社會主義市場經濟摘要
A. 摘 要 隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,我國許多企業越來越認識到市場競爭的激烈和增強企業競
看電視,秘書學胡ux
B. 結合自己的理解,論述應如何完善社會主義市場經濟(2000-3000)字
發展非公有制經濟 完善社會主義市場經濟
【摘要】隨著各項改革的深入,非公有制經濟的地位將更加重要,將是社會主義市場經濟中與公有制經濟平等競爭、相互融合的成分,並將在以後相當長時期內發揮一些特殊作用。早在黨的十五大就提出,以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。黨的十六大進一步提出,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。因此,發展非公有制經濟是基本經濟制度的題中之義。隨著黨的十六屆三中全會提出完善社會主義市場經濟,如何使非公經濟更快更好地發展,是有利於社會主義市場經濟進一步完善的關鍵之一。同時,繼續探索公有制的具體實現形式、促進公有制經濟與非公有制經濟的相互融合、共同發展,用市場經濟的通行手段實現傳統公有制發揮的經濟社會功能,正是我國經濟在今後一段時間發展的目標。
【關鍵詞】非公有制經濟、社會主義市場經濟、
一、我國非公有制經濟的現狀及其地位
1.非公有制經濟的現狀。
廣義地講,非公有制經濟包括個體私營經濟、境外資本所形成的經濟成分等。但是,由於各種原因,個體私營經濟所佔的比例最大,最受關注的也是個體私營經濟。同時由於其他經濟成分的統計數據不規范,所以,在這里就以個體私營經濟為例來分析我國非公有制經濟的現狀。
根據國家工商總局的統計,截至2002年底,我國有個體工商戶2377萬戶,從業人員4742萬人;私營企業243萬戶,從業人員3409萬人(含私營企業投資者)。但上述的私營企業只是按工商部門頒布的私營企業登記條例注冊的狹義的私營企業,而不包括按公司法注冊的由私人投資的公司以及帶「紅帽子」的企業。所以,廣義的私營企業的戶數和從業人員要顯著超過狹義的私營企業。另外,由於個體戶和私營企業的規模一般較小,產出難於統計,所以個體私營經濟在工業產出和GDP中的比重並沒有準確的數字,但一般估計個體私營經濟佔GDP的比重約為1/3左右,其他非公有制經濟大體與個體經濟相當,所以整個非公有制經濟的成份在2/3左右。
改革開放以來,非公有制經濟產出的平均增長速度遠遠超過國有經濟,成為國民經濟增長的重要動力。非公有制經濟在增加就業方面更是功不可沒。據統計,目前狹義的個體私營經濟的從業人員就超過了8000萬人,國有企業的在崗職工人數只有5000多萬人,而且國有企業的在崗職工人數在這些年裡每年都大幅減少。同時,國有企業的下崗分流人員許多被個體私營部門所吸收。可以看到,非公有制經濟特別是個體私營經濟對於經濟增長和就業增加起到了重要作用。
另一方面,近年來,非公有制經濟出現了與公有制經濟相互滲透、相互融合的趨勢,促進了混合所有制的形成。黨的十六大確定了國有資產管理體制改革的方向,而十六屆三中全會又提出:要大力發展和積極引導非公有制經濟,允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。非公有制企業在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面,與其他企業享受同等待遇。要改進對非公有制企業的服務和監管。可以預見,私營企業在這方面的積極性更加高漲。另外,一些私營企業參股國有企業,包括民航、金融領域的國有企業。從這種趨勢來看,未來的混合經濟成分將大大上升。
2.非公有制經濟的作用和地位。
對非公有制經濟地位的認識,是在實踐中不斷深化的。即使在改革開放後的一段時期里,我們也僅將非公有制經濟當成是一個補充成分。現在,我們已經認識到,個體、私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。我們認為,隨著國有經濟布局調整的推進、隨著國有資產管理體制改革的推進和國有企業改革的深化、隨著財政體制向公共財政體系的轉軌、隨著對外開放的擴大和社會主義市場經濟體制的不斷完善,非公有制經濟的地位將更加重要,將是社會主義市場經濟中與公有制經濟平等競爭、相互融合的成分,並將在以後相當長時期內發揮一些特殊作用。非公有制經濟的作用和在社會主義市場經濟中的地位主要表現在以下幾個方面:
第一、非公有制經濟將是國民經濟發展強勁穩定的動力。改革開放以來,非公有制經濟的平均增長率遠遠超過國有經濟和集體經濟的增長率,對二十多年來的經濟增長起到了很大的作用。尤其是在亞洲金融危機後我國經濟相對困難的幾年裡,非公有制經濟對國民經濟發展的推動作用是明顯的。由於國有經濟布局的調整將會持續相當長一段時期,非公有制經濟將會成為國民經濟強勁穩定的發展動力。
第二、非公有制經濟將是創造就業機會的最大來源。創造更多的就業機會,將是各級政府的一個較為長期和艱巨的任務。在過去幾年裡,國有經濟和集體經濟的就業人數持續減少,而正是非公有制經濟每年創造了數百萬的就業機會,不但吸收了新增的就業人員,也吸收了從國有企業的分流人員。以後,非公有制經濟仍將會是創造就業機會的最大來源。
第三、非公有制經濟將會是越來越重要的稅源。盡管國有經濟目前在整體上仍然是政府最大的稅收來源,但非公有制經濟直接和間接創造的稅收將佔有越來越大的比重,特別是在增量上會佔有越來越大的比重。
