場的危險物質數量超過這個數量，就可以定為重大危險源。任何標准一覽表都必須是明確的和毫不含糊的，以便使僱主能迅速地鑒別出他控制下的哪些設施是在這個標準定義的范圍內。要把所有可能會造成傷亡的工業過程都定為重大危險源是不現實的，因為由此得出的一覽表會太廣泛，現有的資源無法滿足要求。該標准應能代表本國優先控制的危險物質，並便於根據新的知識和經驗進行修改和補充。

20世紀和90年代初，我國開始了重大危險源辨識、評價與控制技術研究，國家「八五」科技攻關計劃中列入了「重大危險源評價和宏觀控制技術研究」課題，「九五」科技攻關計劃中列入了「礦山重大危險源辨識評價技術」課題，「十五」科技攻關計劃中研究了「重大危險源安全規劃與應急預案編制技術」。通過科技攻關和試點研究，提出了一套適合中國國情的重大事故預防體系思想和重大危險源辨識、評價、控制技術（如圖1所示）。《易燃、易爆、有毒重大危險源辨識評價技術》獲得國家「八五」科技攻關重大成果獎，原勞動部科技進步一等獎，被科技部列入國家級科技成果重點推廣計劃（項目編號99050207A）；易燃、易爆重大危險源（罐區）監控及預警技術研究獲原國家經貿委安全科學技術進步二等獎；礦山重大危險源辨識評價技術、港口重大危險源控制研究、重大危險源普查技術等研究項目分別獲國家安全生產監督管理局第一屆安全生產科技成果獎。

為將科研成果應用於生產實際，提高我國重大工業事故預防和控制技術水平，1997年原勞動部在北京、上海、天津、深圳、青島、成都等六城市開展了重大危險源普查、監控試點工作，列入普查范圍的重大危險源類別包括貯罐區（貯罐）、庫區（庫）、生產場所、危險建（構）築物、壓力管道、鍋爐、壓力容器等7大類，普查結果如表2所示。共計普查出重大危險源10230個。1998年原國家經貿委在安全生產專項技術措施項目中，列入了「南京化學工業集團公司重大危險源普查辨識示範工程」項目，普查范圍包括了易燃、易爆、有毒物質的儲罐區（儲罐）；易燃、易爆、有毒物質的庫區（庫）；具有火災、爆炸、中毒危險的生產場所；工業危險建（構）築物；壓力容器；鍋爐；射線源；危險道口；危險品碼頭，變配電所等11類。2001年國家科技基礎性工作專項資金項目《城市工業重大危險源資料庫一期開發研究》中，北京、上海、汕頭、南寧、無錫等五城市重大危險源普查結果如表3所示，共計8大類重大危險源4519個。

在科學研究和推廣應用過程中，四川化工廠、青島石油化工廠、南京化學工業集團公司等企業相繼建立了企業重大危險源監控系統，北京市、青島市等地方政府主管部門建立了基於GIS的重大危險源監控信息管理系統，提高了安全生產監督管理的技術含量，為政府安全生產管理決策起到了參謀作用。目前，全國各地都不同程度地在開展重大危險源監控工作。

為加強對重大危險源的監督管理，促進重大危險源監控制度的建立和健全，2003年11月，國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）印發了《關於重大危險源申報登記試點工作的指導意見》的通知，決定在遼寧、江蘇、福建、廣西、甘肅、浙江、重慶等省市開展重大危險源申報登記試點工作。此次重大危險源申報登記范圍包括了①貯罐區（貯罐）；②庫區（庫）；③生產場所；④壓力管道；⑤鍋爐；⑥壓力容器；⑦煤礦（井工開采）；⑧金屬、非金屬地下礦山；⑨尾礦庫等9大類。此項試點工作的主要目標和任務是掌握重大危險源的數量、狀況和分布，建立重大危險源申報、登記、評價、分級監察管理體系，指導存在重大危險源的生產經營單位建立和完善重大危險源監控管理系統，在此基礎上，建立國家、省、市、區（縣）重大危險源監控信息管理系統和重大事故應急救援體系，進一步促進重大危險源監控管理的科學化、制度化和規范化。

