預案目錄總則
⑴ 什麼是應急預案其內容有哪些方面
一、應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。
它一般應建立在綜合防災規劃上。其幾大重要子系統為:完善的應急組織管理指揮系統;強有力的應急工程救援保障體系;綜合協調、應對自如的相互支持系統;充分備災的保障供應體系;體現綜合救援的應急隊伍等。
二、重大事故應急預案可根據2004年國務院辦公廳發布的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》進行編制。應急預案主要內容應包括:
(1)總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。
(2)組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務,以突發事故應急響應全過程為主線,明確事故發生、報警、響應、結束、善後處理處置等環節的主管部門與協作部門;以應急准備及保障機構為支線,明確各參與部門的職責。
(3)預警和預防機制:包括信息監測與報告,預警預防行動,預警支持系統,預警級別及發布(建議分為四級預警)。
(4)應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案),信息共享和處理,通訊,指揮和協調,緊急處置,應急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會力量動員與參與,事故調查分析、檢測與後果評估,新聞報道,應急結束等11個要素。
(5)後期處置:包括善後處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。
(6)保障措施:包括通信與信息保障,應急支援與裝備保障,技術儲備與保障,宣傳、培訓和演習,監督檢查等。
(7)附則:包括有關術語、定義,預案管理與更新,國際溝通與協作,獎勵與責任,制定與解釋部門,預案實施或生效時間等。
(8)附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本,相關機構和人員通訊錄等。
(1)預案目錄總則擴展閱讀:
應急預案的類型有以下四類:
1.應急行動指南或檢查表
針對已辨識的危險制定應採取的特定的應急行動。指南簡要描述應急行動必須遵從的基本程序,如發生情況向誰報告,報告什麼信息,採取哪些應急措施。這種應急預案主要起提示作用,對相關人員要進行培訓,有時將這種預案作為其他類型應急預案的補充。
2.應急響應預案
針對現場每項設施和場所可能發生的事故情況,編制的應急響應預案。應急響應預案要包括所有可能的危險狀況,明確有關人員在緊急狀況下的職責。這類預案僅說明處理緊急事務的必需的行動,不包括事前要求(如培訓、演練等)和事後措施。
3.互助應急預案
相鄰企業為在事故應急處理中共享資源,相互幫助制定的應急預案。這類預案適合於資源有限的中、小企業以及高風險的大企業,需要高效的協調管理。
4.應急管理預案
應急管理預案是綜合性的事故應急預案,這類預案詳細描述事故前、事故過程中和事故後何人做何事、什麼時候做,如何做。這類預案要明確制定每一項職責的具體實施程序。應急管理預案包括事故應急的4個邏輯步驟:預防、預備、響應、恢復。
⑵ 求一小型化工廠的應急救援預案的三級目錄
應急預案目錄 目錄1. 總則.....................................................................
1.1 編制目的 ....................................................
1.2 編制依據 ....................................................
1.3 事件分級 ....................................................
1.4 適用范圍 ....................................................
1.5 工作原則 ....................................................
2. 企業基本情況 ....................................................
2.1 企業概況 ....................................................
2.2 企業生產概況 ............................................
2.3 氣候與氣象 ................................................
2.4 生產工藝流程
2.5 污染物產生環節及採取的防護措施
2.5.1 水污染物的產生及採取的防治措施
2.5.2 大氣污染物的產生及採取的防範措施
2.5.3 固體廢棄物的產生及採取的防治措施
2.6 周圍環境敏感點
3. 組織指揮與職責
3.1 組織體系
3.2 綜合協調機構
3.3 組織機構職責
3.4 指揮組成員職責
4.環境風險分析
4.1 環境風險評價
4.1.1 大氣環境影響評價
4.1.2 固體廢棄物影響評價 .......................
4.2 環境風險源分析基本情況 .......................
4.2.1 危害識別
4.2.2 發生事故的危險源
4.3 危害、有害性分析
4.4 相關公用工程危險性識別
4.5 危險識別結果
............................................
5.預防與預警........................................................
5.1 環境風險防範措施 ....................................
5.1.1 運輸過程中的事故防範措施 ..........
. 5.1.2 使用過程中的安全防範措施 ...........
5.1.3 危險物質事故應急措施 ...................
5.2 預防工作
5.3 預警及措施
6.應急處置............................................................
6.1 應急預案啟動 ..........................................
6.2 信息報告 ....................................................
6.2.1 火災報警基本內容 ............................
6.2.2 內部報告基本內容 ..............
6.2.3 政府部門報告基本內容 ...................
6.3 分級響應與措施 ........................................
6.3.1 一級響應(全體應急預案) ............
6.3.2 二級響應(現場應急) ...................
6.3.3 三級響應 ...........................................
6.4 應急措施 ..................................................
6.4.1 突發環境事件現場應急措施 ............
6.4.2 大氣污染事件保護目標的應急措施錯誤!
6.4.3 水污染事件保護目標的應急措施 ....
6.5 現場急救與緊急處理 ................................
6.5.1 中毒時的急救處置 ...........................
6.5.2 外傷急救處置 .................................
6.5.3 醫院救治
............................................
6.6 指揮與協調
................................................
6.6.1 指揮與協調機制
...............................
6.6.2 指揮協調主要內容
...........................
6.7 現場處置
....................................................