第四、非公經濟是完善社會主義市場經濟體制的直接參與者和積極推動者。我們盡管已初步建立了社會主義市場經濟體制,但完善市場經濟體制還需要相當長一段時間。在這個過程中,非公有制經濟將是平等競爭、厲行法治等基本規則的直接參與者和積極推動者。
二、淺析非公有制經濟存在的問題和解決的方法
盡管非公有制經濟在國民經濟中已佔有很大比重,而且在社會主義市場經濟中的地位越來越重要,但現實中仍然存在一些嚴重問題。主要表現在以下幾個方面:
第一,政策環境仍然不平等。總體而言,與公有制經濟相比,非公有制經濟,特別是其中的個體私營經濟得到的仍然是「次國民待遇」。無論是在行業准入方面,還是資源獲得方面,都受到程度不等的歧視。這種非公有制經濟發展的政策環境不平等,與政府在資源配置和經濟管理中的力量太大且隨意性太強有極大關系,主要體現就是復雜繁瑣的審批制度。可以發現,復雜繁瑣的審批制度在非公有制經濟的發展中,如注冊、征地、取得經營許可、進入新的行業、投資立項、兼並收購等具體活動中,對非公有制經濟的制約比對公有制經濟的制約要大得多,甚至在處理公有制經濟的審批中出於社會穩定等政治需要而放寬尺度、實行傾斜政策。另外,非公有制經濟中的個體私營經濟由於企業規模一般較小、實力較弱、歷史不長等原因,所以還會遇到融資困難的問題,而我們的社會環境不但沒有為它們解決問題提供便利,反而製造了許多壁壘。
第二,缺乏法制化的財產保護體系、稅收體系和其他經濟活動規范體系。非公有制經濟,特別是個體私營經濟的發展沒有堅實的財產保護體系、規范的稅收體系和其他經濟活動規范體系做基礎,一方面會導致這些經濟的業主權利受到侵害,另一方面也會導致業主想方設法「鑽空子」、損害公共利益和國家利益。特別應當注意的是,中國仍然處於轉軌期,市場秩序還比較混亂,企業行為還缺乏規范,政府經常會進行一些整頓,如果政府不嚴格地按照法律辦事,或者自由裁量權過多過大,非公有制經濟將很容易受到打擊。
第三,普遍存在違反稅法、勞動法、知識產權法、商標法等現象,存在 「官商勾結」和「尋租」現象。非公有制經濟的確存在相當多的偷漏稅、拖欠僱工工資和任意增加勞動時間、假冒他人商標等違法違規行為。一些個體戶和私營企業甚至熱衷於「官商勾結」以獲取不正當的資源和政府支持,從而得到暴利。近幾年,一些個體戶和私營企業在參與國企改制中,與個別官員或國企領導勾結,低價攫取國有資產並進行欺詐性財產轉移。
由於存在上述問題,我國非公有制經濟特別是個體私營經濟的發展還受到很大的制約,特別是放在加入WTO之後經濟競爭日益國際化的大背景下,還顯得發育不良。另外,我國非公有制經濟的發展呈現明顯的地區不平衡性,大部分非公有制的企業分布在東南沿海地區,特別是在浙江、江蘇、廣東等地區,而西部地區的個體私營經濟發展卻要緩慢得多。
所以,只有針對上述非公有制經濟發展中存在的問題,不失時機地制定政策措施,才能促進非公經濟更快更好地發展。
第一,進一步強調對私人財產的保護。盡管有人認為憲法已經明確宣示,國家保護公民合法財產的所有權,沒有必要調整。但是,由於憲法對公共財產的保護要強烈得多(社會主義公共財產神聖不可侵犯,國家保護社會主義公共財產,禁止任何組織或者個人用任何手段侵佔或破壞國家和集體的財產),這種區別性的表述可能被理解為區別性的政策,所以仍然有必要在黨的文件中和憲法中進一步強調對私人財產的保護。
第二,要逐步建立法制化的財產保護體系、稅收體系和其他經濟活動規范體系,這在實際工作中比憲法宣示更重要。不僅僅是制定這方面的法律,關鍵是要建立嚴厲的訴訟、判決、執行體系,這樣才能既約束政府的行為、也約束非公有制企業的行為。當然,這意味著向現代法治國家的轉變,需要相當長的時間,但我們至少應堅決向這個方向邁進。
第三,目前最關鍵的是要改革復雜繁瑣的審批制度。在實際工作中,正是這些審批制度的存在,使得無論憲法、法律如何強調對非公有制經濟的財產保護和開放准入、平等競爭,都會因為審批制度的存在而得不到貫徹。所以,無論是注冊前置審批還是投資項目審批、經營活動審批,都應該大力精簡和透明。
三、非公有制經濟和公有制經濟的協調發展
相對於非公有制經濟的公有制經濟主要包括國有經濟、集體經濟或各種形式的合作經濟。國有經濟在公有制經濟中佔有最大比重,所以國有經濟的地位備受關注。以國有制為代表的公有制經濟在過去計劃經濟時代發揮了一些至關重要的經濟社會功能。計劃經濟下的公有制是一種有效的資本動員方式,是在特定階段一種有效的產業結構、產品結構和產業布局安排方式,是一種對特殊資源和對特殊技術的控制方式,是企業直接兼顧就業、收入分配、普遍性服務等社會公益目標和直接滿足政府特殊需要的經濟發展方式。因此,有人認為公有制比重的降低可能會削弱這些曾有的經濟社會功能,從而導致經濟社會秩序的混亂,甚至導致社會主義性質的改變。
但總的來看,改革開放以來,國有經濟在國民經濟中的比重持續下降。改革開放前國有經濟占工業總產值近80%,根據國家統計局的公報,2002年國有和國有控股企業的產出在工業增加值中的比重只有36.1%。從改革開放二十多年的經歷來看,國有經濟比重的降低是一個必然趨勢,這個趨勢還將持續一段時間直至這個比重降到一個合適的水平。 我們需要認清這種趨勢的必然性,並順應這種必然趨勢。改革開放二十幾年的經歷雄辯地告訴我們,國有經濟比重的適當降低,不會影響我國的社會主義性質。問題的關鍵是,在以國有制為代表的公有制比重下降的同時,我們要學會用市場經濟中的通行手段來基本實現傳統公有制發揮的經濟社會功能。