3．重大危險源監控的法規、標准及有關要求

重大危險源辨識、評價和控制技術的研究與應用為重大危險源監控制度的建立和健全提供了技術基礎，《安全生產法》等法律、法規和標準的頒布與實施為重大危險源監控制度的建立提供了法律依據。為推動重大危險源監控制度的建立，在科學研究和試點應用的基礎上，2000年9月發布了由原國家經貿委安全科學技術研究中心等單位起草的國家標准GB18218-2000《重大危險源辨識》，該標准規定了爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質和有毒物質等4類、142種物質及其臨界量，為辨識重大危險源提供了標准依據和方法。

2002年1月9日國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》對重大危險源登記、管理、備案及有關安全距離提出了明確要求：「危險化學品生產、儲存企業以及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學品的單位，應當向國務院經濟貿易綜合管理部門負責危險化學品登記的機構辦理危險化學品登記」。

「劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放，實行雙人收發，雙人保管制度。儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案」。

此外，該條例還要求重大危險源與居民區、商業中心、公園等有關場所、區域的距離必須符合國家標准或者國家有關規定。否則由所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門監督其在規定期限內進行整頓；需要轉產、停產、搬遷、關閉的，報本級人民政府批准後實施。

2002年6月29日公布的《安全生產法》要求：「生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，並制定應急救援預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當採取的應急措施。

生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案」。

2004年1月9日《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》要求「搞好重大危險源的普查登記，加強國家、省（區、市）、市（地）、縣（市）四級重大危險源監控工作，建立應急救援預案和生產安全預警機制」。

為更好地貫徹落實國家法律法規對重大危險源監控、管理的要求，2003年，國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）組織有關機構起草了《重大危險源安全監督管理規定》，對重大危險源登記、評估和備案，重大危險源的管理、監控以及監督管理提出了具體要求。2004年4月27日，國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）發布了《關於開展重大危險源監督管理工作的指導意見》，要求各級安全監管部門、煤礦安全監察機構加強對重大危險源普查、評估、監控、治理工作的組織領導和監督檢查；要把強化重大危險源監督管理工作作為安全生產監督檢查和考核的一項重要內容，布置好，落實好，督促轄區內存在重大危險源的生產經營單位認真落實國家有關重大危險源監督管理的規定和要求，全面開展重大危險源普查登記和監控管理工作。各地區應統一按照國家局組織開發的重大危險源信息管理系統軟體，建立本地區重大危險源資料庫，並根據重大危險源的分布和危險等級，有針對性地做好日常監督工作，採取措施，切實防範重、特大事故的發生，確保安全生產形式的穩定好轉。

4．結束語

重大危險源監控制度的建立是中國重大事故預防思想和技術的進步，突破了傳統的事故隱患治理觀念，彌補了隱患治理過程中治標不治本的缺陷，從重大事故隱患治理發展到重大危險源監控是落實預防為主，關口前移，重心下移等事故預防措施的具體體現。由於工業活動的復雜性，有效地預防和控制事故需要採用系統工程的思想和方法。為進一步促進重大監控制度的實施和落實，建議盡快開展下述幾方面的工作。

（1）頒布實施《重大危險源安全監督管理規定》，完善重大危險源監控法規和其他重大事故預防控製法規；

（2）修訂《重大危險源辨識》國家標准，將該標准中重大危險源定義和范圍從危險物品擴大到礦井和高危險能量的設備、設施和場所；

（3）進一步研究各類重大危險源定量風險評價方法，提出不同類型重大危險源與有關場所和設施的安全距離或風險標准值，建設工程（項目）中存在重大危險源的項目在立項審批前需進行定量風險評價；

（4）將重大危險源安全規劃納入城市建設規劃和土地使用規劃，在老城區改造、新城區開發和工業園區建設規劃中增加安全專項規劃內容，將「安全第一，預防為主」的方針切實落實到規劃、設計等源頭階段；

（5）將重大危險源申報、普查、評價、監控與生產安全應急救援體系建設和安全生產信息化建設有機地結合在一起，建立基於重大危險源辨識、評價、控制和重大事故應急救援系統的全國重大事故預防控制體系。

來源：[http://www.jdzj.com]機電之家·機電行業電子商務平台！

⑺ 沈舒文的科研課題

1．陝西省科技廳自然科學課題「胃腸舒泰促胃腸動力研究」（99SM68），課題負責人。已結題正申請鑒定。
2．陝西省教育廳科研基金課題「胃腸舒泰顆粒治療胃腸動力障礙的研究」（99KS117），課題負責人，
3．陝西省中醫管理局科研基金課題「金果胃康膠囊逆轉胃癌前病變的研究」（U2-99018），課題負責人。
4．陝西省科技廳科技攻關課題「金果胃康膠囊對調控胃前癌基因表達影響的研究」（2002K11-G7），課題負責人。

