資政報告格式

Ⅰ 相關水改旱 賠償

百八十六
列傳第四十五 魯宗道 薛奎 王曙 (子) 益柔 蔡齊(從子) 延慶
魯宗道字貫之，亳州譙人。少年時便成為孤兒，鞠養於外公家。在外公家裹幾個舅父皆為武人，很是簡慢和輕視宗道，於是宗道更加發奮讀書。一日拿著自己寫的文章去拜謁戚綸，戚綸非常器重他。後來考中進士，被任命為濠州定遠尉，再調任海鹽令。在縣城東南過去有個港口，引海水直至城下，歲久堙塞，已不能使用，宗道發動鄉丁疏浚整治使之恢復通航，人們稱之為「魯公浦」。後改任歙州軍事判官，再遷秘書丞。陳堯叟用之為通判河陽。
天禧元年，皇帝下詔在兩省開始設置諫官六名，考試其諫言分為上下等，考後首拔宗道與劉嘩為右正言。當時的規矩是：諫章必須經由合門始得進奏而且不賜對，宗道請求當面論事因而上奏通進司，於是成為常例。曾經說：「地方官若不去與百姓接近，就沒辦法區分能力大小。現在任命一名地方官，雖資質才能都不高，但只要對上司的考核應對都合格，則肯定會升遷而不會被排除和棄絕，所以天下所謂的親民者卻貪污納賄以害政，這樣的地方官十人中常有二三，有這樣的官吏而想引導教化百姓向善，那是不可能達到的。漢宣帝任用刺史守相，必定親自接見而考察之。而今天任用守佐這些官員，雖皇上沒功夫親自接見，也應該讓大臣把他們請到中書省，詢問考察其言談，聽其應對，再設以事，觀察其施為處理是否公道正派，就能得出任用與否的結論。吏部若這樣選擇縣令，差不多就能得到好的地方長官宣助聖化了。」真宗接納了他的意見。
宗道有時聽到傳聞，就反復地論述評判而且不顧場合，皇帝心裡很是討厭他這種不顧禮數的做法。後來在一次應對中，宗道就自責說：「陛下用臣，豈能白白地擔當納諫這個虛名呢?臣覺得恥於像死人似的光食祿不辦事，請罷免臣吧。」皇帝聽後撫慰勸諭良久，過了些日子在殿壁書寫了「魯直」二字，以示思念此人與事。不久又授宗道戶部員外郎兼右諭德。過了一年，遷任左諭德、直龍圖閣。
仁宗即位，宗道又遷任戶部郎中、龍圖閣直學士兼侍講、判吏部流內銓。後來宗道已在選調之列很久，憂慮內銓的格式手續煩密，等到了解了官吏所以搗鬼為奸的情況後，多糾正過來，並把一些規章制度全部寫出來貼在了廊屋牆上，以便於人們了解。當時有個叫雷允恭的官員擅自更換了一座山陵，皇上詔命宗道與呂夷簡等前去查驗處理。還朝後，又被拜為右諫議大夫、參知政事。
章獻太後臨朝，問宗道說：「唐武後是個什麽樣的主子?」回答說：「唐之罪人也，幾乎危及到了唐的社稷江山。」太後默然。當時還有奏請建立劉氏七廟的人，太後徵求輔臣們的意見，眾臣都不敢回答。獨有宗道認為不可。說：「如果建立劉氏七廟，那麽准備繼位的國君該怎麽辦?」後來，皇帝和太後一同駕幸慈孝寺，太後要乘大安輦走在皇帝前邊，宗道說：「夫死從子，婦人之道也。」太後只得把輦讓給了皇帝，自己坐小車跟在輦後。
當時執政的官員大多把孩子送進館合讀書，宗道說：「館閣要培育天下英才，豈是紈絝子弟們享受恩澤之處?」又有樞密使曹利用依仗職權，驕橫不法，宗道多次在皇帝面前挫折其氣焰。自是貴戚們行事都忌憚宗道，被稱為「魚頭參政」，因其姓魯，上有魚字，是說骨鯁在喉，就如魚頭卡在嗓子裹。後來宗道再遷任尚書禮部侍郎、祥源觀使。在政府七年，嚴格抑制憑僥幸做官的人，從不以朝廷的爵號車服私相授受。宗道病重，皇帝親臨探問，並賜白金三千兩。不久病逝，皇太後親臨祭奠，贈兵部尚書。
