中西部產業目錄
『壹』 西部地區鼓勵類產業目錄稀貴金屬指的是哪些
西部地區新增鼓勵類產業
西部地區新增鼓勵類產業按省、自治區、直轄市分列，並根據實際情況適時修訂。
（一）重慶市
1、黑色、有色金屬精深加工：家電、信息產業用材料；汽車用高強度/高精度寬板、鑄鍛輕合金材料；鎂合金深加工產品；金屬基粉體及表面處理新材料；錳基等新材料
2、工程塑料、化工新材料生產（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外）
3、天青石等非金屬礦精深加工
4、新型節能、隔音、防火門窗及配件的開發與生產
5、節能環保材料預制裝配式建築構部件生產
6、核設備、高精密核儀器、儀表的開發製造
7、壓縮天然氣（CNG）汽車加氣站成套設備及裝置（汽車儲氣鋼瓶、壓縮機、儲氣罐、深度脫水裝置、脫硫罐、冷凝管、油水分離器等）研發及製造
8、高壓輸變電及控制設備的研發及製造
9、達到一級能效的壓縮機、電機、變頻器、磁控管等家用電器關鍵零部件製造
10、淡水源、土壤源、污水源等熱泵技術開發及設備製造
11、鍾表計時、珠寶加工等精密加工產業技術開發及設備製造
12、大型游樂設施製造
13、汽車整車、專用車（不包括普通掛車、自卸車、罐式車、
廂式車和倉柵式汽車）製造
14、摩托車整車及重要零部件製造
15、船用齒輪箱和船用油泵油嘴、增壓器、連桿、薄壁軸瓦、噴射控制單元等關鍵零部件研發生產，鑄鍛一體化工藝大抓力船錨生產
16、氧化鐵（Fe2O3）含量不超過0.02%的高檔玻璃器皿生產
17、教具教學儀器開發及生產
18、農村居民供水工程（包括城市供水設施向農村延伸）建設及經營
19、公路旅客運輸
20、民用機場運營（與機場運行直接相關的生產經營活動）
21、筆記本電腦、通信產品整機和關鍵零部件的研發及製造
22、雲計算解決方案研發及應用服務
23、三網融合類業務平台、通信、有線電視網路升級改造及設備製造
24、寬頻網路建設及運營
25、倉儲、運輸、貨代、包裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、信息處理等一體化服務
26、服務「三農」、小型微型企業、個體工商戶的小額貸款金融服務
27、金融外包服務、非金融機構支付服務
28、醫療機構經營
29、藝術及技能培訓（音樂、演藝、美術、設計和傳統手工藝）
30、工業企業場址污染治理及修復技術研發及應用
31、工業余熱、余壓、壓差、發生氣綜合利用技術開發及應用
32、農村生活污水、垃圾及畜禽糞便處理等環保技術開發及應用
『貳』 西部地區鼓勵類產業目錄廣西石油精細化工包含哪些產品
西部地區新增鼓勵類產業
西部地區新增鼓勵類產業按省、自治區、直轄市分列，並根據實際情況適時修訂。
（一）重慶市
1、黑色、有色金屬精深加工：家電、信息產業用材料；汽車用高強度/高精度寬板、鑄鍛輕合金材料；鎂合金深加工產品；金屬基粉體及表面處理新材料；錳基等新材料
2、工程塑料、化工新材料生產（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外）
3、天青石等非金屬礦精深加工
4、新型節能、隔音、防火門窗及配件的開發與生產
5、節能環保材料預制裝配式建築構部件生產
6、核設備、高精密核儀器、儀表的開發製造
7、壓縮天然氣（CNG）汽車加氣站成套設備及裝置（汽車儲氣鋼瓶、壓縮機、儲氣罐、深度脫水裝置、脫硫罐、冷凝管、油水分離器等）研發及製造
8、高壓輸變電及控制設備的研發及製造
9、達到一級能效的壓縮機、電機、變頻器、磁控管等家用電器關鍵零部件製造
10、淡水源、土壤源、污水源等熱泵技術開發及設備製造
11、鍾表計時、珠寶加工等精密加工產業技術開發及設備製造
12、大型游樂設施製造
13、汽車整車、專用車（不包括普通掛車、自卸車、罐式車、
廂式車和倉柵式汽車）製造
14、摩托車整車及重要零部件製造
15、船用齒輪箱和船用油泵油嘴、增壓器、連桿、薄壁軸瓦、噴射控制單元等關鍵零部件研發生產，鑄鍛一體化工藝大抓力船錨生產
16、氧化鐵（Fe2O3）含量不超過0.02%的高檔玻璃器皿生產
17、教具教學儀器開發及生產
18、農村居民供水工程（包括城市供水設施向農村延伸）建設及經營
19、公路旅客運輸
20、民用機場運營（與機場運行直接相關的生產經營活動）
21、筆記本電腦、通信產品整機和關鍵零部件的研發及製造
22、雲計算解決方案研發及應用服務
23、三網融合類業務平台、通信、有線電視網路升級改造及設備製造
24、寬頻網路建設及運營
25、倉儲、運輸、貨代、包裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、信息處理等一體化服務
26、服務「三農」、小型微型企業、個體工商戶的小額貸款金融服務
27、金融外包服務、非金融機構支付服務
28、醫療機構經營
29、藝術及技能培訓（音樂、演藝、美術、設計和傳統手工藝）
30、工業企業場址污染治理及修復技術研發及應用
31、工業余熱、余壓、壓差、發生氣綜合利用技術開發及應用
32、農村生活污水、垃圾及畜禽糞便處理等環保技術開發及應用
『叄』 國家頒布的西部大開發的政策有哪些
國務院西部開發辦關於西部大開發若干政策措施實施意見的通知
國辦發[2001]73號
成文日期：2001-09-29
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
國務院西部開發辦《關於西部大開發若干政策措施的實施意見》已經國務院同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行.
國務院辦公廳
二○○一年九月二十九日
關於西部大開發若干政策措施的實施意見
(國務院西部開發辦 2001年8月28日)
實施西部大開發戰略,加快中西部地區發展,是黨中央高瞻遠矚、總攬全局做出的重大決策.根據《國務院關於實施西部大開發若干政策措施的通知》(國發[2000]33號),國務院西部開發辦會同有關部門,進一步研究制定了西部大開發若干政策措施的實施意見.
一、政策措施的適用范圍
(一)實施西部大開發若干政策措施和本實施意見的適用范圍,包括重慶市、四川省、貴州省、雲南省、西藏自治區、陝西省、甘肅省、寧夏回族自治區、青海省、新疆維吾爾自治區(新疆生產建設兵團單列)和內蒙古自治區、廣西壯族自治區(上述地區以下統稱:西部地區).其他地區的民族自治州(湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮族自治州),在實際工作中比照有關政策措施予以照顧.
二、加大建設資金投入力度
(二)提高中央財政性建設資金包括中央基本建設投資資金、建設國債資金用於西部地區的比例.國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優惠貸款,在堅持貸款原則的條件下,盡可能多安排西部地區的項目,爭取提高用於西部地區的比例.
(三)對國家新安排的西部地區重大基礎設施建設項目,其投資主要由中央財政性建設資金、其他專項建設資金、銀行貸款和利用外資以及企業自籌資金解決,不留資金缺口,地方政府在土地使用、收費減免等方面積極配合.要集中力量建設一批關系西部開發全局的重大工程,如「西氣東輸」、「西電東送」、青藏鐵路、公路國道主幹線、水資源合理開發和節約利用等.
(四)中央將採取多種方式,籌集西部開發的專項資金,支持西部開發的重點項目.鐵道、交通、水利、農業、林業、信息產業等部門在安排建設資金時,要繼續提高用於西部地區重點項目的比重.
三、優先安排建設項目
(五)以科學規劃為指導,發揮計劃和市場兩種機制在配置資源中的作用,在西部地區優先布局一些建設項目,包括:水利、公路、鐵路、機場、管道、電信等基礎設施建設,生態環境建設,特色農業發展,水電、優質煤炭、石油、天然氣、銅、鋁、鉀、磷等優勢能源、礦產資源開發和利用,城市基礎設施建設,特色旅遊業發展,特色高新技術及軍轉民技術產業化.
四、加大財政轉移支付力度
(六)加大對西部地區特別是民族地區(指民族自治區、享受民族自治區同等待遇的省和非民族省份的民族自治州)一般性轉移支付的力度.隨著中央財力的增加,中央財政逐步加大對西部地區一般性轉移支付的規模.一般性轉移支付以各地標准財政收支差額作為計算的依據,按科學合理的原則,根據客觀因素計算標准收入和支出,採用統一公式,不受主觀因素影響.在一般性轉移支付資金分配方面,對民族地區給予適度傾斜.從2000年起,中央財政安排一部分財力,專項用於對民族地區的轉移支付.
