核准目錄四川省

A. 審批、核准、備案類項目有什麼不一樣

1、適用的范圍不同。審批制只適用於政府投資項目；核准制則適用於企業不使用政府資金投資建設的重大項目和限制類項目；備案制適用於企業投資的中小項目。

2、審核的內容不同。過去的審批制是對投資項目的全方位審批，而核准制只是政府從社會和經濟公共管理的角度審核，不負責考慮企業投資項目的市場前景、資金來源、經濟效益等因素。

3、程序環節不同。過去的審批制一般要經過項目建議書、可研報告、初步設計等多個環節，而核准制、備案制只有項目申請核准或備案一個環節。

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政府核准投資項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步深化投資體制改革，規范政府對企業投資項目的核准行為，實現便利、高效服務和有效管理，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關於投資體制改革的決定》和國家有關法律法規，制定本辦法。

第二條 實行核准制的投資項目范圍和項目核准機關的核准許可權，由國務院頒布的《政府核準的投資項目目錄》（以下簡稱《核准目錄》）確定。

前款所稱項目核准機關，是指《核准目錄》中規定具有項目核准許可權的行政機關。《核准目錄》所稱國務院投資主管部門是指國家發展和改革委員會；《核准目錄》規定由省級政府、地方政府核準的項目，其具體項目核准機關由省級政府確定。

項目核准機關對企業投資項目進行的核準是行政許可事項，實施行政許可所需經費應當由本級財政予以保障。

第三條 企業投資建設實行核准制的項目，應當按照國家有關要求編制項目申請報告，取得依法應當附具的有關文件後，按照規定報送項目核准機關。

第四條 項目核准機關對企業提交的項目申請報告，應當主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面依法進行審查，作出是否予以核準的決定，並加強監督管理。

項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等均由企業自主決策、自擔風險，項目核准機關不得干預企業的投資自主權。

第五條項目核准機關及其工作人員應當嚴格執行國家有關規定，不得擅自增減核准審查條件，不得超出辦理時限。

第六條 除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，項目核准機關應當依法將核准過程、核准結果予以公開。

第七條 項目核准機關應當建立項目核准管理在線運行系統，實現核准過程和結果的可查詢、可監督。

第八條 外商投資項目和境外投資項目的核准辦法另行制定，其他各類企業在中國境內投資建設的項目按本辦法執行。

B. 四川省竣工驗收資料的目錄

本文件清單包含自工程招投標開始一直到工程的竣工驗收。各工程項目部應自覺遵守，做好工程施工中的各種文件。文件清單如下：
1、 招投標文件 35、水流指示器安裝檢查記錄
2、 工程承包合同 36、消火栓箱安裝檢查記錄
3、 工程概況表 37、消防配電線路隱蔽驗收記錄
4、 工程洽商記錄 38、探測器安裝檢查記錄
5、 開工報告 39、屋頂放水試驗記錄
6、 承包單位資質報審 40、設備移交清單
7、 施工組織設計報審 41、施工日誌
8、 設備/材料/構配件進場報審 42、安全資料
9、 設備/材料/構配件清單明細及全數檢驗記錄匯總
10、 隱蔽工程驗收記錄（分層）
11、 室內線管、線槽敷設檢驗批驗收記錄
12、 消防工程預埋報驗申請（分層）
13、 噴淋打壓試驗記錄
14、 消防打壓試驗記錄
15、 管道系統、強度和嚴密性實驗記錄（分層）
16、 管道保溫、防腐（分層）
17、 管網沖洗記錄文件
18、 水泵安裝記錄文件
19、 水、暖設備單機試運轉記錄
20、 噴淋、消防泵的檢驗及試運行記錄
21、 水、電系統調試、試運行記錄
22、 主要設備開箱檢驗報告及調試、試運行記錄
23、 電氣設備接地電阻、絕緣電阻、綜合布線測試記錄
24、 穿線工程報審文件
25、 工程變更記錄文件
26、 工程竣工總結文件
27、 工程竣工決算文件
28、 工程自檢結果文件
29、 系統穩壓裝置安裝檢查記錄
30、 末端試水裝置安裝檢查記錄
31、 聯動調試檢查記錄
32、 閥門抽樣檢查、試驗記錄
33、 管道支架製作安裝檢查記錄
34、 水泵接合器安裝檢查記錄