宗道為人剛正，疾惡而少有寬容，遇事敢言，不會處處小心。在任職諭德官位時，住所挨近酒肆，曾穿便服到酒肆去飲酒，偶爾遇真宗立刻要召見，使者到其家已等了好久，宗道方從酒肆歸來。使者要先歸覆命，與宗道商議說：「如果聖上怪公來遲，該如何回答?」宗道說：「那就如實回答。」使者又說：「如果這樣你可能獲罪o」宗道說：「飲酒，是人之常情；而欺君，則為臣之大罪也。」入見後真宗果然問，使者按宗道所說如實回答，帝又質問宗道，宗道謝罪並解釋說：「有故人從鄉里來，臣家裹較貧杯盤不齊備，所以就到酒家去招待客人。」聽後皇帝認為他忠厚老實大可任用，曾把此事告訴了太後，太後臨朝後，於是大加任用。死後，太常商議給宗道的謐號為剛簡，又改為肅簡。後人議論認為「肅」不如「剛」貼切實在。
薛奎字宿藝，為絳州正平人。父親薛化光，善於天文、歷法和占卜之術。曾以平晉策一文到太宗的行在所謀求進身為官，被召見而不用，無奈歸來。恰逢薛奎降生，因而摸著他的頭說：「這個孩子將來必至公輔之位。」等到薛奎考中進士，為州裏第一，卻推讓給同里人王嚴，而處於王嚴之下。進士及第後，被任命為隰州軍事推官。州民經常在和尚們的住處聚眾賭博，一日，盜賊殺了寺奴把錢財取走，有一賭徒恰好趕來，衣服上沾了血跡，被巡邏的士卒捕送到州裹，經不住拷打訊問無辜服罪。而薛奎卻心存懷疑，告訴州裏暫緩判處，後來果然捕獲了殺人者。
移任儀州推官，曾部署丁夫運糧到鹽州，一路久雨，粟麥被雨水久漬而發霉腐變，薛奎告訴轉運盧之翰，請放運糧丁夫還鄉而後賠償損壞的糧食。之翰卻發怒，准備上奏彈劾薛奎。而薛奎卻不慌不忙地說：「用兵時久，人們疲於轉運糧餉，現在幸而兵糧有餘，怎麽非要用此霉腐的糧食來為難老百姓哩!」之翰聽後消除了怒意，並把凡是百姓損失的糧食，全部奏請免除。薛奎又改任大理寺丞、知莆田縣。並奏請免除了南閩時稅、咸魚、蒲草錢。
薛奎又遷任殿中丞、知長水縣，又調任興州知州。州裏設有錢監，一年調兵三百人采鐵，而一年的收入抵不上一年的費用。薛奎奏請放開管制，聽任民眾自采，而所繳納的稅收則成倍地增長。後又調任太常博士。向敏中舉薦為殿中侍御史，出為陝西轉運使。趙德明說延州蕃人部落侵入他的轄地黑林子，皇上下詔命薛奎查驗此事。薛奎查閱郡州管轄圖籍，實際上是德明經常借道經過蕃人的地方黑林平，因而移文抄錄而讓德明看，德明拜服。但沒過多久，薛奎卻因舉薦失誤被免職。
數月後，又起用任命為通判陝州，改任尚書戶部員外郎、淮南轉運副使，後又遷任江、淮制置發運使。在任上疏通漕河、廢三堰以便糧餉運送，進職吏部員外郎。薛奎的父親去世了，按規矩應該解職回鄉守孝三年，但因朝廷需要，皇帝下令不許解職守喪，並提升為三司戶部副使。因與正使李士衡爭論部中事情，改任戶部郎中、直昭文館、知延州。
趙元昊經常派遣官吏到京城請求供給，官吏藉此購買禁物，隱瞞關稅牟取私利，薛奎查訪得知實情，奏請留蜀道帛絹等絲織品到關中銷售，轉致給之。後遷吏部，升龍圖閣待制、代知開封府。薛奎為政嚴格而機敏，處理公務決斷而少寬免，皇帝更加器重。奉命出使契丹，歸來後，調任右諫議大夫、權御史中丞。給皇帝上疏論述選擇用人、社會治理、崇尚節儉、摒棄聲色等十幾個方面的事。
章獻太後行使帝權時，契丹使者蕭從順請求拜見太後，並且說你們的使者到了契丹都見到了太後，而我們契丹的使者來到你們這裹卻誰也見不到你們的太後。薛奎當時的任務正是作為館伴陪伴契丹使，所以立即反駁說：「皇太後垂簾聽政，即使是本朝群臣，尚不得見，何況是你們?」契丹使只好順從。
有人向皇上進讒言說薛奎經常泄露宮中不得外傳的言語，被改授集賢院學士、知並州，又改知秦州。州裏駐有重兵，經費常不足，薛奎到任後首先倡導節儉，並教民眾改旱耕為水耕，周密商稅。結果在一年中積粟糧三百萬，徵稅收三千萬，並覆查出民間沒有申報也未登記在冊的隱田數千頃，就此一項多得糧草十餘萬。被加任樞密直學士，調知益州。秦州的黎民百姓與夷人部落的數千人列舉薛奎治理秦州的成果，請求讓薛奎留任，得到的答覆只是璽書褒諭，不許。