(七)中央對地方專項資金補助向西部地區傾斜.加大對西部地區農業科技發展、旱作農業、節水農業、農業生態環境保護和建設、農業病蟲害防治和救助等方面的投入力度.支持在西北地區開展空中雲水資源的開發利用,對水土條件和沙塵暴進行監測、預測.加大對西部地區農業綜合開發的投入力度,以改造中低產田為重點,改善農業基本生產條件和生態環境；大力發展優質高產高效農業,促進產業化經營；有選擇地建設現代化農業示範區和科技示範區.從2001年起,根據西部地區的實際情況,適當調減農業綜合開發財政資金地方配套比例,增加對土地治理的投入.對西部地區財政困難的省(自治區、直轄市),因執行1999年出台的提高機關事業單位職工工資和城鎮低收入居民收入政策而增加的支出,由中央財政給予適當補助,補助額根據各地機關事業單位在職職工和離退休職工人數、月人均工資和離退休費增加額及轉移支付補助系數確定.中央補助地方國有企業下崗職工基本生活費、企業離退休人員基本養老金和城鎮居民最低生活保障金支出,適當向西部地區傾斜.教育、科技、衛生、政法、文化、文物等專項資金補助的分配,也要向西部地區傾斜.
(八)中央財政扶貧資金重點用於西部貧困地區.隨著中央財力的增加,逐步加大對西部貧困地區和民族地區的扶貧資金投入力度,主要用於貧困鄉村的基礎設施建設、種植和養殖業、農村基礎教育和職業技術教育、文化衛生事業和先進適用技術的推廣與培訓等.
(九)實施天然林保護工程,國家在安排基建投資、財政專項補助資金和對地方財政減收補助資金等方面給予支持.基建投資包括封山育林育草、飛播造林、人工造林和種苗設施建設補助等.財政專項補助資金包括森林管護事業費,國有林區森工企業基本養老保險補助費、政策性社會性支出補助費、下崗職工基本生活保障費補助和下崗職工一次性安置費補助.對因實施天然林保護工程影響地方財政收入部分,中央財政在一定時期內給予適當補助.對森工企業因木材產量調減造成無力償還的銀行債務實行先停息掛賬,然後在清理核實的基礎上,通過沖銷呆壞賬等方式予以解決.
(十)開展退耕還林還草試點工作.國家按長江上游地區每畝退耕地每年補助150公斤、黃河上中游地區每畝退耕地每年補助100公斤糧食(原糧)的標准,在一定時期內向退耕戶無償提供糧食,補助糧食的價款(每公斤原糧1.4元)由中央財政承擔,調運費用由地方財政承擔.同時,國家給予退耕戶適當的現金補助,補助標准按退耕面積每畝每年20元計算,所需資金由中央財政負擔；國家向退耕戶提供種苗費補助,補助標准按退耕還林還草和宜林荒山荒地造林種草面積每畝50元計算,所需資金由中央基建投資安排.對因實施退耕還林還草影響地方財政收入部分,由中央財政在一定時期內給予適當補助.另外,要積極支持防沙治沙工作.
(十一)對在實施農村稅費改革試點過程中,因改革而造成鄉鎮財政困難,自身無法克服的,中央財政將按照規范的轉移支付辦法,適當給予補助.
五、加大金融信貸支持
(十二)加大對西部地區基礎設施建設的信貸投入.重點支持鐵路、主幹線公路、電力、石油、天然氣等大中型交通、能源項目建設.對投資大、建設期長的基礎設施項目,根據項目建設周期和還貸能力,適當延長貸款期限.其中,國家開發銀行對高速公路項目,在項目資本金比例達到40%和統借統還的條件下,貸款期限可放寬至18年(含寬限期,下同)；對水電項目,貸款期限可放寬至25年；對「西電東送」非水電項目,貸款額超過3億元的,貸款期限一般可放寬至18年,最長可放寬至20年；對城市基礎設施項目,貸款期限可放寬至10年；對其他基礎設施項目,貸款期限最長可放寬至15年.
(十三)擴大以基礎設施項目收益權或收費權為質押發放貸款的范圍.繼續辦好農村電網收益權質押貸款業務,開展公路收費權質押貸款業務,創造條件逐步將收費權質押貸款范圍擴大到城市供水、供熱、公交、電信等城市基礎設施項目.對具有一定還貸能力的水利開發項目和城市環保項目(如城市污水處理和垃圾處理等),探索逐步開辦以項目收益權或收費權為質押發放貸款的業務.
(十四)增加農業、生態建設的信貸投入.對西部特色農業、節水農業、生態農業發展在信貸方面給予支持,扶持一批有發展前景、帶動作用強、以公司加農戶為經營方式的龍頭企業.農業銀行和農村信用社要積極擴大農戶小額貸款,對確有還貸能力的可以發放信用貸款.有選擇地增加對生態環境建設項目的貸款投入.配合退耕還林還草、封山綠化等生態環境建設工程,對一些有還貸能力的速生豐產用材林、經濟林、山野菜、中葯材開發以及個體苗圃等項目,增加信貸投入.
(十五)運用信貸杠桿支持經濟結構及產業結構調整.支持電力、天然氣、旅遊和生物資源合理開發等西部優勢產業發展,對貸款金額較大的重點項目,可以由商業銀行總行直貸解決,貸款不納入當地分行存貸比或限額考核范圍.西部地區農村電網改造貸款,由中國農業銀行總行統一安排貸款計劃和資金.同時,對西部地區企業技術改造、高新技術企業和中小企業發展,也要給予信貸支持.
六、大力改善投資軟環境
(十六)認真貫徹落實國有企業改革和發展的有關政策,深化西部地區國有企業改革,使企業真正成為市場競爭的主體.加快建立現代企業制度,實行制度創新.除關系國家命脈和安全的企業由國家控股外,鼓勵其他國有大中型企業通過規范上市、中外合資和相互參股等多種形式,依法改制為有限責任公司或股份有限公司.改制企業要依法建立董事會、監事會,明確股東會、董事會、監事會和經理層各自的職責,做到各負其責,協調運轉,有效制衡.建立分工明確的國有資產管理、經營和監督體制,使國有資產出資人盡快到位,強化國有資產經營主體的外部監督.進一步深化企業內部勞動、人事、分配三項制度改革,逐步形成經營者能上能下、人員能進能出、收入能增能減的新機制.結合產業結構調整,堅持有進有退、有所為有所不為的方針,推進國有經濟布局的戰略性調整.進一步放開搞活國有中小企業,積極推進中小企業組織管理體系、政策體系和社會化服務體系建設.在實際工作中加大對西部地區國有企業扭虧脫困、改組改造的支持力度.
(十七)積極引導西部地區個體、私營等非公有制經濟加快發展,鼓勵東、中部企業和個人到西部地區投資.除法律有特殊規定外,凡對外商開放的投資領域,國內各種所有制企業均可進入.鼓勵個體、私營等非公有制經濟主體以獨資、合資、合作、特許權等多種方式進行投資.
(十八)簡化投資項目審批程序.除關系國民經濟全局和長遠發展、對國家安全有重要影響的重大項目或有特殊規定的項目外,企業利用自有資金或國內銀行貸款投資於國家非限制類產業的項目,需要政府平衡建設、經營條件的,政府主管部門只審批其項目建議書,企業在落實各項建設條件後,自主決定是否開工建設,並在開工後報政府主管部門備案.
(十九)認真遵照執行中央關於引進外資工作的一系列政策、法規.努力優化外商投資的地區布局,鼓勵外商向西部地區投資.合理簡化外商投資項目的審批程序.除重大項目或有特殊規定的項目外,外商投資項目利用自有資金和商業銀行貸款在西部地區投資於國家鼓勵類產業及優勢產業的,政府主管部門只審批項目的可行性研究報告,項目建議書、開工報告不再報政府主管部門審批.逐步簡化對外商投資企業合同、章程的審批程序.
(二十)進一步轉變政府職能,在改善投資軟環境上下功夫,整頓市場經濟秩序,切實保護知識產權,維護經濟法制.實行政企分開,減少審批事項,規范辦事程序,清理和廢止不符合發展社會主義市場經濟和對外開放要求的規章制度.確需各級政府審批的事項,應實行便捷服務,提高辦事效率和透明度.加強仲裁機制建設,及時處理經濟糾紛案件,保障投資者的合法權益.
七、實行稅收優惠政策
(二十一)對設在西部地區國家鼓勵類的內資企業和外商投資企業,在2001年至2010年期間,減按15%的稅率徵收企業所得稅.國家鼓勵類的內資企業是指以《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄(2000年修訂)》中規定的產業項目為主營業務,其主營業務收入占企業總收入70%以上的企業.國家鼓勵類的外商投資企業是指以《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類項目和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》中規定的產業項目為主營業務,其主營業務收入占企業總收入70%以上的企業.經省級人民政府批准,民族自治地方的內資企業可以定期減征或免徵企業所得稅,外商投資企業可以減征或免徵地方所得稅.中央企業所得稅減免的審批許可權和程序按現行有關規定執行.