⑻ 什麼是安全發展如何在科學發展觀指導下安全發展

《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規
劃的建議》明確提出，要深入實施科教興國戰略和人才強國戰
略。科學技術作為第一生產力是安全生產的根本途徑，安全科
學技術是實現安全發展的重要保障。在新形勢下，安全科技如
何實現自主創新、重點跨越、支撐安全發展，引領安全生產的
未來是首要任務，也是極其艱巨和具有挑戰性的工作。我們要
以修訂好、編制好《「十一五」國家安全生產科技發展規劃》為
切入點，謀劃好「十一五」及中長期安全科技工作，發動全社
會安全科技力量大力開展安全科學技術研究工作，充分發揮安
全科技對安全發展的保障作用。
一、保障安全發展是「十一五」安全科技的目標
《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規
劃的建議》從貫徹落實「以人為本」的科學發展觀和構建社會
主義和諧社會的客觀要求出發，把安全生產納入經濟社會發展
的總體布局，提出了要安全發展，進一步明確了安全生產的地
位作用、奮斗目標、工作重點和政策措施。安全生產既是落實
以人為本的科學發展觀的重要組成部分，也是構建社會主義和
諧社會的重要內容。
科學技術是第一生產力。推進安全科技進步，實施「科技
興安」戰略，解決影響安全生產的重大科技問題，是推進安全
生產「五要素」落實到位，建立安全生產長效機制，促進安全
生產狀況穩定好轉的根本保證。
在工業化進程中，生產安全有其內在的規律性。在工業
化初、中期，生產安全事故呈上升趨勢，當進入到工業化的
中、後期時，生產安全事故呈下降趨勢。我國目前正處在快速
工業化進程中，安全生產工作面臨的挑戰是嚴峻的，任務是
非常艱巨的。工業化進程的加快和經濟總量的快速增長與科
學技術貢獻率和生產力發展水平低的矛盾越來越突出。大批
礦山進入深部開采，地壓、水壓、地溫、瓦斯壓力都相應增
加，自然條件不斷惡化，瓦斯突出、沖擊地壓等災害的治理難
度加大；重點工業領域超大型、高參數、長周期、高風險的生
產裝置、儲存裝置日益增多，安全要求越來越高；各類汽車數
量快速增長，城市輸送易燃、易爆介質的運輸工具和長輸管
道大幅度增加，電梯、大型游樂設施大量增加；電力供應由區
域電網向全國電網過渡，高電壓、遠距離和交直流混合輸變
電技術在推廣使用；軌道交通、高速公路、水上交通步入高速
發展時期。此外，隨著城鎮化程度的不斷增加和工業化進程
的不斷加快，新企業、新工人數量倍增，都對安全科技工作提
出了新的、更高的要求。
二、依靠科技進步，加強技術創新，
是建設安全生產長效機制的重要工作
依靠科技進步，加強技術創新，建立技術保障支撐體系，
是建設安全生產長效機制的重要工作。把科學技術廣泛應用到
安全生產當中去，保障安全生產，這是安全生產科技工作必須
牢牢把握的重點。只有做到這一點，安全生產科技的效力才能
體現出來。就我國安全生產的現狀而言，當前要注重抓好安全
科技的以下6個環節。
1.要及時了解新技術的發展動態，注重安全生產新技術
的推廣應用。要加強對安全生產領域前沿技術的調研工作，了
解國內外安全生產科技發展動態，掌握安全生產科學技術的最
新成果，以及這些科技成果的應用效果和應用前景。對成熟的
新技術要及時引進推廣，縮短高新技術的研發時間，降低研發
費用，迎頭趕上在安全生產領域的國際先進水平。
2.要下大力氣研究解決安全生產中關鍵性的技術問題。
對一些長期制約安全生產的技術難題，要組織人力、物力和財
力，特別是要集中優秀人才進行攻關，消除影響安全生產的層
層障礙，不斷把安全生產工作推向新的水平。
3.認真做好安全技術集成與技術推廣。根據安全生產
工作的實際需要，將目前相關領域具有先進性、實用性和成