因此,在非公有制經濟不斷發展的過程中,公有制經濟的定位不應該是追求在國民經濟中的比重,不應該是追求計劃經濟下曾發揮的經濟社會功能,而應該是在少數特殊行業和領域實現特定目的。眾所周知,計劃經濟時代公有制所發揮的經濟社會功能,基本可以通過市場經濟的通行手段來實現。因此,除了少數特殊行業和領域外,公有制經濟和非公有制經濟應該有一個共同的發展方向,這就是平等競爭、相互融合。所謂平等競爭,是指公有制經濟和非公有制經濟在資源配置中、在行業准入政策中、在政府對所有經濟活動的管理中,獲得同樣的對待。所謂相互融合,是指傳統意義上的所有制要適應現代法治社會的財產組織形式,公有制和非公有制可以在現代公司制度的財產組織形式中相互滲透、相互交織。即使在特殊行業和領域中存在的純粹公有制經濟,也應該適應現在法治社會財產組織形式,採用特殊法人等企業形態來清楚地界定各方的權利和責任。
C. 《社會主義市場經濟學》讀後感
《社會主義市場經濟學》簡評
來自維普
收藏引用
作者
耿明齋
摘要
摘要: 由人民出版社出版、鄒東濤教授主編的《社會主義市場經濟學》一書,是國家社會科學基金特別委託項目和中國社會科學院重大課題研究的階段性成果。相對於其他同類著作,該書具有如下幾個突出的特點:
出版源
《經濟學動態》, 2007(2):119-119
關鍵詞
社會主義市場經濟學 / 國家社會科學基金 / 中國社會科學院 / 人民出版社 / 簡評 / 課題研究 / 鄒東濤 / 項目
D. 求一篇關於社會主義國家的經濟與政治的論文
(七)中國特色社會主義經濟
1.社會主義市場經濟
社會主義市場經濟理論的提出和基本內涵。我國經濟體制改革的目標模式。社會主義市場經濟體制的基本特徵和框架。完善社會主義市場經濟體制的主要任務。
2.社會主義初級階段的基本經濟制度
以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,是社會主義初級階段的基本經濟制度。確立這一基本經濟制度的依據。全面認識公有制經濟的含義。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟;毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展;堅持公有制為主體,促進非公有制經濟的發展,統一於社會主義現代化建設的進程中。
3.社會主義初級階段的分配製度
以按勞分配為主體、多種分配方式並存是社會主義初級階段的分配製度,確立這一分配製度的依據。確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則。正確處理按勞分配為主體和實行多種分配方式的關系,鼓勵一部分地區、一部分人先富起來,注重社會公平,合理調整國民收入分配格局。
(八)中國特色社會主義政治
1.中國特色社會主義的民主政治制度
人民民主專政是有中國特色的無產階級專政。鞏固和完善人民民主專政的國體,堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持民族區域自治制度。
2.建設社會主義政治文明
沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現代化。我國社會主義民主政治建設的緊迫性和長期性。發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地統一起來。
3.建設社會主義法治國家
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國的涵義、內容和重要意義。建設社會主義法治國家是一個長期過程。
(九)中國特色社會主義文化
1.中國特色社會主義文化建設的戰略地位
社會主義文化即社會主義精神文明是社會主義的重要特徵,是社會主義制度優越性的重要表現。社會主義精神文明建設的重要戰略地位。正確認識和處理政治、經濟、文化建設的相互關系。依法治國與以德治國相輔相成。
2.中國特色社會主義文化建設的根本任務和基本內容
中國特色社會主義文化建設的根本任務。社會主義思想道德建設。社會主義教育科學文化建設。社會主義精神文明建設的指導思想和基本指導方針。
3.努力促進人的全面發展
促進人的全面發展是馬克思主義關於建設社會主義新社會的本質要求。人的全面發展是與社會生產力和經濟文化發展水平提高相伴隨的永無止境的歷史過程。
希望採納
E. 論中國特色社會主義經濟建設的論文摘要怎麼寫
——建設有中國特色的社會主義的經濟,就是在社會主義條件下發展市場經濟,不斷解放和發展生產力。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度;堅持和完善社會主義市場經濟體制,使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用;堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式,允許一部分地區一部分人先富起來,帶動和幫助後富,逐步走向共同富裕;堅持和完善對外開放,積極參與國際經濟合作和競爭。保證國民經濟持續快速健康發展,人民共享經濟繁榮成果。
——建設有中國特色的社會主義的政治,就是在中國共產黨領導下,在人民當家作主的基礎上,依法治國,發展社會主義民主政治。這就要堅持和完善工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政;堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作、政治協商制度以及民族區域自治制度;發展民主,健全法制,建設社會主義法治國家。實現社會安定,政府廉潔高效,全國各族人民團結和睦、生動活潑的政治局面。