(二十二)對在西部地區新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業,給予減免企業所得稅的優惠政策.其中:內資企業自生產經營之日起,第一年至第二年免徵企業所得稅,第三年至第五年減半徵收企業所得稅.外商投資企業經營期在10年以上的,自獲利年度起,第一年至第二年免徵企業所得稅,第三年至第五年減半徵收企業所得稅.本條所稱交通企業是指投資新辦從事公路、鐵路、航空、港口、碼頭運營和管道運輸的企業；電力企業是指投資新辦從事電力運營的企業；水利企業是指投資新辦從事江河湖泊綜合治理、防洪除澇、灌溉、供水、水資源保護、水力發電、水土保持、河道疏浚、河海堤防建設等開發水利、防治水害的企業；郵政企業是指投資新辦從事郵政運營的企業；廣播電視企業是指投資新辦從事廣播電視運營的企業.除另有規定外,上述各類企業主營收入需占企業總收入70%以上.
(二十三)對保護生態環境、退耕還林(生態林應佔80%以上)還草產出的農業特產收入,自取得收入年份起10年內免徵農業特產稅.
(二十四)西部地區公路國道、省道建設用地,比照鐵路、民航建設用地,免徵耕地佔用稅.免徵耕地佔用稅的范圍限於公路線路、公路線路兩側邊溝所佔用的耕地,公路沿線的堆貨場、養路道班、檢查站、工程隊、洗車場等所佔用的耕地不在免稅之列.公路國道、省道以外其他公路建設用地是否免徵耕地佔用稅,由省級人民政府決定.上述免稅用地,凡改變用途,不再屬於免稅范圍的,應當自改變用途之日起補繳耕地佔用稅.
(二十五)西部地區內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業的項目在投資總額內進口自用設備,除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2000年修訂)》和《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免徵關稅和進口環節增值稅.符合《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的外商投資項目,在投資總額內進口自用設備,免徵關稅和進口環節增值稅,其審批程序按照《國務院關於調整進口設備稅收政策的通知》(國發[1997]37號)的規定執行.
八、實行土地使用優惠政策
(二十六)有計劃、有步驟地對坡耕地退耕還林還草,鼓勵利用宜林宜草荒山、荒地造林種草,實行誰退耕、誰造林、誰種草、誰經營、誰擁有土地使用權和林草所有權.國有荒山、荒地等未利用地依法出讓給單位和個人進行造林、種草等生態建設的,可以減免土地出讓金,實行土地使用權50年不變；達到出讓合同約定的投資金額並符合生態建設條件的,土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押；土地使用權期限屆滿後,可以申請續期.利用農村集體所有的荒山、荒地等未利用地進行造林、種草等生態建設的,可以通過承包、租賃、拍賣等方式取得土地使用權,實行土地使用權50年不變；土地使用權可以繼承、轉讓(租)、抵押.
(二十七)對基本農田實行嚴格保護,實現耕地佔補平衡.坡耕地較多的地區,為保護當地糧食生產能力,在不影響生態建設的前提下,依據土地利用總體規劃,可以將部分已經過多年整治、有良好的水利與水土保持設施的坡度為15度至25度之間的耕地劃定為基本農田,也可以將部分配套設施較好的新開發整理的耕地劃定為基本農田.可以按照有關規定,調整基本農田種植業生產格局,發展經濟作物,但不得破壞耕作條件.土地整理項目應優先安排在基本農田保護區內,使保護區內有效耕地面積不斷增加,質量不斷提高.增加國家對西部地區土地整理復墾開發資金的投入.西部地區各省(自治區、直轄市)上繳中央的新增建設用地土地有償使用費,原則上通過安排土地開發整理項目全額下撥.把未利用土地開發成草地、園地,經政府有關主管部門認定能調整為耕地的,可折抵補充耕地指標,按耕地加以保護和管理.基礎設施建設佔用耕地的,在保證耕地佔補平衡的前提下,其耕地開墾費可按各省(自治區、直轄市)所定標準的下限收取.
(二十八)提高建設用地審批效率,減少審批環節,及時提供並保障經濟建設用地.需報國務院批準的建設用地,在用地報批階段,政府主管部門主要審查是否符合土地利用規劃與計劃、耕地佔補平衡和征地補償安置能否落實.報批資料可以根據審查的內容相應簡化.征地補償安置要符合《土地管理法》等法律規定,防止各種搭車收費,同時切實保護農民利益.使用國有未利用地,可以免繳土地補償費.建設項目用地除法律另有規定外,應依法有償使用國有土地,鼓勵以招標、拍賣等方式供地.外商投資項目用地,確屬必需的,經批准,可以用國有土地使用權作價入股、作價出資的方式提供國有土地使用權.
九、實行礦產資源優惠政策
(二十九)在國土資源調查計劃中,優先安排西部地區的調查評價項目,工作經費向西部地區傾斜.重點安排西部地區重要礦產資源集中區、國家緊缺礦產和地下水資源的調查評價工作,以及地質工作程度較低地區、地質災害嚴重地區的基礎地質工作.
(三十)在西部地區由國家出資勘查形成的探礦權、采礦權價款,按有關規定,符合下列條件之一的,經批准,可以部分或者全部轉為國有礦山企業或地勘單位的國家資本；勘查或開採石油、天然氣、煤層氣、富鐵礦、優質錳礦、鉻鐵礦、銅、鎳、金、銀、鉀鹽、鉑族金屬、地下水等礦產資源的；在國家確定的扶貧開發重點地區和重點開發地區勘查、開采礦產資源的；大中型礦山企業因資源枯竭,勘查接替資源的；國有礦山企業經批准進行股份制改造或對外合營時,國有資本持有單位以探礦權、采礦權價款入股的；國有礦山企業由於自然災害等不可抗拒的原因,繳納探礦權、采礦權價款確有困難的.
(三十一)在西部地區勘查、開采礦產資源,符合下列條件的,可以申請減繳或免繳探礦權使用費、采礦權使用費:石油、天然氣、煤層氣、鈾、富鐵礦、優質錳礦、鉻鐵礦、銅、鉀鹽、鉑族金屬、地下水等礦產資源的勘查、開發,大中型礦山企業為尋找接替資源申請的勘查、開發,運用新技術、新辦法提高綜合利用水平(包括低品位、難選冶的礦產資源開發及老礦區尾礦利用)的礦產資源開發,政府主管部門認定的其他情形.探礦權使用費,第一個勘查年度可以免繳,第二至第三個勘查年度可以減繳50%,第四至第七個勘查年度可以減繳25%.采礦權使用費,礦山基建期和礦山投產第一年可以免繳,礦山投產第二至第三年可以減繳50%,第四至第七年可以減繳25%,礦山閉坑當年可以免繳.
(三十二)探礦權人投資勘查獲得具有開采價值的礦產地後,可依法獲得采礦權.允許將勘查費用計入遞延資產,在開采階段分期攤銷.
(三十三)積極培育礦業權市場,促進探礦權、采礦權依法出讓和轉讓.出讓礦業權的范圍包括國家出資勘查並已經探明的礦產地、依法收歸國有的礦產地和其他礦業權空白地.除採取依法申請批准方式外,可以採取招標、拍賣等其他方式出讓礦業權.探礦權人、采礦權人可以採取出售、作價出資、合作勘查或開采、上市等方式依法轉讓探礦權、采礦權,也可以按有關規定出租、抵押探礦權、采礦權.
(三十四)對於外商從事非油氣礦產資源勘查開採的,除享受國家已實行的有關優惠政策外,還可以享受免繳探礦權、采礦權使用費1年,減半繳納探礦權、采礦權使用費2年的政策.對於外商從事《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類非油氣礦產資源開採的,享受免繳礦產資源補償費5年的政策.在中外合營方式中,中方以探礦權、采礦權入股的,其探礦權、采礦權應按規定依法評估確認,合理作價,由中方提供相關的地質成果資料.
十、運用價格和收費機制進行調節
(三十五)深化價格改革,進一步提高市場調節價格的比重.西部地區部分鐵路運價由政府定價改為政府指導價.省(自治區、直轄市)內航空支線實行浮動票價政策.列入全國城鎮職工基本醫療保險用葯范圍的民族葯價格,委託產地省級政府主管部門審批.
(三十六)調整電價和水價,推進污水處理、垃圾處理收費改革.積極疏導西部電網電價矛盾,單獨核定西部地區各電網輸配電費用,鼓勵電力生產企業與用戶直接簽訂購電合同,降低用戶電費負擔；適當降低東西部地區之間骨幹電網聯絡線的輸電費用,鼓勵「西電東送」.在統籌考慮合理開發與承受能力的前提下,優先調整西北水資源短缺地區的水利工程供水價格,保證水利工程建設維護成本開支得到合理補償.西部地區城市已建成污水處理廠而未徵收污水處理費的,要依據國家有關規定盡快開征污水處理費,已開征的可根據當地居民的承受能力,按照保本微利的原則逐步提高收費標准.西部地區可以根據當地情況出台垃圾處理收費政策,推行垃圾處理收費制度.