成都有一民婦訴訟其兒子不孝，在盤問中才說：「因為貧窮而無法奉養。」薛奎拿出自己的俸祿錢給予民婦，並告誡說：「若再失去奉養，我可再不借給你了!」其母子二人一如以往。有一次在夜間宴客，有守衛的士兵殺了人，周圍的人嚇得四處奔走，薛奎聞報後不動聲色，密遣人將其捕殺，座中賓客沒有知道的。薛奎臨事持重果斷，此類事很多。
後被召回京師，授為龍圖閣學士、權三司使，於是參知政事。皇帝告訴他說：「先帝曾認為你可以任用，今天重用你，可以說是先帝的意思。」不久又調任給事中。皇帝曾經對輔佐的大臣們說：「為臣的事奉君王很少有從始至終的。」薛奎卻說：「保持始終的道理，並非僅僅是對臣下的要求。」並歷數唐朝開元年間、天寶年間君臣相處之事講述給皇帝聽，皇帝認為很有道理。薛奎又遷任尚書禮部侍郎。
太後前去拜謁太廟，想要穿戴天子的服飾，薛奎說：「若是非要這樣穿戴，是以什麽身份去拜謁呢?」並竭力勸說不可以這樣做，然而太後卻一意孤行，聽而不聞。等到太後去世，皇帝見到左右大臣哭著說：「在太後臨終因病重不能說話，還數次用手拉衣服好像是有事要告訴，不知是什麽意思?」薛奎說：「原因就在衣服上。穿著天子的服飾又怎麼能到陰間去見先帝!」皇帝恍然大悟，趕快以太後的服飾收殮。後來因為向皇上進言請旨逐黜內侍羅崇勛等人一事。當時二府大臣已多數被罷去官職，薛奎因患哮喘病，也數次請求辭職，終被罷除現任官位，降為戶部侍郎、資政殿學士、判尚書都省。皇帝手書宮中葯方賜之，時間不長，薛奎入見皇帝。後疾病發作，病逝，贈兵部尚書，謐簡肅。
薛奎性格剛強從不苟合，遇事敢言。真宗時數次大宴群臣，有喝醉的。薛奎勸諫說：「陛下即位之初，應該是在紛繁的政務中勵精圖治而少出席這樣的宴會。如今天下誠然無事，而宴樂無度，大臣們許多人喝得毫無大臣的威儀，這個樣子可不是看重朝廷。」真宗認為說得對。等到後來參與政事，發表意見無所避忌。能識別人才，范仲淹、龐籍、明鎬當時為吏部候選人時，薛奎就都以公輔重臣許之。一生無子，以侄子為嗣。
王曙字晦叔，隋朝東皋子績之後。世居河汾，後來又遷居為河南人。考中進士，調任定國軍節度推官。咸平中期，又應試賢良方正科，策試入等，升遷為秘書省著作佐郎、任定海縣知縣。任滿還朝後，又任群牧判官，在任內考證收集古今馬政沿革變遷，著為《群牧故事》六卷，獻給皇帝。又調任太常丞、判三司憑由理欠司。因舉薦進士不實，被降為監廬州茶稅，再遷任尚書工部員外郎、龍圖閣待制。以右諫議大夫出任河北轉運使，又因部屬官吏受賕，降知壽州。又調任淮南轉運使，勾當三班院，代理知開封府。
後又以樞密直學士身份出知益州。懲治盜賊用嚴刑峻法，因而多有致死者。有個士卒在夜裏報告說軍隊將要暴亂，王曙立刻調查其真假，因謊報軍情士卒被斬首。蜀人將王曙比做張詠，號稱「前張後王」。入朝後又任給事中。當時仁宗為皇太子，王曙與李迪共同為太子選兼賓客，又因貢生的舉薦失實，被免官。起復後任給事中兼群牧使。其妻子，是寇準的女兒。寇準被罷免相位而且被貶官，王曙也被降職為汝州知州。寇準再次被貶官，王曙也再次被貶為郢州團練副使。直到後來才起為光祿卿、知襄州，又調汝州。官復給事中、知潞州。州襄有殺人者，已定罪結案，獨有王曙覺得可疑，不久提點刑獄杜衍至，在王曙提出疑點後的重審中事情果然真相大白。王曙因此而著《辨獄記》一書以告誡官吏。
王曙後來調任河南府、永興軍，召回朝中又任御史中丞兼理檢使，理檢設置使自此開始。玉清昭應宮發生火災，將守衛者全部拘捕下入御史獄。王曙擔心朝廷商議修復之事，上奏說：「古時魯桓、僖宮發生火災，孔子認為魯桓、僖宮是親屬關系已盡應當燒毀的。遼東高廟及高園便殿火災，董仲舒認為高廟不應當建在陵墓旁，所以才會發生火災。魏時崇華殿火災，高堂隆認為亭台樓榭都應引以為戒，應當不再修建，文帝不聽，結果第二年又被大火燒毀。而今所建宮殿不合經義，災變之來好像有所警示。但願陛下廢除其址，不再修建其觀廟，以應天變。」仁宗與太後覽章後感悟，遂減少守衛者的罪責。接著下詔告諭天下不再重修玉清昭應宮。