——建設有中國特色的社會主義的文化,就是以馬克思主義為指導,以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標,發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化。這就要堅持用鄧小平理論武裝全黨,教育人民;努力提高全民族的思想道德素質和教育科學文化水平;堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,重在建設,繁榮學術和文藝。建設立足中國現實、繼承歷史文化優秀傳統、吸取外國文化有益成果的社會主義精神文明。
上述建設有中國特色社會主義的經濟、政治、文化的基本目標和基本政策,有機統一,不可分割,構成黨在社會主義初級階段的基本綱領。這個綱領,是鄧小平理論的重要內容,是黨的基本路線在經濟、政治、文化等方面的展開,是這些年最主要經驗的總結。
F. 求哪位大神把下面的摘要翻譯成英文呀!!!! 隨著我國國企改革的深入和社會主義市場經濟的日趨繁榮
For which God put the abstract into English!!!!
With the increasing prosperity of socialist market economy and the deepening reform of state-owned enterprises in China, resulting in the competition among the enterprises is becoming increasingly fierce, forcing enterprises to adopt the advanced computer hardware equipment and auxiliary software of high quality to the operation of enterprise management, in order to improve the labor proctivity of the enterprise and personnel efficiency. As a kind of management software, the personnel management system has been widely used in various enterprises and institutions.
This thesis is from the modern enterprise management status of personnel management of the complex proceres for personnel management, after a detailed investigation of the system, and developed the operation simple and convenient and practical a personnel management system. To manage the attendance information, leave information, extra information, travel information, information transfer.
The system's front-end development tool is Visual Basic 6, database engine using database software Access 2000.
G. 社會主義市場經濟與中國
[摘要]市場經濟與社會主義的結合有不同的路徑、不同的目標和不同的效果,中國社會主義市場經濟是二者結合上最成功的範例。在此過程中,如何理解和認識市場社會主義以及社會主義市場經濟及兩者關系如何,一直是一個倍受關注的問題。事實上,市場社會主義對我們探索社會主義市場經濟條件下社會主義與市場的關系,尤其是社會主義市場經濟體制目標的確立具有啟示作用,因而中國社會主義市場經濟體制的建立也是市場社會主義諸種思想和模式中的理論創新與成功實踐。
[關鍵詞]社會主義;社會主義市場經濟;市場經濟;市場社會主義
一、市場經濟與社會主義的結合——東方戰線的突破
商品經濟是一種經濟形式,它與自然經濟和產品經濟相對稱,從歷史發展來看,商品經濟由來已久,它已經歷了三個發展階段,即以個體所有制為基礎的小商品經濟、以私有制為基礎的資本主義商品經濟和以公有制為基礎的社會主義商品經濟。如果撇開商品經濟的社會性質,則可分為簡單商品經濟和發達商品經濟兩個階段。市場經濟則是一種經濟運行機制,它與計劃經濟相對稱。市場經濟是商品經濟發展到發達階段的產物,是商品經濟的現代化形式和發達形態。也就是說:(1)市場經濟是社會化的商品經濟,只有以社會化大生產為基礎的商品經濟,才能成為市場經濟;(2)市場經濟是市場化的商品經濟,只有建立了統一市場和市場體系的商品經濟,才是市場經濟;(3)市場經濟是貨幣化的商品經濟,只有商品經濟關系貨幣化,金融市場、金融工具和金融手段全面介入經濟運行,才能形成市場經濟體制;(4)市場經濟是開放化的商品經濟,當一個國家的商品經濟全面對外開放,參與世界市場,融匯於世界經濟之中,才能形成市場經濟。總之,市場經濟必定是商品經濟,而商品經濟未必就是市場經濟。