(三十七)對西部地區新建鐵路和鐵路支線實行特殊運價.根據國務院確定的新路新價政策,對西部地區新建鐵路可以按照償還貸款本息、補償合理經營成本的原則,核定新線特殊運價,以保證西部地區新建鐵路按期償還建設貸款,維持正常生產經營,促進西部地區鐵路建設.進一步研究西部地區新建鐵路特殊運價與全路統一運價之間差價的補償方式.對西部地區鐵路支線實行支線特殊運價.由國務院主管部門制定支線特殊運價的定價原則,具體價格水平由當地省級人民政府主管部門確定；對具備條件的西部支線,實行政府指導價或市場調節價,賦予鐵路運輸企業一定的價格自主權.
『肆』 哪裡有 西部地區鼓勵類產業目錄
正在制定中
『伍』 符合條件的西部大開發企業能夠享受何種企業所得稅稅收優惠
一、根據《財政部 海關總署 國家稅務總局關於深入實施西部大開發戰略有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2011〕58號)的規定：「二、自2011年1月1日至2020年12月31日，對設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。
上述鼓勵類產業企業是指以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務，且其主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業。《西部地區鼓勵類產業目錄》另行發布。
三、對西部地區2010年12月31日前新辦的、根據《財政部、國家稅務總局、海關總署關於西部大開發稅收優惠政策問題的通知》(財稅〔2001〕202號)第二條第三款規定可以享受企業所得稅「兩免三減半」優惠的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業，其享受的企業所得稅「兩免三減半」優惠可以繼續享受到期滿為止。」
二、根據《國家稅務總局關於深入實施西部大開發戰略有關企業所得稅問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第12號)的規定：「一、自2011年1月1日至2020年12月31日，對設在西部地區以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務，且其當年度主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業，經企業申請，主管稅務機關審核確認後，可減按15%稅率繳納企業所得稅。上述所稱收入總額，是指《企業所得稅法》第六條規定的收入總額。
......四、2010年12月31日前新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業，凡已經按照《國家稅務總局關於落實西部大開發有關稅收政策具體實施意見的通知》(國稅發〔2002〕47號)第二條第二款規定，取得稅務機關審核批準的，其享受的企業所得稅「兩免三減半」優惠可以繼續享受到期滿為止;凡符合享受原西部大開發稅收優惠規定條件，但由於尚未取得收入或尚未進入獲利年度等原因，2010年12月31日前尚未按照國稅發〔2002〕47號第二條規定完成稅務機關審核確認手續的，可按照本公告的規定，履行相關手續後享受原稅收優惠。」
三、根據《國家稅務總局關於公布全文失效廢止和部分條款廢止的稅收規范性文件目錄的公告 》(國家稅務總局公告2016年第34號)，自 2016年05月29日起，廢止《國家稅務總局關於深入實施西部大開發戰略有關企業所得稅問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第12號)第一條中「經企業申請，主管稅務機關審核確認後」。
四、根據《國家稅務總局關於執行《西部地區鼓勵類產業目錄》有關企業所得稅問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第14號)的規定：「一、對設在西部地區以《西部地區鼓勵類產業目錄》中新增鼓勵類產業項目為主營業務，且其當年度主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業，自2014年10月1日起，可減按15%稅率繳納企業所得稅。
二、已按照《國家稅務總局關於深入實施西部大開發戰略有關企業所得稅問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第12號)第三條規定享受企業所得稅優惠政策的企業，其主營業務如不再屬於《西部地區鼓勵類產業目錄》中國家鼓勵類產業項目的，自2014年10月1日起，停止執行減按15%稅率繳納企業所得稅。
三、凡對企業主營業務是否屬於《西部地區鼓勵類產業目錄》中國家鼓勵類產業項目難以界定的，稅務機關可以要求企業提供省級(含副省級)發展改革部門或其授權部門出具的證明文件。證明文件需明確列示主營業務的具體項目及符合《西部地區鼓勵類產業目錄》中的對應條款項目。
四、本公告自2014年10月1日起施行」
『陸』 中西部地區外商投資優勢產業目錄 有哪些優惠政策
西部地區鼓勵類產業目錄》自2014年10月1日起施行，有關企業所得稅問題處理如下，
一是對設在西部地區以《西部地區鼓勵類產業目錄》中新增鼓勵類產業項目為主營業務，且其當年度主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業，自2014年10月1日起，可減按15%稅率繳納企業所得稅。
二是已按照《國家稅務總局關於深入實施西部大開發戰略有關企業所得稅問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第12號）第三條規定享受企業所得稅優惠政策的企業，其主營業務如不再屬於《西部地區鼓勵類產業目錄》中國家鼓勵類產業項目的，自2014年10月1日起，停止執行減按15%稅率繳納企業所得稅。
三是凡對企業主營業務是否屬於《西部地區鼓勵類產業目錄》中國家鼓勵類產業項目難以界定的，稅務機關可以要求企業提供省級（含副省級）發展改革部門或其授權部門出具的證明文件。證明文件需明確列示主營業務的具體項目及符合《西部地區鼓勵類產業目錄》中的對應條款項目。
四是自2014年10月1日起，《國家稅務總局關於深入實施西部大開發戰略有關企業所得稅問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第12號）第三條中有關重新計算申報的規定停止執行。
『柒』 西部大開發的項目中包含著什麼項目
西部大開發的范圍包括重慶、四川、貴州、雲南、西藏自治區、陝西、甘肅、青海、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、內蒙古自治區、廣西壯族自治區等12個省、自治區、直轄市，面積685萬平方公里，佔全國的71.4%。2002年末人口3.67億人，佔全國的28.8%。2003年國內生產總值22660億元，佔全國的16.8%。西部地區資源豐富，市場潛力大，戰略位置重要。但由於自然、歷史、社會等原因，西部地區經濟發展相對落後，人均國內生產總值僅相當於全國平均水平的三分之二，不到東部地區平均水平的40%，迫切需要加快改革開放和現代化建設步伐。
從西部地區「十大工程」，到青藏鐵路的開工建設；從西氣東輸，到西電東送工程的穩步實施；從西部地區大規模的機場建設，到鐵路、公路建設的全面啟動；從大規模的城市基礎設施建設，到大面積的退耕還林還草試點。西部大開發——這一跨世紀的偉大工程，正在廣大西部地區扎扎實實地推進。
也許你是從眾多的招商會、研討會以及媒體上各種文章中了解西部大開發有關情況的；也許你還沒有切身感受到西部大開發的進程。其實，西部大開發「雷聲」大，「雨點」也大。
讓我們來看一看西部地區正在實施的重大工程：
2000 年，西部大開發邁出實質性步伐，新開工了「十大工程」，即寧西鐵路、渝懷鐵路、西部公路建設、西部機場建設、重慶輕軌、澀北—西寧—蘭州輸氣管線、青海 30 萬噸鉀肥工程、西部退耕還林還草工程、西部高校基礎設施建設、四川紫坪鋪水利樞紐等。與此同時，去年還開工建設了一批配套項目。現在這些項目都在順利建設中。
6 月 29 日，西部大開發戰略的標志性工程——青藏鐵路全線正式開工。這條鐵路長達 1118 公里，預計 2007 年完工。青藏鐵路將縱貫青海、西藏兩省區而成為溝通西藏、青海與內地聯系的具有戰略意義的大通道，同時也成為西部腹地路網骨架的重要組成部分。
「西電東送」全面啟動。經國務院批准，貴州洪家渡水電站、引子渡水電站、烏江渡水電站擴機工程、天生橋至廣東第三回 500 千伏交流輸電線路工程、雲南寶峰至羅平 500 千伏交流輸電線路工程於 2000 年 11 月 8 日同時在貴州、雲南和廣西等省、自治區開工建設。此前，對「西電東送」具有重要作用的重慶萬縣至三峽電站 500 千伏交流輸電線路工程和雲南宣威火電廠也開工建設。「十五」期間，從貴州、雲南、廣西和三峽將向廣東輸電 1000 萬千瓦。