王曙又奏請允許三品以上官員立家廟，恢復唐朝舊制。並以尚書工部侍郎參知政事。又以有病為由請求解職，被改任戶部侍郎、資政殿學士、知陝州，又調河陽。再知河南府，又遷吏部。召為樞密使，又拜為同中書門下平章事。過了一個月，頭上惡瘡發作，病逝。死後贈太保、中書令，謐文康。
王曙循規蹈矩，端莊嚴肅，有大臣之威嚴，做官小心謹慎，自惕自勵。喜佛法，常齋居素食，淡泊自如。當初，錢惟演留守西京，歐陽修、尹洙為其下屬官員。歐陽修等頗喜歡遊玩宴樂，王曙是後來去的西京，曾聲嚴厲色地告誡歐陽修等說：「諸君縱酒過度，難道惟獨不知道寇萊公晚年之禍嗎?」歐陽修起來回答說：「以我聽到的，萊公正是因為老了而不知止也!」王曙默然，而終不怒。等到做了樞密使，首先推薦歐陽修等，處於館閣重要位置上。一生著述有集四十卷，《周書音訓》十二卷，《唐書備問》三卷，《莊子旨歸》三篇，《列子旨歸》一篇，《戴斗奉使錄》二卷，集《兩漢詔議》四十卷。
兒子益恭、益柔。
益恭字達夫，以父蔭為衛尉寺丞。生性恬淡，仰慕唐時王龜之為人，數次解官就養。王曙參知政事，修建宅院於西京，益恭勸其父王曙以年老為由退養，王曙未能果斷離任而去。益恭服滿喪期之後，以尚書司門員外郎退休，間或與和尚、隱者出遊，洛陽的名園山水，無處不至。後來因他的兒子也入朝為官，益恭一生最終升遷至司農少卿，後去世。
益柔字勝之。為人正直崇尚義氣，喜歡談論天下事。以父蔭官至殿中丞。元昊反叛，上奏備戰邊防選派戰將籌謀的對策。杜衍、丁度宣撫河東，益柔寄信說：河外統兵運餉無成法，非得更換帥臣、轉運使不可。因而條陳其可用者。杜衍、丁度宣撫河東還朝，以學術政事之能力舉薦益柔，出知介丘縣。慶歷更換執政大臣，凡是意見與其相異者便被指為朋黨，仁宗下詔戒敕，益柔上書論辯，言詞尤其痛切直率。
尹洙因與劉滬爭水洛築城之事，自涇原貶慶州。益柔為此爭辯說：「水洛不過是一道屏障罷了，並不足以拒賊。劉滬是裨將，尹洙卻是將軍，以天子之命呼之不至，殺了也不為過；可是尹洙不敢將其執之以使之聽命，是尹洙沒使用其將軍的職權而尊崇朝廷，如此並未見其有罪也。」結果沒人聽從。
益柔與范仲淹從未見過面，范仲淹薦其入館閣，被授予集賢校理。因參與蘇舜欽府中聚會，醉後作《傲歌》。當時在座一些人想要傾覆正黨，宰相章得象、晏殊不置可否，參政賈昌朝暗中主持，張方平、宋祁、王拱辰群起而攻之不遣餘力，都列舉罪狀說益柔罪該當誅。韓琦卻對皇帝說：「益柔的酒後狂語哪裏值得計較。可是張方平等人卻都是陛下的近臣，而今西陲正在用兵，大事那麽多，沒一個為陛下出主意，而通同一氣列狀攻擊一個王益柔，此事之意不問可知。」皇帝感悟，只是貶黜益柔為復州監酒。過了許久，又任為開封府推官、鹽鐵判官。凡是帝王旨意的所需財物，或是有關部門為迎合上意以求進奉的不合乎規定的，一律置之不理。
後又出任兩浙、京東、京西轉運使。向皇上進言說：「現今用考課法來區別長吏的能否，必須有明顯的舉措和業績，這種舉措代替舊辦法要能興大利。但小政小善，只要積而不已，將來同樣能成其大。可是要只是取其大而遣其細，就會流於急功近利，恐怕將來沒人管理和注意的小事將日多，而只圖虛名不務實的風氣將日漸興起。所以我認為應參照唐時四善之法，兼取行實，列為三等。」言上而不行。