既然市場經濟是商品經濟發展的產物,而商品經濟又首先是在私有制社會產生和發展起來的。因此,傳統的觀點都把市場經濟看成是私有制獨有的產物,是資本主義制度特有的范疇。如果我們只滿足於在馬克思恩格斯的著作中尋找對應的詞句,那麼的的確確,馬克思主義的創始人似乎把市場范疇嚴格限制在私有制經濟關系之內,只存在資本主義和前資本主義的階段。然而,只要我們認真分析一下經典作家關於資本主義基本矛盾的理論,沿著它的內在邏輯路線,便不難發現事實並非如此簡單。 馬克思主義認為,資本主義生產資料私人佔有制與社會化大生產之間的矛盾,是資本主義社會內在的無法克服的基本矛盾。社會化大生產激活和提高了生產力,而生產資料私人佔有制的生產關系卻無法容納高速發展的生產力,資本主義制度的「外殼」必然爆炸,代之而起的是新興的社會主義制度。所以馬克思、恩格斯者明確指出,「共產黨人可以用一句話把自己的理論概括起來:消滅私有制」,消滅商品生產!在這里,雖然表面上看馬克思恩格斯主張資本主義和商品經濟充分發展後的社會形態不存在商品(市場)經濟,但其深層原因「恰恰是因為資本主義和商品經濟——未來社會實現的條件,已經得到了充分發展並走向了消亡」。馬克思主義認為,社會主義的實現只有在資本主義充分發展以後,即它所容納的生產力總量充分實現之後才有可能,這其中就包含了商品經濟的充分發展並走向消亡這一前提。他們正是因為承認商品經濟是不可逾越的歷史階段,所以才把商品經濟的充分發展作為社會主義實現的歷史條件。
十月革命勝利前後,列寧繼承了馬克思恩格斯關於計劃經濟的思想,並以推行「戰時共產主義」而步入極端。但列寧勇於面對當時經濟、政治困難的現實,及時總結經驗教訓,義無反顧地實行「新經濟政策」,在計劃經濟條件下,承認商品貨幣關系,引入市場調節機制,利用市場關系發展社會主義經濟。斯大林作為列寧的後繼者,囿於當時特殊的歷史背景和自身的認識,未能堅持和發展列寧把計劃和市場結合的思想,他在1928年決定拋棄新經濟政策的同時,轉向排斥商品生產和貿易自由,只允許在個人消費品方面存在極其有限的商品交換。然而,斯大林的這種思想也並非鐵板一塊,他在總結社會主義經濟建設的經驗教訓時,在其著名的《蘇聯社會主義經濟問題》一書中,在計劃經濟的框架內,也肯定了價值規律在社會主義經濟中發生的必然作用,認為社會主義社會在一定范圍內還存在商品生產和流通。另外,我們還應關注一下布哈林的「通過市場關系走向社會主義」的思想。他在1929年4月的俄共(布)中央全會上,陳述了關於社會主義制度下市場關系的意義:「市場聯系的形式,在我們這里還要繼續許多許多年。我甚至要說,市場聯系形式將長期的是經濟聯系的決定形式。」這是對列寧新經濟政策的深層闡發。但由於種種原因他的思想並不被那個時代接納。
作為新中國的締造者和社會主義建設的探索者的毛澤東,雖然一開始就繼承了蘇聯關於社會主義經濟運行的計劃經濟理論,但面對實踐中暴露出來的計劃經濟體制的弊端,決心探索中國獨特的社會主義建設道路。社會主義改造基本結束之後,毛澤東根據新的形勢,尋找適合中國實際的經濟管理的體制。他認為,在社會主義經濟制度條件下,商品生產和商品交換仍然存在,要認識價值規律的作用,明確提出了「社會主義商品經濟」的概念,並在經濟體制上做過幾次調整與改革。誠然,由於毛澤東的探索總體上沒有脫離計劃經濟的框架,這些可貴的思想閃念未能繼續深化,甚而發生「文革」那樣嚴重破壞社會主義經濟發展規律的事件。
鄧小平在十一屆三中全會以後恢復了實事求是的馬克思主義思想路線,大膽提出了經濟體制改革的思路。他在1979年11月26日會見美國和加拿大客人時指出:說市場經濟只存在於資本主義社會,只是資本主義的市場經濟,這肯定是不正確的。市場經濟不能說只是資本主義的,社會主義也可以搞市場經濟。鄧小平這個談話,第一次提出了市場經濟是超越社會制度的,社會主義也可以搞市場經濟。由於某些歷史原因,鄧小平的談話沒有公開發表,因而人們常把1992年的南方談話作為鄧小平對社會主義和市場經濟結合關系的確認。1992年黨的十四大把我國社會主義經濟運行方式確定為社會主義市場經濟,並把它作為經濟體制改革的目標;1997年黨的十五大對我國發展市場經濟作出了新的概括,並強調:要堅持社會主義市場經濟的改革方向,使改革在一些重大方面取得新的突破。
二、市場社會主義——西方戰線的求索
在馬克思主義者探討商品(市場)經濟與社會主義結合問題的同時,在西方的另一條戰線,左翼社會主義思想家們也在進行求索,這個求索卓有成效的成果就是市場社會主義理論的興起。
美國《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》對市場社會主義是這樣界定的:「市場社會主義是一種經濟體制的理論概念(或模式),在這種經濟體制中,生產資料公有或集體所有,而資源配置則遵循市場(包括產品市場、勞動市場和資本市場)規律。」而美國著名經濟學家格雷戈里和斯圖爾特的表述似乎更加全面,他們認為:「市場社會主義是以生產資料公有制為特徵的經濟體制,決策採取分權制,由市場機制加以調節,兼用物質鼓勵和精神鼓勵來推動參與者實現這一體制的目標。」市場社會主義的主要理論有米勒的「合作制的市場社會主義」理論;羅默的「證券的市場社會主義」理論;斯韋卡特的「經濟民主的市場社會主義」理論等。一個世紀以來,市場社會主義理論大致經過三個發展階段:
(一)第一個階段:從20世紀20—50年代是市場社會主義初步形成的時期。針對蘇聯高度的計劃經濟模式,奧地利自由主義經濟學派代表人物米塞斯和哈耶克進行了全面否定,認為蘇聯的計劃社會主義不可能全面實行經濟核算,不可能實現生產資料的合理配製,是一條與市場經濟根本不相容的「通向奴役之路」。對此,波蘭經濟學家奧斯卡·蘭格起而反擊,他所回應的核心內容是:「社會主義國家的中央計劃局可以通過確定價格(和社會主義企業的制度環境)來代替市場,然後通過重復性的『試錯法』程序來調整這些確定了的價格,用以反映供求的波動情況。因而社會主義條件下合理的經濟計算是可能的。」並進而提出了市場社會主義的概念,即認為生產資料可以為社會公有,基本決策和發展方向可由中央計劃決定,除此以外的經濟活動則讓市場力量發揮作用。
該時期最著名的就是旅美波蘭經濟學家奧斯卡蘭格提出的「蘭格模式」:生產資料當實行公有制,但小型工、農業可保持私有;要求建立不完全的市場體系,既存在著消費品市場、勞動服務市場,也存在生產資料市場、資金市場;實行國家、地方、家庭參與的多重決策體系;實行雙重價格定價體系,消費品和勞動力價值通過市場來定價,而生產價值由中央計劃機關採取模擬市場競爭的方法來決定。該模式雖然有明顯的計劃特徵,但標志著市場社會主義思想的形成。
(二)第二個階段:從20世紀50~80年代。主要是一些東歐、蘇聯經濟學家主張在計劃經濟框架內,充分發揮市場機制的作用。比如南斯拉夫經濟學家組成的「市場經濟學派」認為,經濟的快速發展只有在市場的基礎上才有可能。波蘭經濟學家布魯斯提出了市場機制的計劃經濟模式。捷克的錫克在《社會主義下商品的貨幣關系》中分析了宏觀、微觀商品經濟的不平衡。其中宏觀的由計劃調節,微觀的由市場調節。這一時期,除了理論上的探討外,南斯拉夫、匈牙利等國家先後突破蘇聯計劃社會主義模式,從50年代開始進行以市場為取向的經濟體制改革,「在西方被稱為某種市場社會主義形式的『實驗』」。東歐進入市場社會主義的「黃金時期」。
1 南斯拉夫「自治式」市場社會主義實踐
在東歐國家中,南斯拉夫是最早實行改革的國家。以1965年為界,南斯拉夫的改革可分為兩個階段,即工人自治的市場社會主義和社會自治的市場社會主義。
1950年6月27日,南斯拉夫議會通過了著名的《工人自治法》,規定將生產資料的國家所有制改為社會所有制,把生產資料交給勞動者集體支配,在企業內部實行「工人自治」,企業可以按社會計劃的基本比例,根據市場供求關系自行制定生產計劃等。這「標志著從指令式經濟開始轉入市場經濟的決定性一步」。
1965年6月27日,南共聯盟中央通過了關於經濟體制改革的決定,它標志著從「工人自治」走向「社會自治」。經濟體制改革的宗旨是:市場和價格更自由地起作用,企業的許可權進一步擴大,把國家掌握的擴大再生產的投資基金交給企業掌握。這次改革還宣布實行市場經濟,企業是獨立的商品生產者,企業之間是市場關系。
南斯拉夫的這場市場社會主義「實驗」最早在實踐領域突破了蘇聯的計劃模式,盡管經濟成效並不明顯,但它為後來的市場社會主義模式的構建積累了豐富的經驗和教訓。 2 匈牙利「調節式」市場社會主義實踐 1964年9月,匈牙利成立了經濟體制改革委員會,同年12月匈黨中央通過了《關於改革經濟管理體制的決議》;1966年5月又通過了《關於經濟體制改革原則》。經過五六年的准備,從1968年1月起,匈牙利開始進行全面的市場取向的經濟改革。在全面的經濟體制改革中,匈牙利堅持把計劃管理和市場經濟有機結合起來,並作為體制改革的基本原則;國家主要通過經濟手段,即通過商品關系、銀行信貸、價格、稅收等渠道來調節企業的生產活動;從組織制度上擴大企業自主權。
匈牙利的改革成效比較明顯,國內呈現出市場繁榮,供應充足,人民消費增長速度加快的局面,對外貿易也增長迅速。但存在的問題也是明顯的,如企業雖然取消了指令性計劃,但間接的行政干預強化了;政府對大多數物價實行限定,打破了市場物價問的互相依存關系;國家投資決策不僅涉及服務領域,而且涉及市場經濟生產領域等等。這充分表明,社會主義與市場經濟的結合是一個艱難曲折的過程。
這個時期,其他東歐國家的改革也有新的進展。1960~1970年,波蘭進一步削減了中央計劃中的指令性指標,加強以聯合公司為經濟核算單位的自主權;80年代放棄了統配體制,企業實行自主、自治、自負盈虧。民主德國於1963年通過《國民經濟計劃與管理的新經濟體制准則》,強調經濟管理機關要充分利用經濟規律,大力推行完整的經濟杠桿體系;1979年頒布聯合企業法,擴大聯合企業的自主權。捷克斯洛伐克於1968年4月發布實行經濟政治體制改革的《行動綱領》,提出建立「適合捷條件的社會主義發展的新模式」目標,並於1978年在12個大型經濟單位進行效率和質量管理方面的綜合試驗。
總的看來,東歐國家的市場社會主義「實驗」取得了重大成就,同時也積聚了不少矛盾和問題,潛伏著危機和不安定因素,以至於隨著蘇聯的解體,這些國家也迅速分崩離析。在這種形勢下,一些主張市場社會主義的理論家開始彷徨,有的甚至起來否定自己。但毋庸置疑的是市場社會主義理論給中國社會主義市場經濟理論的建設以許多啟發、借鑒,成為鄧小平理論的重要史料來源:首先,市場社會主義者提出的「中性機制」思想,為我國探索計劃與市場的關系問題提供了啟示;其次,在理清計劃與市場復雜關系的基礎上,把市場運用到社會主義中去,為我們創立社會主義市場經濟理論提供了積極的思想來源。再次,市場和計劃不是地位平等的發揮作用,但市場也不排除計劃,兩者共同為社會主義市場經濟服務。在社會主義市場經濟中,市場起到了資源配置的基礎性作用,是主導力量。而計劃就體現在國家的宏觀調控上。