「西氣東輸」開始實施。目前，西氣東輸工程各項前期准備工作進展順利。中國石油集團公司會同中國國際工程咨詢公司重新勘測了管道走向，各相關部門和下游各省正在積極落實市場。根據目前規劃方案，初期年供氣量 120 億立方米左右，以後隨著資源勘探的深入和下游用氣市場的開拓，逐步增加供氣量。屆時每年可以代替幾千萬噸煤，天然氣在能源消費結構中的比重將提高 1-2 個百分點。
今年，國家還將再新開工一批重大項目。將新增 500 萬畝退耕還林還草試點工程，廣西百色、內蒙古尼爾基水利樞紐工程，「五縱七橫」國道主幹線西部地區重要路段，蘭州—重慶輸油管道工程，農業和特色經濟，中心城市基礎設施建設，西部教育、高新技術產業化和醫療衛生項目等。此外，還要加快塔里木河、黑河綜合整治工程和小灣水電站等一批西部地區重大項目的前期工作。
在機場建設方面，根據「十五」時期西部地區民航機場「實施樞紐工程，發展支線機場，優化航線結構，提高運行效率」的基本原則，今年將開工建設西安咸陽國際機場，同時建設以成都雙流機場、昆明巫家壩機場、西安咸陽機場、蘭州中川機場和烏魯木齊機場為中心的支線航空網路，逐步形成一個以主要樞紐機場為中心的輪幅式支線航空運輸網路。
在鐵路建設方面，以建設青藏鐵路為契機，「十五」西部地區鐵路建設將高潮迭起。主要有：修建溝通東西部通道的鐵路線。加強陸橋通道、京蘭通道建設，研究修建西北至華北地區便捷鐵路通道，強化滬昆通道，建設沿江通道；修建西部省區間通道鐵路。
西部地區大規模的基礎設施建設必須有資金保障。國家在投資的安排上，注重向中西部地區特別是西部地區傾斜。在去年計劃安排的國債投資中，用於西部地區的國債投資 430 多億元，同時還安排了相當數量的中央預算內投資和中央專項建設基金。從總體上看，西部地區在基礎設施、生態環境和科技教育等方面的建設已經全面啟動和加快。公路國道主幹線和路網建設進度明顯加快，新增通車里程 1 萬公里，其中高速公路 1000 公里。到目前為止，去年安排的國家級貧困縣道路工程進展已經過半。農網改造工程已完成近三分之二。退耕還林還草共完成 1120 多萬畝，宜林荒山荒地造林種草完成 780 多萬畝。
今年，國家對西部投資的安排上，主要安排基礎設施、生態環境和科技教育等方面的建設。力爭用五至十年的時間，使西部地區基礎設施和生態環境建設取得突破性進展。包括續建項目在內，今年國家對西部地區安排的投資要比去年有較大增加。
基礎設施落後仍然是制約西部地區經濟和社會發展的重要因素。實施西部大開發，必須加快基礎設施建設。有關人士認為，要在「九五」以來優先安排和近兩年利用國債資金建設的項目的基礎上，從戰略眼光出發，下更大的決心，以更多的投入，先行建設，適當超前。同時要多渠道、多方面籌集資金，鼓勵企業、社會和國外資金加大對西部地區基礎設施建設的投入。從這個意義上說，西部大開發不僅僅是西部的事、國家的事，東部、中部地區的企業都可以從參與西部地區基礎設施建設中找到共同發展的結合點
『捌』 2017年西部大開發申報改報發改局了嗎
西部大開發稅收優惠政策
優惠類別
優惠對象
產業
享受優惠條件
15%的優惠稅率
《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務，且其主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業。
西部地區的鼓勵類產業
自2011年1月1日至2020年12月31日，減按15%的稅率徵收企業所得稅。
所得稅率「兩免三減半」
已經按照《國家稅務總局關於落實西部大開發有關稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發〔2002〕47號）第二條第二款規定，取得稅務機關審核批準的，
2010年12月31日前新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業
其享受的企業所得稅「兩免三減半」優惠可以繼續享受到期滿為止。
免徵關稅
對西部地區內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業及優勢產業的項目在投資總額內進口的自用設備
對西部地區內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業及優勢產業的項目
對西部地區內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業及優勢產業的項目
可以發現，國家在新一輪西部大開發優惠政策中,對西部地區屬於國家鼓勵類產業的企業,繼續減按15%稅率徵收企業所得稅,對其他符合條件的企業繼續提供稅收優惠,保持了良好的政策環境,保持了西部地區承接省外和國外產業轉移的吸引力。具體來講,主要有以下三點:
新一輪西部大開發稅收等優惠政策的變化
變化
內容
審批許可權下放
明確了企業申請享受西部大開發稅收優惠時採取企業自行申請,主管稅務機關審批確認的管理辦法，同時明確了首次申請的企業第一年需經主管稅務機關審核確認,第二年及以後年度企業適用優惠條件是否發生變化採取備案的方式加以管理，上述做法大大方便了企業,簡化了企業的辦稅程序。
預繳制度
明確了符合鼓勵類目錄的企業在月度或季度預繳時,可以按照15%的稅率先行申報,在年度匯算時,對其中部分企業當年度主營業務收入達不到70%的,再按稅法規定的適用稅率重新計算申報。
明確產業目錄范圍
2014年8月20日，國家發展和改革委員會第15號令正式發布了《西部地區鼓勵類產業目錄》，目錄共包括兩部分，一是國家現有產業目錄中的鼓勵類產業，二是西部地區新增鼓勵類產業。
結合《關於深入實施西部大開發戰略有關稅收政策問題的通知》(財稅[2011]58號)及最新的《西部地區鼓勵類產業目錄(2014)》(國家發展和改革委員會第15號令)，目前西部地區可以享受15%企業所得稅稅率的產業統計情況如下：
西部大開發適用15%企業所得稅稅率產業統計
類別
鼓勵類產業數量
舉例
《產業結構調整指導目錄（2011 年本）（修正）》（國家發展改革委令2013年第21號）中的鼓勵類產業。
40大類共計761項
高科技、現代物流、金融服務（含創業投資）、科技服務、商貿服務、商務服務等
《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》（國家發展改革委、商務部令2011年第12號）中的鼓勵類產業。
12大類共計354項
製造業、批發零售、租賃和商務服務、技術服務等
《中西部地區外商投資優勢產業目錄（2013年修訂）》（國家發展改革委、商務部令2013年第1號）中的西部地區產業。
涉及到西部12個省（直轄市、自治區）的270項，湖南（湘西）19項、湖北（恩施）20項、吉林（延邊）23項
以省域為單位，結合每個省的產業發展特點和優勢
《西部地區鼓勵類產業目錄（2014）》
重慶（32項）、四川（36項）、貴州（31項）、雲南（33項）、陝西（37項目）、甘肅（35項）、新疆（40項）、青海（25項）、廣西（32項）、寧夏（31項）、內蒙古（32項目）、西藏（13項目）
倉儲、運輸、貨代、包裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、信息處理等一體化服務；服務「三農」、小型微型企業、個體工商戶的小額貸款金融服務；金融外包服務、非金融機構支付服務等
根據《財政部國家稅務總局關於執行企業所得稅優惠政策若干問題的通知》(財稅〔2009〕69號)第一條及第二條的規定：企業同時符合西部大開發15%優惠稅率條件,又符合《企業所得稅法》及其實施條例和國務院規定的各項稅收優惠條件的,可以同時享受。在減免稅期內,符合條件的企業可以按照25%的稅率計算的應納稅額減半征稅。
總結
可見，國家西部大開發戰略針對眾多產業類型均出台了稅收優惠政策，華稅律師認為，充分利用這些政策，可以實現企業運營稅負成本的最小化，同時，東部部分地區企業(尤其經營范圍遍及全國各區域的企業以及投資公司)也可以通過架構的調整，積極申請並享受這些稅收優惠政策。
延伸閱讀：
為支持欠發達的西部地區經濟社會發展，縮小區域發展差距，我國從2001年起實施西部大開發，加強對西部地區發展的支持力度，其中企業所得稅優惠是西部大開發重要的扶持政策之一。2011年起實施的第二輪西部大開發稅收優惠企業所得稅政策，在繼承第一輪稅收優惠政策的基礎上，又有鮮明的特徵。為落實好第二輪西部大開發企業所得稅優惠政策，對該政策解讀如下。
一、優惠政策內容
自2011年1月1日至2020年12月31日，對設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。鼓勵類產業企業是指以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務，且其主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業。