熙寧元年，益柔又入判度支審院。皇帝下詔讓百官轉對，益柔說：「作為皇帝的難處，最重要的就在於分辨邪正；而邪正的分辨，就在於宰相人選的選擇。而宰相的忠邪，又影響到了百官的賢否。就像唐高宗之李義甫，明皇之李林甫，德宗之盧杞，憲宗之皇甫鎛，都是帝王的借鑒。其中高宗、德宗之昏蒙，就不必說了；而以明皇、憲宗之聰明，也同樣受二相的蒙蔽。又以這二相之平庸，猶足以致禍，何況能誦六藝、挾才智而以文達到其奸說主張的人!」其意是指王安石。
後來又任益柔判吏部流內銓。按舊制，候選者當改任京官時，滿十人才引見。因此很多候選之士被困滯京城，而且遇到與舉薦者有故，即不選用。益柔主管此事後奏請二人即引見，此事一經實行，眾論翕然稱頌。益柔後又入直舍人院、知制誥兼直學士院。董氈恰遇明堂大典之恩惠，中書以書面奏請加封他光祿大夫，而舊的官階已是特進，益柔將此奏聞。皇帝對中書說：「不是翰林，怎麽能不被羌夷之人所笑。」宰相卻怒其不申報有司，找其他藉口罷去益柔兼直職務。調任龍圖閣直學士、秘書監，出知蔡州、揚州、亳州、江寧應天府。後去世，享年七十二。
益柔少年時便努力學習，通群書，著文一日數千言。尹洙見之說：「學識豐富而好學依然，著書作文而信手拈來，語句淳樸而使人振奮，氣勢壯闊而深長，才學不可測量也。」當時以詩賦取士，益柔去而不參加這種考試。後經范仲淹推薦去應試館職，因為不善於詞賦，乞請考策論，特予准許。司馬光曾對人說：「自從我寫出了《資治通鑒》一書，人們多有想要觀讀的，但未等看完一篇，已是欠伸思睡。能讀完的，只有王勝之一人。」其好學程度就如此類。
蔡齊字子思，其祖先是洛陽人。其曾祖父蔡綰，為萊州膠水縣令，因而就在此安家。蔡齊少時便成為孤兒，依附外祖父劉氏家長大。考進士第一。蔡齊生得儀表俊偉，舉止端莊，真宗見了，回頭對寇準說：「得到合適的人啦。」並下詔金吾儀仗給七馬騎從，沿途傳呼，以示尊寵。狀元給以騎從，自蔡齊而始。授官將作監丞、通判兗州，又調濰州。以秘書省著作郎入直集賢院。
仁宗初，蔡齊為司諫、修起居注，後又改任尚書禮部員外郎兼侍御史知雜事。錢惟演鎮守河陽，奏請特別賞賜鎮兵錢，章獻太後將要允許。蔡齊說：「皇上剛即位，錢惟演是外戚，奏請偏賞以示私恩，不可許。」於是上奏彈劾錢惟演。
蔡齊以起居舍人知制誥，入為翰林學士，加侍讀學士。太後大出金錢修景德寺，派遣內侍羅崇勛主持，命蔡齊作文記述此事。羅崇勛暗中使人引誘蔡齊說：「趕快作記，就可以得到參知政事了。」蔡齊久久不獻上記文，羅崇勛就進讒言，將蔡齊罷為龍圖閣學士、出知河南府。參知政事魯宗道力爭留之，不能得。後來以親人年老為由，改任密州，又調任應天府，後召還為右諫議大夫、御史中丞。
太後去世，遣誥以楊太妃為皇太後，同裁製軍國大事。百官都到皇宮側門朝賀，蔡齊卻要求下屬官吏不要去湊熱鬧，並入見執政說：「皇上風華正茂，且已習知天下政事，現已親理政事，豈能宜於使女後相接稱制嗎?」遂被罷免參與政事，復為龍圖閣學士、權三司使。有謠言流傳說荊王元儼自為天下兵馬都元帥的，捕而下獄，且連捕了許多人。皇帝發怒，讓蔡齊審訊懲處。蔡齊說：「此不過小人無知，不值得處治，而且處治了又拿什麽去安撫荊王。」皇帝醒悟，並立即命將被捕者釋放。蔡齊被拜為樞密副使。
交阯部落虐待其本部族的人，宜州收留了跑過來的八百多人，有議者說不可讓其入我境內，蔡齊說：「蠻人離開暴政而歸順有德，拒之而不祥，請撥給荊湖一帶的閑田使之自食其力；若硬將其趕走，肯定不回其部族，必定要聚而為盜賊了。」結果沒人聽從他的意見。過了數年，這些蠻人果然作亂。
蜀地大姓王齊雄犯了殺人罪被罷職除名，齊雄，是太後的姻親，未經赦免，便恢復官職。蔡齊說：「如果這樣，那豈不歪曲擾亂了法律!」第二天，入朝奏事時說：「齊雄仗勢殺人，不僅不死，又很快授以官職，這是以恩廢法。」皇帝說：「降他一等給他小一點的官可以嗎?」蔡齊說：「若如此以恩廢法，那讓朝廷以後怎麽辦!」皇帝只好勉強聽從，讓齊雄抵罪。