(三)第三個階段:從20世紀80年代到21世紀初。其研究中心又回到了以西方為中心,英國經濟學界掀起了一場新的市場社會主義的討論熱潮。其中最具代表性的觀點有兩種:一是主張社會主義公有制與市場經濟的「聯姻」論,利用市場達到社會主義的一系列政治目的;二是主張啟動市場在經濟運行中的「主導機制」論,市場應成為交易機制的主導形式。無論是「聯姻」論,還是「主導機制」論,都是對市場和計劃關系的新認識,目的在於弄清如何通過市場使西方走向社會主義,是市場社會主義經濟運行機制理論的重大突破。 蘇東劇變之後,社會主義一度陷入「危機」。能否構建一種新的經濟制度,它從效率、平等和民主等方面都比現代資本主義具有顯著的優越性又能避免蘇聯模式的弊端呢?西方左翼理論家們在沉思之後重新舉起了市場社會主義的大旗。東西雙方在各自領域的探索中認識到,市場經濟雖然是私有制的伴生物,但無論是馬克思主義者還是西方左翼社會主義思想家(甚至是資產階級某些代表人物)都沒有把市場經濟看成是資本主義的專利,它本身是中性的,完全可以和社會主義結合。只是在「如何結合」的問題上分化出不同的思想與模式。
三、中國社會主義市場經濟對西方市場社會主義的揚棄——理論創新與成功實踐
市場社會主義派認為,試圖把公有制與市場化結合的做法,是一種幻想。然而他們沒有想到,中國社會主義市場經濟體制正是一種公有制與市場經濟相結合的成功範例。
1992年初,鄧小平的南方談話從根本上解除了把計劃經濟和市場經濟看作屬於社會基本制度范疇的思想束縛,標志著社會主義市場經濟理論基本形成。鄧小平認為:計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。「計劃經濟不等於社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等於資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。」黨的十四大明確規定把「建立市場經濟體制」作為經濟體制改革的目標;十四屆三中全會通過了《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,進一步形成了社會主義市場經濟的基本框架;黨的十五大對我國發展市場經濟又作出了新的概括,主要表述為:建設有中國特色社會主義的經濟,就是在社會主義條件下發展市場經濟,不斷解放和發展生產力。十五大《報告》指出,在今後的十多年中,「建立比較完善的社會主義市場經濟體制,保持國民經濟持續快速健康發展,是必須解決好的兩大課題」。
中國社會主義市場經濟的基本框架包括:堅持公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針;公有制的實現形式可以而且應當多樣化,各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分;建立適應市場經濟要求的現代企業制度;培育和形成全國統一開放的市場體系;完善科學的宏觀調控體系;實行以按勞分配為主體、兼顧效率與公平的收入分配製度;建立健全必要的社會保障機制;建設社會主義精神文明,構建法治與德治相結合的行為約束機制等等。
由上分析可以看出,在市場經濟能否與社會主義相結合的問題上,中國社會主義市場經濟理論與西方市場社會主義理論沒有原則分歧,但在社會主義如何與市場經濟結合問題上,兩者有著不同的價值取向,社會主義市場經濟體制顯示出自己的特點:
(一)堅持公有制的主體地位,是社會主義市場經濟的基本標志,而資本主義市場則以生產資料的資本主義私有制為基礎。以往的國有制形式,與市場經濟尚不完全適應,經過改革,在理順國家與企業的關系和轉換國有企業經營機制後,我國公有制經濟的形式多種多樣,有國有制、集體所有制以及不同公有制形式共同出資的股份制等。以公有制為主體的混合所有制結構,特別是國有及由國家控股的大中型骨幹企業,將會具有更強的活力和更高的效益。
(二)社會主義市場經濟堅持實現共同富裕的社會主義原則。資本主義市場經濟以私有制為基礎,財產的私人所有必然導致私人資本的無限擴張和收入的兩極分化。社會主義市場經濟有利於鼓勵先進、提高效率、展開合理競爭,同時又不會導致兩極分化。對外經貿部副部長、中國WTO談判首席代表龍永圖1992年9月份結束日內瓦談判舉行記者招待會的時候,在回答什麼是社會主義市場經濟時說,我的回答是我們是搞市場經濟的,我們是贊成競爭的,因為沒有競爭就沒有經濟發展。但是我們認為,必須兼顧在競爭過程以及競爭以後所產生的負面影響,兼顧那些弱勢群體,必須兼顧市場經濟中的社會公正和社會分配的平等。這就是我們所說的市場經濟和其他國家市場經濟的區別。但從經濟體制上講,我們是市場經濟。中國加入WTO以後,我們的經濟體制將更加市場化。一些經濟學家也曾不約而同地提到的「社會主義市場經濟」就是(怎樣做到)「市場經濟+更大的社會公正」這一觀點。為保證社會公正,協調地區發展,政府會通過自己的調節機制和社會政策,防止收入差距的過分擴大,最終實現共同富裕。
(三)社會主義市場經濟有著強有力的國家宏觀調控機制。中國社會主義市場經濟理論無論從名稱還是從內容方面都堅持「社會主義」對「市場經濟」的統率,政府可以通過經濟社會政策、經濟法規、計劃指導和必要的行政管理,又力避對市場「基礎性作用」的人為干預。創造一個穩定的、安全的和公平的社會環境,確保市場經濟的有序運行。西方市場社會主義理論忽視政治制度的保障作用,熱衷構建純粹的經濟模式;有的放棄社會主義的實質內容,向資產階級妥協以換取執政條件,「社會主義」僅僅成為一具示人的「空殼」。