對西部地區2010年12月31日前新辦的、根據《財政部國家稅務總局 海關總署關於西部大開發稅收優惠政策問題的通知》(財稅〔2001〕202號)第二條第三款規定在第一輪時可以享受企業所得稅「兩免三減半」優惠的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業，其享受的企業所得稅「兩免三減半」優惠可以繼續享受到期滿為止。
企業既符合西部大開發15%優惠稅率條件，又符合《企業所得稅法》及其實施條例和國務院規定的各項稅收優惠條件的，可以同時享受。在涉及定期減免稅(定期減免稅按《企業所得稅優惠事項備案管理目錄(2015年版)》執行)的減半期內，可以按照企業適用稅率15%計算的應納稅額減半征稅。
二、企業身份及適用目錄
企業應區分內資企業、外商投資企業，分別適用不同的鼓勵類目錄。內資企業、外商投資企業適用的目錄不能混淆。
內資企業適用《產業結構調整指導目錄(2011年本，2013年部分修改)》規定的鼓勵類產業、《西部地區鼓勵類產業目錄》中西部地區分省市區新增的鼓勵類產業。外商投資企業適用《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》、《中西部地區外商投資優勢產業目錄(2013年修訂)》規定的鼓勵類產業。
各鼓勵類產業目錄如有修訂，按新修訂版本執行。同一企業符合條件的，可同時適用一項或多項鼓勵類產業項目。企業同時為限制類則不得享受稅收優惠。
三、占企業收入總額比例的計算
企業應准確歸集、統計各年度其符合鼓勵類產業項目規定的主營業務收入及企業收入總額，正確計算其主營業務收入占企業收入總額的比重，該比例達不到70%以上的年度不得享受西部大開發稅收優惠。
企業收入總額按《中華人民共和國企業所得稅法》第六條執行，指企業以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入，包括銷售貨物收入、提供勞務收入、轉讓財產收入、股息紅利等權益性投資收益、利息收入、租金收入、特許權使用費收入、接受捐贈收入、其他收入;其中其他收入包括企業資產溢余收入、逾期未退包裝物押金收入、確實無法償付的應付款項、已作壞賬損失處理後又收回的應收款項、債務重組收入、補貼收入、違約金收入、匯兌收益等。對企業會計核算上未計收入的收入項目(如利息、匯況損益等)，應一並按規定計入企業收入總額。
四、總分支機構優惠計算
匯總納稅企業省外總機構設在我省的二級分支機構享受西部大開發稅收優惠的，先由總機構統一計算全部應納稅所得額，然後將其中的50%分給總機構，另外50%按各二級分支機構營業收入、職工薪酬和資產總額三個因素計算的分攤比例、分給各二級分支機構;再分別按各自的適用稅率計算應納稅額後加總計算出匯總納稅企業的應納所得稅總額;最後將其中的50%分給總機構，另外50%按各二級分支機構營業收入、職工薪酬和資產總額三個因素計算的分攤比例、分給二級分支機構就地繳納。
五、優惠備案辦理
企業自行判斷符合西部大開發稅收優惠政策條件的，可在預繳申報時填報享受該優惠事項，每年備案一次，每次應不遲於年度匯算清繳納稅申報時辦理。
企業辦理備案時應向主管稅務機關辦稅服務廳報送《企業所得稅優惠事項備案表》。表上全部項目應如實填寫清楚，簽字章戳齊全。
總機構在西部地區的企業，享受西部大開發稅收優惠，由總機構辦理備案;總機構設在西部地區以外、二級分支機構設在貴州的，二級分支機構符合西部大開發稅收優惠條件並享受的，由二級分支機構向其主管稅務機關備案，總機構匯總二級分支機構備案情況。
留存備查資料即優惠印證資料，由企業對照《貴州省企業所得稅優惠事項備案管理目錄(2016年版)》備齊、留存備查，享受西部大開發稅收優惠的留存備查資料主要有：主營業務屬於《西部地區鼓勵類產業目錄》中的具體項目的相關說明材料;當年符合目錄的主營業務收入占企業收入總額70%以上的情況說明及相關核算資料;稅務機關對企業主營業務是否屬於《西部地區鼓勵類產業目錄》中國家鼓勵類產業項目難以界定的，可以要求企業提供省級(含副省級)發展改革部門或其授權部門出具的證明文件。留存備查資料應保存到享受優惠事項後10年。
六、政策依據
《財政部 海關總署 國家稅務總局關於深入實施西部大開發戰略有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2011〕58號)、《國家稅務總局關於深入實施西部大開發戰略有關企業所得稅問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第12號)、《國家稅務總局關於執行〈西部地區鼓勵類產業目錄〉有關企業所得稅問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第14號)，《國家稅務總局所得稅司關於享受西部大開發優惠政策企業填報年度納稅申報表問題的通知》(稅總所便函〔2015〕27號);《西部地區鼓勵類產業目錄》、《產業結構調整指導目錄(2011年本，2013年部分修改)》、《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》、《中西部地區外商投資優勢產業目錄(2013年修訂)》;《貴州省國家稅務局關於執行〈國家稅務總局關於深入實施西部大開發戰略有關企業所得稅問題的公告〉的通知》(黔國稅函〔2012〕82號);《國家稅務總局關於發布〈企業所得稅優惠政策事項辦理辦法〉的公告》(國家稅務總局公告2015年第76號)，《貴州省國家稅務局貴州省地方稅務局關於貫徹落實〈企業所得稅優惠政策事項辦理辦法〉的公告》(貴州省國家稅務局貴州省地方稅務局公告2016年第7號)。
『玖』 國家頒布的西部大開發的政策有哪些請羅列，謝謝
國務院西部開發辦關於西部大開發若干政策措施實施意見的通知
國辦發[2001]73號
成文日期：2001-09-29
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構:
國務院西部開發辦《關於西部大開發若干政策措施的實施意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
國務院辦公廳
二○○一年九月二十九日
關於西部大開發若干政策措施的實施意見
(國務院西部開發辦 2001年8月28日)
實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展，是黨中央高瞻遠矚、總攬全局做出的重大決策。根據《國務院關於實施西部大開發若干政策措施的通知》(國發[2000]33號)，國務院西部開發辦會同有關部門，進一步研究制定了西部大開發若干政策措施的實施意見。
一、政策措施的適用范圍
(一)實施西部大開發若干政策措施和本實施意見的適用范圍，包括重慶市、四川省、貴州省、雲南省、西藏自治區、陝西省、甘肅省、寧夏回族自治區、青海省、新疆維吾爾自治區(新疆生產建設兵團單列)和內蒙古自治區、廣西壯族自治區(上述地區以下統稱:西部地區)。其他地區的民族自治州(湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮族自治州)，在實際工作中比照有關政策措施予以照顧。
二、加大建設資金投入力度
(二)提高中央財政性建設資金包括中央基本建設投資資金、建設國債資金用於西部地區的比例。國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優惠貸款，在堅持貸款原則的條件下，盡可能多安排西部地區的項目，爭取提高用於西部地區的比例。
(三)對國家新安排的西部地區重大基礎設施建設項目，其投資主要由中央財政性建設資金、其他專項建設資金、銀行貸款和利用外資以及企業自籌資金解決，不留資金缺口，地方政府在土地使用、收費減免等方面積極配合。要集中力量建設一批關系西部開發全局的重大工程，如「西氣東輸」、「西電東送」、青藏鐵路、公路國道主幹線、水資源合理開發和節約利用等。
(四)中央將採取多種方式，籌集西部開發的專項資金，支持西部開發的重點項目。鐵道、交通、水利、農業、林業、信息產業等部門在安排建設資金時，要繼續提高用於西部地區重點項目的比重。
三、優先安排建設項目
(五)以科學規劃為指導，發揮計劃和市場兩種機制在配置資源中的作用，在西部地區優先布局一些建設項目，包括:水利、公路、鐵路、機場、管道、電信等基礎設施建設，生態環境建設，特色農業發展，水電、優質煤炭、石油、天然氣、銅、鋁、鉀、磷等優勢能源、礦產資源開發和利用，城市基礎設施建設，特色旅遊業發展，特色高新技術及軍轉民技術產業化。
四、加大財政轉移支付力度
(六)加大對西部地區特別是民族地區(指民族自治區、享受民族自治區同等待遇的省和非民族省份的民族自治州)一般性轉移支付的力度。隨著中央財力的增加，中央財政逐步加大對西部地區一般性轉移支付的規模。一般性轉移支付以各地標准財政收支差額作為計算的依據，按科學合理的原則，根據客觀因素計算標准收入和支出，採用統一公式，不受主觀因素影響。在一般性轉移支付資金分配方面，對民族地區給予適度傾斜。從2000年起，中央財政安排一部分財力，專項用於對民族地區的轉移支付。