錢惟演附和丁謂，由樞密題名，擅自削去寇準的姓名，卻說「寇準自己拒而不寫」。蔡齊對仁宗說：「寇準忠義名聞天下，乃社稷之良臣，豈是可以讓奸黨隨便就可以誣陷的了的!」仁宗立即命令磨去題名。
郭皇後被廢，將要冊立富人陳氏之女為皇後，蔡齊極力論說。後被拜為禮部侍郎、參知政事。契丹到幽州去祭天，並屯兵於邊境。朝中輔臣要調兵備戰於邊境，輔臣與蔡齊輪番獻策建議於帝前，蔡齊獻三策，料定契丹不會背叛盟約。王曾與蔡齊友善，王曾與夷簡卻不融洽，王曾被罷去相位，蔡齊也以戶部侍郎不再參知政事而歸戶部本班。不久又出知潁州，後去世，享年五十二，贈兵部尚書，謐文忠。後來穎州的百姓見了蔡齊屬下故吏朱寀去參加喪禮，仍然痛哭思念蔡齊。
蔡齊莊重而有風采，性格謙遜退讓，從不妄言。有善從不自誇。丁謂執政，想要蔡齊依附自己，蔡齊最終也沒能如他所願。少時與徐人劉顏友好，劉顏因罪被罷官，蔡齊為其上書洋洋數十萬言，終使劉顏得以復官。劉顏去世，蔡齊又將自己的女兒給他的兒子劉庠做了妻子。蔡齊一生所舉薦的龐籍、楊偕、劉隨、段少連。後來相繼成為一代名臣。開始，蔡齊並沒有兒子，就以從子蔡延慶為後。等去世後，有遺腹子名為蔡延
蔡延慶字仲遠，考中進士。授官通判明州。後官歷福建路轉運判官，提點京東、陝西刑獄。神宗即位初，以集賢校理任開封府推官。在任時有衛士來告發一個黃衣老卒拿著筒火入值刑獄，延慶觀察老卒的臉色和言辭，心存疑慮，仔細訊問，果然是被人誣陷，便按律讓告者反坐。事情上聞，皇帝開始看重他，乃加任延慶入直史館、知河中府。第二年，又同修起居注，入直舍人院、判流內銓，並拜為天章閣待制、秦鳳等路都轉運使，又以應辦熙河軍需之功，進升龍圖閣直學士。
王韶率師進軍河州，被羌人斷其歸路。延慶進言說：「軍事本來並不是我所應該參預的，然而軍隊被困主帥危難，若不趕快救援，恐壞國家大事。」於是傳令調兵援救，羌人解圍而去，王韶得以全師歸來。可轉運判官蔡蒙卻彈劾其擅自興兵，朝廷問明情況，將蔡蒙調到其他地方。王韶回來後入朝，延慶代理熙河兵馬統帥。在元宵夜張燈，羌人乘此機會埋伏兵馬於北關下，並派遣二十九人假裝投誠，准備舉火內應。延慶窺知其陰謀，全部斬殺，外邊伏兵連夜潰逃。又有蕃人官員詐稱木征想要投降，讓大將景思立前去迎接。延慶洞悉其謀，命令眾將不許擅自出城，誰違犯了命令，雖有功亦殺，可是景思立不聽，最終兵敗而死。
延慶後又調任成都府兼兵馬都鈐轄。本來那裹從不設置都鈐轄，延慶就任屬於特命。府屬茂州籠絡著州屬九個蠻族，他們自己推選一人為將統領眾人，將常在州裹聽約束。而州就處在群蠻中，沒有城池，只有樹立鹿角以自固。蠻族人屢屢夜入搶劫人們的牲畜，然後讓人們用財物來贖取。州民飽受其害，就到郡守李琪那裹請求築城。李琪上奏於朝廷，皇帝下詔讓延慶權衡利弊來處理，延慶下達築城之命，李琪已去職。繼任郡守范百常認為有利，便開工築城。蠻族首領前來訴說築城侵佔了他們的土地，乞求停止築城，沒得到同意。數百蠻人四面而來，被趕走。第二天，來的蠻人更多，盡數放火焚燒了鹿角及一些百姓的廬舍，並用木梯沖車攻打城池，范百常率眾捍衛抵禦，直到殺了兩個蠻人首領，其餘眾才退。然而還有游騎仍在四面山上遊走，南北道路全被蠻人占據，城中人不敢出城。范百常招募勇士繞道到成都告急。延慶命令與之和解，並上奏乞請派遣接近皇上的內臣共同處理此事。皇帝下韶命押班王中正前往，中正接受旨意，凡軍事都得與都鈐轄延慶商議。將要出行，中正又說茂州離成都太遠，一一與之商議，又恐坐失事機，請求自己可以專決。於是事無巨細皆由中正自己處理，延慶不再干預。監司附和王中正，上奏延慶處置失當，致生邊患。延慶被調知渭州，並降為天章閣待制。