中國社會主義市場經濟是對西方市場社會主義的揚棄,是對西方市場社會主義模式的理論創新。正因為如此,與其他市場社會主義模式的「實驗」最終走向失敗的結局相比,中國社會主義市場經濟的偉大實踐呈現出勃勃生機。
當然,中國社會主義市場經濟模式並非十全十美,也仍然有許多需要解決的問題,如生產盲目性導致的生產過剩現象有發展趨勢;國民經濟的總量平衡並未得到有效調節;經濟利益與環境的沖突經常發生;失業增多和貧富分化的趨勢加劇;拜金主義和腐敗現象成為公害,等等。這說明,中國社會主義市場經濟體制需要不斷的理論創新和接受實踐檢驗。
H. 論文摘要翻譯 隨著社會主義市場經濟的發展,社會流動人口劇增,原來固屬某一社會組織的管理體制被打破,社
With the development of socialist market economy, social mobility of the population surge, the original solid is a social organization of the system is broken, a profound change in social infrastructure. Traditional community management mode because dependency management, resource integration, information sharing, there are some difficult to eradicate the problem, less and less able to adapt to community management of modern development. In order to meet the growing material and cultural needs of community residents, and the development of the community's own requirements, Hefei Shushan District Zhoushan cities such as Beijing, Shanghai, experience for reference, in the province of pioneered community grid management. This is a modern approach to information technology, digital management, and other advanced technology as the basis of the new management system, is a traditional community management mode's innovation. In view of the community of Shushan District grid management is still in preliminary stages of development, it is necessary in the course of his practice's achievements and problems of research with a view to as Shushan District Communitymanagement system to provide some inspiration. This article mainly theory, theory of State and society to support from the community, to Shushan District Community management from the point of the grid, proceeding from the concept of community management in management, community of grid management systems elaborate. By Shushan District history, location, and detail on the implementation of community grid management as a way of summing up the successful experience of Shushan District grid management, analysis of the practice problems emerged in the process, finally combining research present situation and thinking of themselves as solution on the issue.
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摘 要
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