6.8 應急監測
6.9 信息發布
....................................................
6.10 應急終止
..................................................
6.11 應急終止的程序.......................................
6.12 應急終止後的行動
7. 後期處置............................................................
7.1 污染物處理 ................................................
7.2 事故後果影響消除
7.3 生產秩序恢復
7.4 善後賠償
7.5 搶險過程和應急救援能力評估
7.6 應急預案的修訂 ........................................
8.應急保障............................................................
8.1 人力資源保障 ............................................
8.2資金保障 ....................................................
8.3 物資保障
....................................................
8.4 醫療衛生保障
............................................
8.5 交通運輸保障
............................................
8.6 治安維護
....................................................
8.7 通信保障
....................................................
8.8 科技支撐
....................................................
9.監督與管理........................................................
9.1 應急預案演練 ............................................
9.1.1 演練准備 ............................................
9.1.2 演練頻次與范圍
................................
9.1.3 演練組織與級別
................................
9.2 宣教培訓
....................................................
9.2.1 應急人員的培訓內容
.......................
9.2.2 員工與公眾的培訓 ............................
9.2.3 應急培訓要求 ...................................
9.3 責任與獎懲
................................................
9.3.1 責任
...................................................
9.3.2 獎懲
10.附則..................................................................
10.1 名詞術語 ..................................................
10.2 預案解釋 .................................................
10.2.1 預案評審 .....................................
10.2.2 預案備案
10.2.3 預案發布與發放
10.3 修訂情況
10.4 實施日期
。
附件.
附件一 總平面圖
附件二 年風向玫瑰圖
附件三 污水、雨水收集、排放網路圖
附件四 周圍環境敏感點分布圖
附件五 應急救援組織機構圖 .
附件六 應急救援成員名單和通訊錄 .
附件七 重大危險源分布圖 .
附件八緊急疏散線路圖
附件九 堆放物品及消防器材設置說明 .
附件十 消防配置圖
附件十一 應急工作流程圖
附件十二 應急物資儲備清單 .
⑶ 應急預案主要內容應包括哪些
應急預案主要內容應包括:
(1)總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。
(2)組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務,以突發事故應急響應全過程為主線,明確事故發生、報警、響應、結束、善後處理處置等環節的主管部門與協作部門;以應急准備及保障機構為支線,明確各參與部門的職責。
(3)預警和預防機制:包括信息監測與報告,預警預防行動,預警支持系統,預警級別及發布(建議分為四級預警)。
(4)應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案),信息共享和處理,通訊,指揮和協調,緊急處置,應急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會力量動員與參與,事故調查分析、檢測與後果評估,新聞報道,應急結束等11個要素。
(5)後期處置:包括善後處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。
(6)保障措施:包括通信與信息保障,應急支援與裝備保障,技術儲備與保障,宣傳、培訓和演習,監督檢查等。
(7)附則:包括有關術語、定義,預案管理與更新,國際溝通與協作,獎勵與責任,制定與解釋部門,預案實施或生效時間等。
(8)附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本,相關機構和人員通訊錄等。
(3)預案目錄總則擴展閱讀:
應急預案的編制一般可以分為5個步驟,即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發布和預案的實施。
應急預案的編制一般可以分為5個步驟,即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發布和預案的實施。
一、組建編制隊伍
預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與,在預案實際編制工作中往往會由編制組執筆,但是在編制過程中或編制完成之後,要徵求各部門的意見,包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門,工程與維修部門,安全、衛生和環境保護部門,鄰近社區,市場銷售部門,法律顧問,財務部門等。
二、危險與應急能力分析
⑴法律法規分析
分析國家法律、地方政府法規與規章,如安全生產與職業衛生法律、法規,環境保護法律、法規,消防法律、法規與規程,應急管理規定等。
調研現有預案內容包括政府與本單位的預案,如疏散預案、消防預案、工廠停產關閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協議等。
⑵風險分析
通常應考慮下列因素:
①歷史情況。本單位及其他兄弟單位,所在社區以往發生過的緊急情況,包括火災、危險物質泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風、龍卷風等。 ②地理因素。單位所處地理位置,如鄰近洪水區域,地震斷裂帶和大壩;鄰近危險化學品的生產、貯存、使用和運輸企業;鄰近重大交通干線和機場,鄰近核電廠等。
③技術問題。某工藝或系統出現故障可能產生的後果,包括火災、爆炸和危險品事故,安全系統失靈,通訊系統失靈,計算機系統失靈,電力故障,加熱和冷卻系統故障等。
④人的因素。人的失誤可能是因為下列原因造成的:培訓不足,工作沒有連續性,粗心大意,錯誤操作,疲勞等。
⑤物理因素。考慮設施建設的物理條件,危險工藝和副產品,易燃品的貯存,設備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區域等。
⑥管制因素。徹底分析緊急情況,考慮如下情況的後果:出入禁區,電力故障,通訊電纜中斷,燃氣管道破裂;水害,煙害,結構受損,空氣或水污染,爆炸,建築物倒塌,化學品泄漏等。
⑶應急能力分析
對每一緊急情況應考慮如下問題:
①所需要的資源與能力是否配備齊全。
②外部資源能否在需要時及時到位。
③是否還有其他可以優先利用的資源。
三、預案編制。
四、預案的評審與發布。
五、預案的實施。