(七)中央對地方專項資金補助向西部地區傾斜。加大對西部地區農業科技發展、旱作農業、節水農業、農業生態環境保護和建設、農業病蟲害防治和救助等方面的投入力度。支持在西北地區開展空中雲水資源的開發利用，對水土條件和沙塵暴進行監測、預測。加大對西部地區農業綜合開發的投入力度，以改造中低產田為重點，改善農業基本生產條件和生態環境；大力發展優質高產高效農業，促進產業化經營；有選擇地建設現代化農業示範區和科技示範區。從2001年起，根據西部地區的實際情況，適當調減農業綜合開發財政資金地方配套比例，增加對土地治理的投入。對西部地區財政困難的省(自治區、直轄市)，因執行1999年出台的提高機關事業單位職工工資和城鎮低收入居民收入政策而增加的支出，由中央財政給予適當補助，補助額根據各地機關事業單位在職職工和離退休職工人數、月人均工資和離退休費增加額及轉移支付補助系數確定。中央補助地方國有企業下崗職工基本生活費、企業離退休人員基本養老金和城鎮居民最低生活保障金支出，適當向西部地區傾斜。教育、科技、衛生、政法、文化、文物等專項資金補助的分配，也要向西部地區傾斜。
(八)中央財政扶貧資金重點用於西部貧困地區。隨著中央財力的增加，逐步加大對西部貧困地區和民族地區的扶貧資金投入力度，主要用於貧困鄉村的基礎設施建設、種植和養殖業、農村基礎教育和職業技術教育、文化衛生事業和先進適用技術的推廣與培訓等。
(九)實施天然林保護工程，國家在安排基建投資、財政專項補助資金和對地方財政減收補助資金等方面給予支持。基建投資包括封山育林育草、飛播造林、人工造林和種苗設施建設補助等。財政專項補助資金包括森林管護事業費，國有林區森工企業基本養老保險補助費、政策性社會性支出補助費、下崗職工基本生活保障費補助和下崗職工一次性安置費補助。對因實施天然林保護工程影響地方財政收入部分，中央財政在一定時期內給予適當補助。對森工企業因木材產量調減造成無力償還的銀行債務實行先停息掛賬，然後在清理核實的基礎上，通過沖銷呆壞賬等方式予以解決。
(十)開展退耕還林還草試點工作。國家按長江上游地區每畝退耕地每年補助150公斤、黃河上中游地區每畝退耕地每年補助100公斤糧食(原糧)的標准，在一定時期內向退耕戶無償提供糧食，補助糧食的價款(每公斤原糧1.4元)由中央財政承擔，調運費用由地方財政承擔。同時，國家給予退耕戶適當的現金補助，補助標准按退耕面積每畝每年20元計算，所需資金由中央財政負擔；國家向退耕戶提供種苗費補助，補助標准按退耕還林還草和宜林荒山荒地造林種草面積每畝50元計算，所需資金由中央基建投資安排。對因實施退耕還林還草影響地方財政收入部分，由中央財政在一定時期內給予適當補助。另外，要積極支持防沙治沙工作。
(十一)對在實施農村稅費改革試點過程中，因改革而造成鄉鎮財政困難，自身無法克服的，中央財政將按照規范的轉移支付辦法，適當給予補助。
五、加大金融信貸支持
(十二)加大對西部地區基礎設施建設的信貸投入。重點支持鐵路、主幹線公路、電力、石油、天然氣等大中型交通、能源項目建設。對投資大、建設期長的基礎設施項目，根據項目建設周期和還貸能力，適當延長貸款期限。其中，國家開發銀行對高速公路項目，在項目資本金比例達到40%和統借統還的條件下，貸款期限可放寬至18年(含寬限期，下同)；對水電項目，貸款期限可放寬至25年；對「西電東送」非水電項目，貸款額超過3億元的，貸款期限一般可放寬至18年，最長可放寬至20年；對城市基礎設施項目，貸款期限可放寬至10年；對其他基礎設施項目，貸款期限最長可放寬至15年。
(十三)擴大以基礎設施項目收益權或收費權為質押發放貸款的范圍。繼續辦好農村電網收益權質押貸款業務，開展公路收費權質押貸款業務，創造條件逐步將收費權質押貸款范圍擴大到城市供水、供熱、公交、電信等城市基礎設施項目。對具有一定還貸能力的水利開發項目和城市環保項目(如城市污水處理和垃圾處理等)，探索逐步開辦以項目收益權或收費權為質押發放貸款的業務。
(十四)增加農業、生態建設的信貸投入。對西部特色農業、節水農業、生態農業發展在信貸方面給予支持，扶持一批有發展前景、帶動作用強、以公司加農戶為經營方式的龍頭企業。農業銀行和農村信用社要積極擴大農戶小額貸款，對確有還貸能力的可以發放信用貸款。有選擇地增加對生態環境建設項目的貸款投入。配合退耕還林還草、封山綠化等生態環境建設工程，對一些有還貸能力的速生豐產用材林、經濟林、山野菜、中葯材開發以及個體苗圃等項目，增加信貸投入。
(十五)運用信貸杠桿支持經濟結構及產業結構調整。支持電力、天然氣、旅遊和生物資源合理開發等西部優勢產業發展，對貸款金額較大的重點項目，可以由商業銀行總行直貸解決，貸款不納入當地分行存貸比或限額考核范圍。西部地區農村電網改造貸款，由中國農業銀行總行統一安排貸款計劃和資金。同時，對西部地區企業技術改造、高新技術企業和中小企業發展，也要給予信貸支持。
六、大力改善投資軟環境
(十六)認真貫徹落實國有企業改革和發展的有關政策，深化西部地區國有企業改革，使企業真正成為市場競爭的主體。加快建立現代企業制度，實行制度創新。除關系國家命脈和安全的企業由國家控股外，鼓勵其他國有大中型企業通過規范上市、中外合資和相互參股等多種形式，依法改制為有限責任公司或股份有限公司。改制企業要依法建立董事會、監事會，明確股東會、董事會、監事會和經理層各自的職責，做到各負其責，協調運轉，有效制衡。建立分工明確的國有資產管理、經營和監督體制，使國有資產出資人盡快到位，強化國有資產經營主體的外部監督。進一步深化企業內部勞動、人事、分配三項制度改革，逐步形成經營者能上能下、人員能進能出、收入能增能減的新機制。結合產業結構調整，堅持有進有退、有所為有所不為的方針，推進國有經濟布局的戰略性調整。進一步放開搞活國有中小企業，積極推進中小企業組織管理體系、政策體系和社會化服務體系建設。在實際工作中加大對西部地區國有企業扭虧脫困、改組改造的支持力度。
(十七)積極引導西部地區個體、私營等非公有制經濟加快發展，鼓勵東、中部企業和個人到西部地區投資。除法律有特殊規定外，凡對外商開放的投資領域，國內各種所有制企業均可進入。鼓勵個體、私營等非公有制經濟主體以獨資、合資、合作、特許權等多種方式進行投資。
(十八)簡化投資項目審批程序。除關系國民經濟全局和長遠發展、對國家安全有重要影響的重大項目或有特殊規定的項目外，企業利用自有資金或國內銀行貸款投資於國家非限制類產業的項目，需要政府平衡建設、經營條件的，政府主管部門只審批其項目建議書，企業在落實各項建設條件後，自主決定是否開工建設，並在開工後報政府主管部門備案。
(十九)認真遵照執行中央關於引進外資工作的一系列政策、法規。努力優化外商投資的地區布局，鼓勵外商向西部地區投資。合理簡化外商投資項目的審批程序。除重大項目或有特殊規定的項目外，外商投資項目利用自有資金和商業銀行貸款在西部地區投資於國家鼓勵類產業及優勢產業的，政府主管部門只審批項目的可行性研究報告，項目建議書、開工報告不再報政府主管部門審批。逐步簡化對外商投資企業合同、章程的審批程序。
(二十)進一步轉變政府職能，在改善投資軟環境上下功夫，整頓市場經濟秩序，切實保護知識產權，維護經濟法制。實行政企分開，減少審批事項，規范辦事程序，清理和廢止不符合發展社會主義市場經濟和對外開放要求的規章制度。確需各級政府審批的事項，應實行便捷服務，提高辦事效率和透明度。加強仲裁機制建設，及時處理經濟糾紛案件，保障投資者的合法權益。
七、實行稅收優惠政策
(二十一)對設在西部地區國家鼓勵類的內資企業和外商投資企業，在2001年至2010年期間，減按15%的稅率徵收企業所得稅。國家鼓勵類的內資企業是指以《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄(2000年修訂)》中規定的產業項目為主營業務，其主營業務收入占企業總收入70%以上的企業。國家鼓勵類的外商投資企業是指以《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類項目和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》中規定的產業項目為主營業務，其主營業務收入占企業總收入70%以上的企業。經省級人民政府批准，民族自治地方的內資企業可以定期減征或免徵企業所得稅，外商投資企業可以減征或免徵地方所得稅。中央企業所得稅減免的審批許可權和程序按現行有關規定執行。
(二十二)對在西部地區新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業，給予減免企業所得稅的優惠政策。其中:內資企業自生產經營之日起，第一年至第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年減半徵收企業所得稅。外商投資企業經營期在10年以上的，自獲利年度起，第一年至第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年減半徵收企業所得稅。本條所稱交通企業是指投資新辦從事公路、鐵路、航空、港口、碼頭運營和管道運輸的企業；電力企業是指投資新辦從事電力運營的企業；水利企業是指投資新辦從事江河湖泊綜合治理、防洪除澇、灌溉、供水、水資源保護、水力發電、水土保持、河道疏浚、河海堤防建設等開發水利、防治水害的企業；郵政企業是指投資新辦從事郵政運營的企業；廣播電視企業是指投資新辦從事廣播電視運營的企業。除另有規定外，上述各類企業主營收入需占企業總收入70%以上。