其中竣工資料所附文件有：產品合格證粘貼單、出廠實驗報告、檢驗報告、認證書、出廠質量證明，竣工圖一份，單位資質一份，施工組織設計，設備使用說明書等。

C. 政府核準的投資項目目錄的全文

政府核準的投資項目目錄（2014年本）
一、農業水利農業：涉及開荒的項目由省級政府核准。水庫：在跨界河流、跨省（區、市）河流上建設的項目由國務院投資主管部門核准，其中庫容10億立方米及以上或者涉及移民1萬人及以上的項目由國務院核准。其餘項目由地方政府核准。其他水事工程：涉及跨界河流、跨省（區、市）水資源配置調整的項目由國務院投資主管部門核准，其餘項目由地方政府核准。二、能源水電站：在跨界河流、跨省（區、市）河流上建設的單站總裝機容量50萬千瓦及以上項目由國務院投資主管部門核准，其中單站總裝機容量300萬千瓦及以上或者涉及移民1萬人及以上的項目由國務院核准。其餘項目由地方政府核准。抽水蓄能電站：由省級政府核准。火電站：由省級政府核准，其中燃煤火電項目應在國家依據總量控制制定的建設規劃內核准。熱電站：由地方政府核准，其中抽凝式燃煤熱電項目由省級政府在國家依據總量控制制定的建設規劃內核准。風電站：由地方政府在國家依據總量控制制定的建設規劃及年度開發指導規模內核准。核電站：由國務院核准。電網工程：跨境、跨省（區、市）±500千伏及以上直流項目，跨境、跨省（區、市）500千伏、750千伏、1000千伏交流項目，由國務院投資主管部門核准，其中±800千伏及以上直流項目和1000千伏交流項目報國務院備案；其餘項目由地方政府核准，其中±800千伏及以上直流項目和1000千伏交流項目應按照國家制定的規劃核准。煤礦：國家規劃礦區內新增年生產能力120萬噸及以上煤炭開發項目由國務院行業管理部門核准，其中新增年生產能力500萬噸及以上的項目報國務院備案，國家規劃礦區內的其餘煤炭開發項目由省級政府核准；其餘一般煤炭開發項目由地方政府核准。國家規定禁止新建的煤與瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭開發項目，不得核准。煤制燃料：年產超過20億立方米的煤制天然氣項目，年產超過100萬噸的煤制油項目由國務院投資主管部門核准。液化石油氣接收、存儲設施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由省級政府核准。進口液化天然氣接收、儲運設施：新建（含異地擴建）項目由國務院行業管理部門核准，其中新建接收儲運能力300萬噸及以上的項目報國務院備案。其餘項目由省級政府核准。輸油管網（不含油田集輸管網）：跨境、跨省（區、市）干線管網項目由國務院投資主管部門核准，其中跨境項目報國務院備案。其餘項目由省級政府核准。輸氣管網（不含油氣田集輸管網）：跨境、跨省（區、市）干線管網項目由國務院投資主管部門核准，其中跨境項目報國務院備案。其餘項目由省級政府核准。煉油：新建煉油及擴建一次煉油項目由國務院投資主管部門核准，其中列入國務院批準的國家能源發展規劃、石化產業規劃布局方案的擴建項目由省級政府核准。變性燃料乙醇：由省級政府核准。三、交通運輸新建（含增建）鐵路：跨省（區、市）項目和國家鐵路網中的干線項目由國務院投資主管部門核准，國家鐵路網中的其餘項目由中國鐵路總公司自行決定並報國務院投資主管部門備案；其餘地方鐵路項目由省級政府按照國家批準的規劃核准。公路：國家高速公路網項目由國務院投資主管部門核准，普通國道網項目由省級政府核准；地方高速公路項目由省級政府按照規劃核准，其餘項目由地方政府核准。獨立公（鐵）路橋梁、隧道：跨境、跨10萬噸級及以上航道海域、跨大江大河（現狀或規劃為一級及以上通航段）的項目由國務院投資主管部門核准，其中跨境項目報國務院備案；國家鐵路網中的其餘項目由中國鐵路總公司自行決定並報國務院投資主管部門備案；其餘項目由地方政府核准。煤炭、礦石、油氣專用泊位：在沿海（含長江南京及以下）新建年吞吐能力1000萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核准，其餘項目由省級政府核准。集裝箱專用碼頭：在沿海（含長江南京及以下）建設的年吞吐能力100萬標准箱及以上項目由國務院投資主管部門核准，其餘項目由省級政府核准。內河航運：跨省（區、市）高等級航道的千噸級及以上航電樞紐項目由國務院投資主管部門核准，其餘項目由地方政府核准。民航：新建運輸機場項目由國務院核准，新建通用機場項目、擴建軍民合用機場項目由省級政府核准。四、信息產業電信：國際通信基礎設施項目由國務院投資主管部門核准；國內干線傳輸網（含廣播電視網）以及其他涉及信息安全的電信基礎設施項目，由國務院行業管理部門核准。五、原材料稀土、鐵礦、有色礦山開發：稀土礦山開發項目，由國務院行業管理部門核准；其餘項目由省級政府核准。石化：新建乙烯項目由省級政府按照國務院批準的石化產業規劃布局方案核准。化工：年產超過50萬噸的煤經甲醇制烯烴項目、年產超過100萬噸的煤制甲醇項目，由國務院投資主管部門核准；新建對二甲苯（PX）項目、新建二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目由省級政府按照國務院批準的石化產業規劃布局方案核准。稀土：冶煉分離項目由國務院行業管理部門核准，稀土深加工項目由省級政府核准。黃金：采選礦項目由省級政府核准。六、機械製造汽車：按照國務院批準的《汽車產業發展政策》執行。七、輕工煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務院行業管理部門核准。八、高新技術民用航空航天：干線支線飛機、6噸/9座及以上通用飛機和3噸及以上直升機製造、民用衛星製造、民用遙感衛星地面站建設項目，由國務院投資主管部門核准；6噸/9座以下通用飛機和3噸以下直升機製造項目由省級政府核准。九、城建城市快速軌道交通項目：由省級政府按照國家批準的規劃核准。城市道路橋梁、隧道：跨10萬噸級及以上航道海域、跨大江大河（現狀或規劃為一級及以上通航段）的項目由國務院投資主管部門核准。其他城建項目：由地方政府自行確定實行核准或者備案。十、社會事業主題公園：特大型項目由國務院核准，大型項目由國務院投資主管部門核准，中小型項目由省級政府核准。旅遊：國家級風景名勝區、國家自然保護區、全國重點文物保護單位區域內總投資5000萬元及以上旅遊開發和資源保護項目，世界自然和文化遺產保護區內總投資3000萬元及以上項目，由省級政府核准。其他社會事業項目：除國務院已明確改為備案管理的項目外，按照隸屬關系由國務院行業管理部門、地方政府自行確定實行核准或者備案。十一、外商投資《外商投資產業指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）10億美元及以上鼓勵類項目，總投資（含增資）1億美元及以上限制類（不含房地產）項目，由國務院投資主管部門核准，其中總投資（含增資）20億美元及以上項目報國務院備案。《外商投資產業指導目錄》限制類中的房地產項目和總投資（含增資）小於1億美元的其他限制類項目，由省級政府核准。《外商投資產業指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）小於10億美元的鼓勵類項目，由地方政府核准。前款規定之外的屬於本目錄第一至十條所列項目，按照本目錄第一至十條的規定核准。十二、境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業的項目，由國務院投資主管部門核准。前款規定之外的中央管理企業投資項目和地方企業投資3億美元及以上項目報國務院投資主管部門備案。