夏人禹臧苑麻懷疑延慶在邊境有陰謀，使人進入塞內賣馬，被守吏抓住報告了延慶。延慶說：「這是他們懷疑，所以來窺視。若將其執而不放，就證實了其疑慮。」於是讓人與其商議好價錢留馬給錢讓其回去。疆吏入敵境偷搶羊馬，延慶將他殺死在邊境上，並且告訴夏人說：「兩國互不侵犯邊境，就能互保平安，所以我們把他殺死以示警戒。若有這種事，我們仍然依此處理。」夏人悅服。
曾得一本《安南行軍法》研讀，效仿其書中辦法，使部分正兵弓箭手人馬，團為九將，合百隊，分左右前後四部。每隊又有駐戰、拓戰之區別，步騎器械，每將都相同。又以蕃兵人馬為別隊，各隨所靠近的分別隸屬。而諸將之數，又不及正兵之半，所以讓正兵以控制。將老弱置於城寨，比較其遠近而為區別。使蕃兵、漢兵不得相互混雜，以防有變。並將此法書寫上奏。其時鄘延呂惠卿也分頭謀劃兵事，延慶條列其不便，神宗贊同其議。後召延慶任知開封府，拜翰林學士。又以言官彈劾罷知滁州，歷瀛、洪州，又為龍圖閣待制，並為高陽帥。過了一年，復職直學士，移任定武。元佑年間，入朝為工部、吏部侍郎。去世，享年六十二，皇上賜錢三十萬，由官府備辦其葬禮。
延慶有學問，平居簡單而沉默，遇事而能分辨是非，所至之處皆有惠政。昔時既為伯父蔡齊之後，又因蔡齊臨終有遣腹子，於是歸其本宗，將家中之所有全部付還，無一毫自取，萊州人認為義焉。
論曰：章獻太後當朝時，群臣大多迎合做事，魯宗道、薛奎、蔡齊參預其間，正色孤立，無所回曲。宗道能阻止劉氏七廟之議，薛奎能正太後而衣帝服為非禮，蔡齊從容一言而絕女後相繼稱制之患，真所謂是以道事君者也!王曙辨奸審案，為一時之良吏，在位時又多薦舉提拔名臣，再如奏請群臣立家廟以恢復古禮，皆知為政之本焉。

Ⅱ 資政是什麼意思

資政
1.幫助治理國政。唐·道宣 《敘元魏太武廢佛法事》：「帝諱燾，以明元帝泰常八年即位，時年八歲，尚在幼沖，資政所由，唯恃台輔。」 太平天囯洪仁玕有《資政新篇》。
2.官職名。宋代置資政殿大學士，宋景德二年（1005）置大學士，以授罷職宰相，偶授其他大臣，通稱資政。
3.官職名。金置資政大夫一職，系正三品的文散官。元改為正二品。明清皆因之。
4.官職名。民國時期，總統府亦置資政若幹人，由總統選聘，以備隨時咨詢。
5.新加坡資政：新加坡的資政分為內閣資政（Minister Mentor）和國務資政（Senior Minister，原譯高級部長），其中內閣資政只設一位，目前李光耀為內閣資政，吳作棟為國務資政。而李光耀因此也被新加坡人尊稱為李資政。資政是總理或國家管理者退位後才能當選。新加坡資政是僅次於國家總統、總理之下的國家領袖，
新加坡資政類似於中國改革開放初由開國元老組成的中央顧問委員會。

Ⅲ 什麼是咨政建議

咨政是為政府決策提供咨詢，由專業人士回答參與政府一些事務的咨詢和討論工作。
咨政大致包括咨政育人和咨政機構兩類。
咨政育人指通過幫助當政者治理國家政治來教導培育別人。
咨政機構例如行政辦公室，領導人辦公室等。
現在一些實力強悍的高校有在做咨政，政府把他們當成智囊，許多問題都會去咨詢。而這些高校的專業人士也可以給政府提供一些參考意見。就像中國的社科院，是屬於國家的智囊團，無論國家發生什麼大小 事，智囊團都會主動提出或是接受政府咨詢或是一起討論。

Ⅳ 資政奇典讀後感

資政奇典讀後感

《天朝田畝制度》與《資政新篇》的提出，分別處於同一歷史時期大環境里，兩個不同的小環境。事實上，它們是同一條邏輯線上前後發生的事件。在本篇讀書報告中，討論的重點則是後者。
太平天國後期，由於農民領袖基團的矛盾、內訌，政權陷入危機。為挽救敗局，1859年四月，洪仁玕改革太平天國內政、在中國發展資本主義的綱領——《資政新篇》。