熟的安全生產技術進行必要的整理和集成，進行技術示範、
推廣和應用，是當前解決安全生產問題的經濟、有效的重要
技術手段之一。例如，2005年科技部會同國家安全生產監管
總局、國家煤礦安監局啟動的「煤礦生產安全科技行動」專
項中，在「十五」科技攻關計劃中應急增設了「煤礦瓦斯治
理技術集成與示範」項目，就是根據專家對我國高瓦斯礦區
進行技術診斷的結果。開展國內外
現有煤礦瓦斯治理成熟技術的篩選、
優化，對不同災害類型礦區瓦斯治
理技術進行系統集成和技術完善，
並選擇有區域代表性的礦井，開展
瓦斯災害治理技術示範工作，以提
高我國煤礦瓦斯治理工作的實效。
4.加強企業的技術改造，用高
新技術改造傳統的工藝和系統。我們
講的「技術升級」，實際上就是對傳統
的技術進行改造，使之成為先進的技
術，這一點非常重要。當今世界科技
發展日新月異，我們必須加強技術更
新換代的步伐。
5.加強技術引進工作，趕超世
界一流水平。對世界領先的安全生產
高新技術要及時引進，這是快速提高
安全生產水平的重要途徑之一。在引
進後要消化吸收，同時還要積極對引
進技術進行再創新，逐步形成具有自
主知識產權的新技術。
6.提高企業的安全生產科學管
理水平。管理是一門科學，安全管理
更是一門科學。再好的技術裝備，再好的職工隊伍，如果沒有
科學的管理，也不可能充分發揮應有的作用。在抓技術進步的
同時，要更加重視管理科技水平的提高。
三、用科學發展觀統領全局，
全面實施「科技興安」戰略
在安全生產科技工作中，要自覺堅持科學發展觀，在科學
發展觀指導下，實施「科技興安」戰略，推動安全科技進步。
「科技興安」戰略提出和實施以來，特別是在「十五」後
期和「十一五」規劃戰略研究階段，安全生產科技領域在以下
幾個方面取得了積極的進展。
1.安全科技成為國家科技事業的組成部分
安全生產關鍵技術研究，已被國家發改委列入國家重大產
業技術開發專項；安全生產領域重點研究方向，已被科技部列
入社會公益研究專項指南；「改善煤礦安全狀況綜合配套和關
鍵技術」「煤礦安全數字化網路監控技術」「HAN阻隔防爆技
術的推廣應用」和「危險品道路運輸車輛運行安全監控管理應
用系統」等，已列入了國家重點科技成果推廣計劃。在《國家
中長期科學和技術發展規劃戰略》中，作為獨立的專題，我國
首次對公共安全領域中的科技發展問題進行了戰略規劃。
國家安監總局組織開展的一系列推動安全科技的工作，得
到了社會的廣泛認同。通過第一屆和第二屆安全生產科技成果
獎，共對226項科技成果進行了獎勵。列入國家總局2005年度
科技發展指導性計劃項目達638項，比上年增長42％。
2.編制了《「十一五」國家安全生產科技發展規劃》
《「十一五」國家安全生產科技發展規劃》對安全生產科技
發展做出了戰略性部署，明確了「十一五」期間我國安全生產
科學技術發展的指導思想、思路和目標，研究確定了安全生產
領域的重點任務，即8個安全生產基礎理論研究重點領域、60
個優先發展的重大安全科技研究方向、100項重點推廣技術、8
項安全技術示範工程、10個安全生產科技支撐平台。《規劃》的
編制對指導政府安全生產科技工作和全社會安全生產科技研
發、技術推廣活動，全面提升我國安全生產水平，促進國民經
濟和社會的可持續發展具有重大意義。下一步，將按照黨的十
六屆五中全會精神，根據《國家中長期科技發展規劃綱要》和
總局黨組確定的中心工作，結合安全生產工作的實際需求，組
織有關專家對《「十一五」國家安全生產科技發展規劃》進行編
制和修訂。
3.加快安全生產技術保障體系建設
技術保障體系是總局黨組提出的安全生產「六個支撐體
系」之一。該體系涉及的內容較多，需要分步實施、逐步完善。
當前的首要工作就是要通過支撐體系建設抓好安全科技資源的
整合。目前，總局已批准依託中國礦業大學，建立工業安全工