D. 基建類項目如何進行分類和評估

項目名稱：基本建設核准類項目節能評估審查
法定依據：
《中華人民共和國節約能源法》、《國務院辦公廳關於加強和規范新開工項目管理的通知》、《國務院批轉節能減排流計監測及考核實施方案和辦法的通知》
申請條件：
1、企業基本建設投資項目，不使用政府性資金，根據《政府核準的投資項目目錄（四川省2004年本）》規定，應由本級核準的項目。
2、基本建設投資項目單位應當委託具有相應資質的咨詢評估機構編制項目節能評估報告書。
實施機關：廣安經濟技術開發區經濟發展局
申報材料：
1、基本建設項目節能審查申請書；
2、目可行性研究報告或項目申請報告；
3、節能評估報告書（或節能評估報告表或節能登記表）；
4、節能評審意見；
5、其他材料。
辦理程序：
1、項目申報單位向開發區經濟發展局提交申報材料；
2、經濟發展局認真按照國家發改委2010年6號令《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》、《四川省固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》對核准項目進行節能審查；對不符合形式審查要求和條件的項目申報材料，一次性書面告知項目申報單位，要求澄清、補充相關情況和文件或對相關內容進行調整；對符合形式審查要求和條件的項目申報材料正式受理，向項目申報單位出具受理通知書；
3、年綜合能源消費量3000噸標准煤以上（含3000噸標准煤，電力折算系數按當量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告書；
年綜合能源消費量1000至3000噸標准煤（不含3000噸，下同），或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告表。上述條款以外的項目，應填寫節能登記表；
4、進行節能評估審查。對提交的項目材料進行審查，必要時進行現場勘查或請專家進一步論證；
5、對節能審查合格的項目，出具項目節能審查批復意見或登記備案；對節能審查不合格項目，出具不予批復決定書；
6、項目單位依據節能評估審查意見，依法辦理核准及其他相關手續；
7、已經出具節能審查批復意見的項目，項目申報單位如需對項目節能批復意見所規定的內容（所遵循的用能標准及節能設計規范、建設項目能源消耗種類和數量、能耗標准、節能措施等）進行調整，應及時以書面形式報告，經濟發展局根據項目調整的具體情況出具書面確認意見或要求其重新辦理節能評估審查手續。
辦理時限：收到固定資產投資項目節能評估報告書和評審意見後15日內，收到節能評估報告表和評審意見後10個工作日內出具節能審查批復，收到節能登記表後5個工作日內予以審查登記備案。
收費標准及依據：不收費