(二十三)對保護生態環境、退耕還林(生態林應佔80%以上)還草產出的農業特產收入，自取得收入年份起10年內免徵農業特產稅。
(二十四)西部地區公路國道、省道建設用地，比照鐵路、民航建設用地，免徵耕地佔用稅。免徵耕地佔用稅的范圍限於公路線路、公路線路兩側邊溝所佔用的耕地，公路沿線的堆貨場、養路道班、檢查站、工程隊、洗車場等所佔用的耕地不在免稅之列。公路國道、省道以外其他公路建設用地是否免徵耕地佔用稅，由省級人民政府決定。上述免稅用地，凡改變用途，不再屬於免稅范圍的，應當自改變用途之日起補繳耕地佔用稅。
(二十五)西部地區內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業的項目在投資總額內進口自用設備，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2000年修訂)》和《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免徵關稅和進口環節增值稅。符合《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的外商投資項目，在投資總額內進口自用設備，免徵關稅和進口環節增值稅，其審批程序按照《國務院關於調整進口設備稅收政策的通知》(國發[1997]37號)的規定執行。
八、實行土地使用優惠政策
(二十六)有計劃、有步驟地對坡耕地退耕還林還草，鼓勵利用宜林宜草荒山、荒地造林種草，實行誰退耕、誰造林、誰種草、誰經營、誰擁有土地使用權和林草所有權。國有荒山、荒地等未利用地依法出讓給單位和個人進行造林、種草等生態建設的，可以減免土地出讓金，實行土地使用權50年不變；達到出讓合同約定的投資金額並符合生態建設條件的，土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押；土地使用權期限屆滿後，可以申請續期。利用農村集體所有的荒山、荒地等未利用地進行造林、種草等生態建設的，可以通過承包、租賃、拍賣等方式取得土地使用權，實行土地使用權50年不變；土地使用權可以繼承、轉讓(租)、抵押。
(二十七)對基本農田實行嚴格保護，實現耕地佔補平衡。坡耕地較多的地區，為保護當地糧食生產能力，在不影響生態建設的前提下，依據土地利用總體規劃，可以將部分已經過多年整治、有良好的水利與水土保持設施的坡度為15度至25度之間的耕地劃定為基本農田，也可以將部分配套設施較好的新開發整理的耕地劃定為基本農田。可以按照有關規定，調整基本農田種植業生產格局，發展經濟作物，但不得破壞耕作條件。土地整理項目應優先安排在基本農田保護區內，使保護區內有效耕地面積不斷增加，質量不斷提高。增加國家對西部地區土地整理復墾開發資金的投入。西部地區各省(自治區、直轄市)上繳中央的新增建設用地土地有償使用費，原則上通過安排土地開發整理項目全額下撥。把未利用土地開發成草地、園地，經政府有關主管部門認定能調整為耕地的，可折抵補充耕地指標，按耕地加以保護和管理。基礎設施建設佔用耕地的，在保證耕地佔補平衡的前提下，其耕地開墾費可按各省(自治區、直轄市)所定標準的下限收取。
(二十八)提高建設用地審批效率，減少審批環節，及時提供並保障經濟建設用地。需報國務院批準的建設用地，在用地報批階段，政府主管部門主要審查是否符合土地利用規劃與計劃、耕地佔補平衡和征地補償安置能否落實。報批資料可以根據審查的內容相應簡化。征地補償安置要符合《土地管理法》等法律規定，防止各種搭車收費，同時切實保護農民利益。使用國有未利用地，可以免繳土地補償費。建設項目用地除法律另有規定外，應依法有償使用國有土地，鼓勵以招標、拍賣等方式供地。外商投資項目用地，確屬必需的，經批准，可以用國有土地使用權作價入股、作價出資的方式提供國有土地使用權。
九、實行礦產資源優惠政策
(二十九)在國土資源調查計劃中，優先安排西部地區的調查評價項目，工作經費向西部地區傾斜。重點安排西部地區重要礦產資源集中區、國家緊缺礦產和地下水資源的調查評價工作，以及地質工作程度較低地區、地質災害嚴重地區的基礎地質工作。
(三十)在西部地區由國家出資勘查形成的探礦權、采礦權價款，按有關規定，符合下列條件之一的，經批准，可以部分或者全部轉為國有礦山企業或地勘單位的國家資本；勘查或開採石油、天然氣、煤層氣、富鐵礦、優質錳礦、鉻鐵礦、銅、鎳、金、銀、鉀鹽、鉑族金屬、地下水等礦產資源的；在國家確定的扶貧開發重點地區和重點開發地區勘查、開采礦產資源的；大中型礦山企業因資源枯竭，勘查接替資源的；國有礦山企業經批准進行股份制改造或對外合營時，國有資本持有單位以探礦權、采礦權價款入股的；國有礦山企業由於自然災害等不可抗拒的原因，繳納探礦權、采礦權價款確有困難的。
(三十一)在西部地區勘查、開采礦產資源，符合下列條件的，可以申請減繳或免繳探礦權使用費、采礦權使用費:石油、天然氣、煤層氣、鈾、富鐵礦、優質錳礦、鉻鐵礦、銅、鉀鹽、鉑族金屬、地下水等礦產資源的勘查、開發，大中型礦山企業為尋找接替資源申請的勘查、開發，運用新技術、新辦法提高綜合利用水平(包括低品位、難選冶的礦產資源開發及老礦區尾礦利用)的礦產資源開發，政府主管部門認定的其他情形。探礦權使用費，第一個勘查年度可以免繳，第二至第三個勘查年度可以減繳50%，第四至第七個勘查年度可以減繳25%。采礦權使用費，礦山基建期和礦山投產第一年可以免繳，礦山投產第二至第三年可以減繳50%，第四至第七年可以減繳25%，礦山閉坑當年可以免繳。
(三十二)探礦權人投資勘查獲得具有開采價值的礦產地後，可依法獲得采礦權。允許將勘查費用計入遞延資產，在開采階段分期攤銷。
(三十三)積極培育礦業權市場，促進探礦權、采礦權依法出讓和轉讓。出讓礦業權的范圍包括國家出資勘查並已經探明的礦產地、依法收歸國有的礦產地和其他礦業權空白地。除採取依法申請批准方式外，可以採取招標、拍賣等其他方式出讓礦業權。探礦權人、采礦權人可以採取出售、作價出資、合作勘查或開采、上市等方式依法轉讓探礦權、采礦權，也可以按有關規定出租、抵押探礦權、采礦權。
(三十四)對於外商從事非油氣礦產資源勘查開採的，除享受國家已實行的有關優惠政策外，還可以享受免繳探礦權、采礦權使用費1年，減半繳納探礦權、采礦權使用費2年的政策。對於外商從事《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類非油氣礦產資源開採的，享受免繳礦產資源補償費5年的政策。在中外合營方式中，中方以探礦權、采礦權入股的，其探礦權、采礦權應按規定依法評估確認，合理作價，由中方提供相關的地質成果資料。
十、運用價格和收費機制進行調節
(三十五)深化價格改革，進一步提高市場調節價格的比重。西部地區部分鐵路運價由政府定價改為政府指導價。省(自治區、直轄市)內航空支線實行浮動票價政策。列入全國城鎮職工基本醫療保險用葯范圍的民族葯價格，委託產地省級政府主管部門審批。
(三十六)調整電價和水價，推進污水處理、垃圾處理收費改革。積極疏導西部電網電價矛盾，單獨核定西部地區各電網輸配電費用，鼓勵電力生產企業與用戶直接簽訂購電合同，降低用戶電費負擔；適當降低東西部地區之間骨幹電網聯絡線的輸電費用，鼓勵「西電東送」。在統籌考慮合理開發與承受能力的前提下，優先調整西北水資源短缺地區的水利工程供水價格，保證水利工程建設維護成本開支得到合理補償。西部地區城市已建成污水處理廠而未徵收污水處理費的，要依據國家有關規定盡快開征污水處理費，已開征的可根據當地居民的承受能力，按照保本微利的原則逐步提高收費標准。西部地區可以根據當地情況出台垃圾處理收費政策，推行垃圾處理收費制度。
(三十七)對西部地區新建鐵路和鐵路支線實行特殊運價。根據國務院確定的新路新價政策，對西部地區新建鐵路可以按照償還貸款本息、補償合理經營成本的原則，核定新線特殊運價，以保證西部地區新建鐵路按期償還建設貸款，維持正常生產經營，促進西部地區鐵路建設。進一步研究西部地區新建鐵路特殊運價與全路統一運價之間差價的補償方式。對西部地區鐵路支線實行支線特殊運價。由國務院主管部門制定支線特殊運價的定價原則，具體價格水平由當地省級人民政府主管部門確定；對具備條件的西部支線，實行政府指導價或市場調節價，賦予鐵路運輸企業一定的價格自主權。
PS：還有呢，但是回答問題有字數限制，我給你一個網址，http://www.chinatax.gov.cn/n480462/n480513/n480979/n554139/999497.html，這個就是你要的國務院西部開發辦關於西部大開發若干政策措施實施意見的通知。希望對你有所幫助。