程技術研究中心；依託煤炭科學研究總院，成立礦山安全科學
技術研究院；依託中國礦業大學北京校區，建立安全科學技術
學院；依託遼寧工程技術大學，建立安全工程技術學院；依託
中石化集團安全工程研究院，建立石油和化工安全技術研究
院；依託長沙礦山研究院，建立金屬非金屬礦山安全工程技術
研究中心等。這些單位的建立，標志著安全生產科學技術保障
體系已初步形成。
4.貫徹落實國務院關於進一步加強煤礦安全生產工作的
精神，積極配合科技部，迅速啟動了「煤礦生產安全科技行動」
專項。其中包括3方面的內容：一是作為應急技術措施的「煤
礦瓦斯治理技術集成與示範」科技攻關項目，該項目已得到科
技部的批復，並全面啟動開展研究工作；二是「預防煤礦瓦斯
動力災害的基礎研究」項目已獲得2005年度的「國家重點基礎
研究發展計劃（973計劃）」的資金支持，現已正式啟動；三是
積極爭取有關部門在「十一五」科技規劃中加大對煤礦安全科
技的投入和研究力度。
5.組織實施了「十五」國家科技攻關滾動項目，並進行
「十一五」安全生產領域重點科技攻關項目的遴選、儲備。總局
作為「十五」國家科技攻關項目「重大工業事故與大城市火災
防範及應急技術」的組織部門，負責組織實施的「城市公共安
全規劃與應急預案編制及其關鍵技術研究」「礦山重大瓦斯煤
塵爆炸預防與監控技術」課題順利通過科技部組織的課題驗
收，並在前期研究的基礎上繼續申請，得到了科技部的滾動資
金支持。
6.安全生產科技發展計劃的編制工作
總局編制了安全生產科技發展計劃，鼓勵和引導企業技
術進步工作。對企業和其它單位自籌資金開發的安全生產領
域高水平的科研項目，通過專家評審，均列入國家總局指導
性計劃項目，並對這些項目取得的優秀技術成果重點予以推
廣。
7.組織有關部門和單位，積極參與國家科技基礎條件平
台建設。總局作為牽頭部門，會同國家環保總局和農業部，組
織了「公益與行業共性技術轉化平台建設」項目可行性研究報
告的編制工作，該項目是「十一五」國家科技基礎條件平台的
43個建設項目之一。目前，該項目的可行性研究報告通過了科
技部組織的專家評審。
8.開展了安全生產科技成果推廣工作
加大安全生產科技成果推廣應用力度，是實現「科技興
安」的重要環節。2004年以來，國家總局圍繞5項戰略起步
工程和瓦斯治理「十二字」方針，以抓好瓦斯防治技術和運輸
車輛安裝安全儀為重點，開展了技術推廣與示範工作。選擇
了瓦斯災害嚴重、具有典型代表意義的淮南礦區作為「十五」
國家科技攻關「礦山重大瓦斯煤塵爆炸事故預防與監控技術」
課題的示範基地，通過集中攻關，取得了明顯成效。通過該課
題的實施，對提高煤礦安全技術水平，保障煤礦安全生產具
有重要作用。
組織召開了瓦斯治理「十二字」方針技術成果交流會，為
產、學、研相結合提供了技術交流平台。經我們引導、培育
和組織，被列入國家重點推廣計劃的「煤礦安全數字化監測
監控網路」項目的推廣和實施，提高了煤礦安全監測技術水
平和政府安全監管的技術含量，目前已在山西、黑龍江、江
蘇、安徽、新疆、陝西、貴州等省推廣。組織了危險運輸車
輛安全監控技術的推廣應用工作，中國航天科技集團天泰雷
茲公司開發的「危險品運輸車輛安全監控系統」，在中石化集
團北京石油公司示範應用，對危險品運輸車輛實施動態監控。
危化品HAN隔阻防爆技術、BF快速堵漏技術等，在各地得
到推廣應用。同時，還對獲得第一屆安全生產科技成果獎的
83項成果，有重點地在中央電視台等媒體上進行宣傳。今後，
我們將加大這方面工作的力度，對國家安全生產科技發展規
劃提出的100項重點技術，在全國范圍內大力推廣和應用。
我國的安全生產形勢依然嚴峻，安全生產科技事業任重道
遠。安全科技工作要以科學發展觀統領全局，求真務實，真抓
實干，不斷創新，為促進安全生產狀況穩定好轉做出新的、更
大的貢獻.