E. 審批類核准類備案類項目都是什麼東西呀

審批、核准和備案統稱項目立項，是立項的三種形式，具體採用哪一種形式立項是回根據項目及實施單位的性答質、資金來源等因素決定的。
一般政府投資項目、銀行政策性貸款項目和外國政府貸款項目用審批制。
企業自主投資的對經濟社會有重大影響的項目、外商投資項目、已列入《政府核准投資項目目錄》的項目以及礦產、通信、旅遊、基礎設施等項目用核准制。
企業自主投資的一般項目採用備案制。
不管採用什麼方式，只要發改委給你下達了批文，就說明你這個項目已經立項了。

F. 項目備案與核准有什麼區別

項目備案與核準的區別有：

第一，范圍不同：

項目備案：政府投資項目和《政府核準的投資項目目錄》以外的總投資在50萬元以上的企業投資項目實行備案制。

項目核准：《政府核準的投資項目》目錄以內的項目實行核准制。

第二，內容不同：

項目備案：備案審查內容包括是否符合法律、法規及其它有關規定，是否符合國家產業政策、投資政策的規定，是否符合行業准入標准，是否屬於 政府審批或核准而不應進行備案項目。

項目核准：項目核準的內容包括是否符合國家法律法規，符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策、行業准入標准和土地利用總體規劃。

符合國家宏觀調控政策，地區布局合理，主要產品未對國內市場形成壟斷，未影響國家經濟安全，合理開發並有效利用資源，生態環境和自然遺產得到有效保護，未對公眾利益、特別是項目建設地公眾利益產生重大影響。

第三，申報材料不同：

項目備案：企業投資項目備案申請表、項目單位法人工商登記證明。

項目核准：項目核准需申報的材料有項目申請報告書、規劃選址意見書、項目用地預審意見書、環境影響評價意見書、有關法律法規規定的其它材料。

(6)核准目錄四川省擴展閱讀：

審批、核准和備案統稱項目立項，是立項的三種形式，具體採用哪一種形式立項是根據項目及實施單位的性質、資金來源等因素決定的。

一般政府投資項目、銀行政策性貸款項目和外國政府貸款項目用審批制。

企業自主投資的對經濟社會有重大影響的項目、外商投資項目、已列入《政府核准投資項目目錄》的項目以及礦產、通信、旅遊、基礎設施等項目用核准制。

企業自主投資的一般項目採用備案制。

G. 《政府核準的投資項目目錄》（2004年本），不知道現在是否已經發布了最新版本的

2009年不是說要修訂《政府核準的投資項目目錄》么？
這是網址http://money.163.com/09/0326/18/55BNV53C00252G50.html
那麼現在應該不執行2004年的版本了吧

H. 建設項目批准 核准或備案文件是什麼

就是發展和改革部門的項目批復意見。

國家把建設項目的行政許可按照投資主體的不同分為審批類、核准類和備案類三種，國家投資的建設項目都屬審批類，企業或個人投資的建設項目按其規模和投資方向屬於核准和備案類。

其中在《政府核準的投資項目目錄》內的，都是核准類，此外就是備案類。這類項目申報立項的同時都需要向同級國土資源部分提出建設項目用地預審。

(8)核准目錄四川省擴展閱讀：

按照規定由國務院核準的項目，由國家發展改革委審核後報國務院核准。核報國務院及國務院投資主管部門核準的項目，事前須徵求國務院行業管理部門的意見。

由地方政府核準的項目，各省級政府可以根據本地實際情況，按照下放層級與承接能力相匹配的原則，具體劃分地方各級政府管理許可權，制定本行政區域內統一的政府核准投資項目目錄。