簡單來說，《資政新篇》誕生的社會根源在於：第一，天國政權當時全面衰退，急需改革內政，「富國強兵」，扭轉形勢。第二，19世紀中期資本主義已成為國際社會發展的主潮流，初步形成了世界體系。第三，洪仁玕個人經歷使其對資本主義有具體的了解和接觸。 總結了一下，就其主要內容而言：
政治上，主張效仿西方國家進行革新，絕不重蹈清王朝封建主義的覆轍。關鍵詞是民主、法制。
經濟上，興辦實業，發展資本主義經濟。其核心是在中國建立近代化的工業。具體措施是：發展工商業，重視科技的作用，這從根本上瓦解自然經濟，否定重農抑商。可以說，這個發展資本主義的宏偉方案，在當時是一個最為完整的、能擺脫封建經濟束縛的方案。這在19世紀50年代中國，是前所未有的偉大建樹！在此之前，沒有任何一個中國思想家能提出這樣的綱領。
文教上，提倡文以紀實，一掃太平天國「不務實學，專事浮風」的壞學風（事實上，這些分化方針的推行，的確使太平天國後期的文風有所改進）。同時也提出辦新式學校，允許西方「技藝之人入內」傳授技術。
外交上，主張開放和獨立自主，積極和西方國家發展平等互利的外交關系。因此，它總體上具有鮮明的資本主義色彩，是先進的中國人第一次提出的發展資本主義方案，是一個資本主義性質的改革方案。它明確提出學習西方的先進政治制度和先進的科學技術，主張平等互利，與西方先進國家建立密切的外交關系，集中反映了當時先進中國人向西方尋找真理和探索救國救民道路的迫切願望，符合中國社會的發展方向，具有很大的現實意義，反映了中國社會經濟發展的趨勢。
下面，我將分別從肯定與批判的角度，闡述對《資政新篇》的評價。 首先，正如大部分學者所認同的那樣，作為先進的中國人第一次提出的發展資本主義的方案，《資政新篇》具有鮮明的資本主義色彩，它反映了鴉片戰爭後，先進中國人向西方尋求真理和探索救國救民道路的迫切願望。它為後來中國資產階級改良思想家發展資本主義的經濟思想開了先河，堪稱中國第一個近代化綱領。

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再者，《資政新篇》主張用資本主義代替平均主義，即二者一個主張消滅私有制，一個主張發展私有制。二者在社會發展趨勢和社會經濟的主張方面是相反的，矛盾的。
而其局限性則主要表現在：
從歷史作用的角度來看，《資政新篇》在很大程度上是洪仁玕根據自己在香港、上海等處學習接觸到的西方文化及自己所了解的情況寫成的，它不是農民意識的產物，也不是太平天國運動的必然結果。
也就是說，《資政新篇》沒有把發展資本主義與消滅封建剝削制度聯系起來，沒有同太平天國當時的現實斗爭聯系起來，隻字未提農民最關心的土地問題，既非農民斗爭實踐的產物，也缺乏實踐的社會、經濟和階級基礎，因此得不到太平天國廣大將士的擁護，對太平天國的現實斗爭沒有起任何積極作用，更別提當時相當緊張嚴峻的軍事環境。以上種種，是《資政新篇》註定無法實現的根本原因。
最後，談談讀後的感受。其實，《資政新篇》順應了當時資本主義反封建的歷史發展趨向。正是由於這個綱領，馬克思曾稱贊太平天國的「中華共和國」具有「自由、平等、博愛」的民主氣息。《資政新篇》對於後來洋務派興起也起到了啟迪的作用。
遺憾的是，如果不推翻封建主義的政權，不消滅作為這個政權基礎的封建土地關系，資本主義經濟的工商業則缺乏自由發展的土壤。更何況，還有帝國主義侵略者的外患。
無論如何，《資政新篇》綱領乃中國近代化的催化劑，在中國思想史上享有深刻而不同尋常的歷史意義。現在讀來，不得不驚訝於農民階級革命思想的潛力，為其大膽的構想所折服。