基層政府承接能力要作為政府管理許可權劃分的重要因素，不宜簡單地「一放到底」。對於涉及本地區重大規劃布局、重要資源開發配置的項目；

應充分發揮省級部門在政策把握、技術力量等方面的優勢，由省級政府核准，原則上不下放到地市級政府、一律不得下放到縣級及以下政府。

對取消核准改為備案管理的項目，項目備案機關要加強發展規劃、產業政策和准入標准把關，行業管理部門與城鄉規劃、土地管理、環境保護、安全監管等部門要按職責分工加強對項目的指導和約束。

法律、行政法規和國家有專門規定的，按照有關規定執行。商務主管部門按國家有關規定對外商投資企業的設立和變更、國內企業在境外投資開辦企業（金融企業除外）進行審核或備案管理。

參考資料：政府核準的投資項目目錄（2016年本）-網路

I. 四川省各市、區、縣名單目錄

四川共有18市、3州、54市轄區、17縣級市、108縣和4自治縣，具體明細目錄如下：

1、成都市：錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、青白江區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣、都江堰市、彭州市、崇州市、邛崍市、簡陽市；

2、綿陽市：涪城區、遊仙區、安州區、梓潼縣、三台縣、鹽亭縣、平武縣、江油市、北川羌族自治縣；

3、自貢市：自流井區、貢井區、大安區、沿灘區、榮縣、富順縣；

4、攀枝花市：東區、西區、仁和區、米易縣、鹽邊縣；

5、瀘州市：江陽區、龍馬潭區、納溪區、瀘縣、合江縣、敘永縣、古藺縣；

6、德陽市：旌陽區、羅江區、廣漢市、什邡市、綿竹市、中江縣；

7、廣元市：利州區、昭化區、朝天區、旺蒼縣、青川縣、劍閣縣、蒼溪縣；

8、遂寧市：船山區、安居區、射洪縣、蓬溪縣、大英縣；

9、內江市：市中區、東興區、資中縣、威遠縣、隆昌市；

10、樂山市：市中區、沙灣區、五通橋區、金口河區、犍為縣、井研縣、夾江縣、沐川縣、峨眉山市、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣；

11、資陽市：雁江區、安岳縣、樂至縣；

12、宜賓市：敘州區、翠屏區、南溪區、江安縣、長寧縣、高縣、筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣；

13、南充市：順慶區、高坪區、嘉陵區、西充縣、南部縣、蓬安縣、營山縣、儀隴縣、閬中市；

14、達州市：通川區、達川區、宣漢縣、開江縣、大竹縣、渠縣、萬源市；

15、雅安市：雨城區、名山區、滎經縣、漢源縣、石棉縣、天全縣、蘆山縣、寶興縣；

16、阿壩藏族羌族自治州：馬爾康市、金川縣、小金縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣、壤塘縣、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、黑水縣；

17、甘孜藏族自治州：康定市、瀘定縣、丹巴縣、九龍縣、雅江縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、巴塘縣、鄉城縣、稻城縣、得榮縣；

18、涼山彝族自治州：西昌市、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣、普格縣、布拖縣、昭覺縣、金陽縣、雷波縣、美姑縣、甘洛縣、越西縣、喜德縣、冕寧縣、鹽源縣、木里藏族自治縣；

19、廣安市：廣安區、前鋒區、鄰水縣、武勝縣、岳池縣，華鎣市；

20、巴中市：巴州區、恩陽區、平昌縣、通江縣、南江縣；

21、眉山市：東坡區、彭山區、仁壽縣、丹棱縣、青神縣、洪雅縣。

(9)核准目錄四川省擴展閱讀：

四川經濟概述：

1、2017年，四川經濟總量位居全國第六，中西部第二，西部第一，人均生產總值44651元。成都經濟總量過萬億元（位居全國省會第二，僅次於廣州），進入「千億俱樂部」的市州15個，過百億元的縣（市、區）109個；

2、四川擁有各類產業園區200多個，316家世界500強企業落戶四川，其中境外500強企業227家，在川直接投資總額過百億美元；

3、2017全年，四川省實現地區生產總值（GDP）36980.2億元，按可比價格計算，比上年增長8.1%。其中，第一產業增加值4282.8億元，增長3.8%；第二產業增加值14294.0億元，增長7.5%；第三產業增加值18403.4億元，增長9.8%；

4、2018年四川省實現地區生產總值（GDP）40678.13億元，按可比價格計算，比上年增長8%。2018年，全省第一產業增加值4426.66億元，增長3.6%；第二產業增加值15322.72億元，增長7.5%；第三產業增加值20928.75億元，增長9.4%。