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民办学校的师资现状、原因及对策

关于本文的内容介绍
伴随着中国教育改革的发展,全国各地的民办学校犹如雨后春笋般地纷纷出现了。就数量而言,民办学校正在迅猛增加;就教育教学质量和办学特色而言,民办学校还有待进一步提高。可以说,从数量上看,民办学校与民办教育已经成为中国教育体制中不可缺少的一部分,而教育教学的质量能否大幅度提高,将是大多数民办学校进一步发展的关键所在。众所周知,教师是学校的灵魂,任何一所学校(不论是公办学校,还是私立学校)要想提高教育教学质量,就必须拥有一支高素质的教师队伍。因此,民办学校教育教学质量的提高,关键在于师资队伍的建设。
  一、民办学校的师资现状
  目前,与公立学校相比,民办学校师资队伍的结构和来源都呈现出相对复杂的状态,具体如下:
  1.具有高级职称、但已经退休的优秀教师,为发挥余热而投奔民办学校,这部分教师经过短时间的适应之后,成为民办学校师资队伍的重要组成部分。
  2.已经或濒临倒闭的厂矿子弟学校的教师,为了寻找一份新的工作,而接受民办学校的招聘,这部分教师相对年轻,并在大多数民办学校的师资队伍中占一定比例。
  3.某些乡、镇、县的社会学校长期拖欠工资或根本发不出工资,教师们为了寻求一定的经济利益而投奔民办学校,这部分教师在民办学校师资队伍中所占比例最大。
  4.伴随着就业市场的激烈竞争,部分大专院校的应届毕业生也开始考虑到民办学校去应聘,这部分教师刚刚走出校门,教育教学观念比较新,接受新鲜事物比较快,但缺乏在中小学(尤其是民办中小学)的实际工作经验,还需要在实践中不断学习、不断提高。
  5.许多民办学校还有少量外籍教师,占教师总数的比例很小。他们来自美国、加拿大、菲律宾、墨西哥、英国等地,一方面不太适应中国的民风民俗、饮食住宿以及气候特点;另一方面也不太了解中国的学校教育、家庭教育以及孩子本身,需要很长时间来调整、适应。需要说明的是,本文主要讨论在民办学校师资队伍中占大多数的中国教师的情况,不涉及外籍教师。
  二、形成民办学校师资现状的原因
  由上述情况可知,大多数民办学校的师资队伍呈现出平均年龄偏高、人员结构复杂、整体素质偏低的特点。造成这种局面的原因很多,有经济利益方面的原因,有社会大环境、大政策方面的原因,有人们认识方面的原因……,归纳起来,不外乎以下几点:
  1.教师劳动付出与所得报酬不成正比大多数民办学校的工作量比较大,从学生起床做早操开始,一直到下晚自习之后,教师一天的工作才算结束,而且民办学校(特别是基础教育阶段的民办学校)大多实行寄宿制,教师还要在星期六、星期天值班,还要处理一些偶发、突发事件。当然,大多数民办学校的工资待遇也比社会上公立学校的工资待遇要高一些,但是随着公立学校教师工资待遇的不断提高,民办学校在这方面的优势就相对弱化了一些。许多教师认识到,从绝对数量上讲,民办学校的报酬比公立学校的报酬要多,但与其所付出的劳动量相比并不成正比,于是更愿意在公立学校工作。
  2.民办学校的承诺与实际情况存在差距为了能够拥有一支优秀的师资队伍,有的民办学校在招聘教师时承诺了许多条件,包括工资水平、住房条件、办公条件、社会保险等诸多方面。但事实上,在教师上岗好长一段时间之后,学校有关部门还没有为教师上各种保险、还没有为教师安排好相应的住房等问题也时有发生。这种部分民办学校信誉度不高的现象,导致人们认为民办学校的承诺与实际情况悬殊很大,在一定程度上影响了广大教师的选择。
  3.不稳定的生源状况导致教师岗位的不稳定与公立学校相比,民办学校享有相对充分的办学自主权,学校的招生工作、行政管理、教学管理、课程设由学校自主进行,那么招生工作就成为民办学校所有工作的重中之重。如果说没有一定规模的设备,就会降低民办学校的竞争力,那么没有一定数量的学生,就会失去民办学校的生命线。从目前的实际情况来看,我国民办学校的数量比较多,同省、同市、同区民办学校之间的生源竞争战打得非常激烈。家长和学生面对众多的民办学校,不仅可以千挑万拣、自由选择,而且即使已经入学,稍有不满或不如意,也可以退费退学,随时转入公立学校或其他民办学校,这种现象导致了民办学校生源的不稳定状态。这种生源不稳定的状态,一方面可能会导致学校经济收益、教师工资待遇的降低,另一方面也直接导致了教师数量、教师岗位需求的不稳定状态。于是有些教师感到在民办学校缺乏安全感、稳定感和归属感,于是放弃了到民办学校工作的念头。
  4.教育教学质量亟待提高前些年,大多数民办学校主要凭借良好的校园建筑和硬件设备来吸引学生就读、来赢得社会和家长的认可,而现在随着公立学校与民办学校的发展,办学较早的民办学校在硬件方面的优势正在逐渐消退。因此,大幅度地提高教育教学质量已经成为大多数民办学校增强竞争力的关键所在。而教育教学质量的提高与教师的基本素质、学生的原有基础、校领导班子的工作方法、学校的评价标准与激励措施、学校的教学设备、教师的教学方法等都有着密切的关系。也就是说,教育教学质量的大幅度提高是一个长期的、复杂的工程,是不能一蹴而就的。
  5.人们对民办学校的认识不足任何一种事物在刚刚产生的时候,都是很柔弱的,都会遭到传统事物的强烈排挤。但是,任何一种新生事物都具有强大的生命力,都需要在发展的过程中不断成熟、不断完善。20世纪80年代以来,民办教育历经各种坎坷,现在不仅是公立教育必要的补充,而且在国内教育市场中有着巨大的潜力,与公立学校一样,民办学校也为中国教育做出了不可磨灭的贡献。但是,目前社会上大多数人对民办学校颇有偏见,缺乏一种正确的认识。从当地的教育行政部门来看,对民办学校和公立学校采取两种态度:公立学校管理不好是他们的责任,而民办学校则无所谓,公立学校出点事是小事一桩,而民办学校出点事就大惊小怪,甚至在教师职称评定、进修学习等方面都对民办学校“另眼看待”,民办学校就好象是领养的孩子得不到母爱一样,常常受到“二等公民”的待遇。从家长的认识方面来看,他们认为自己花了一大笔钱,就应该得到等值的回报,于是对学校就理所当然地抱有不合理的高期望,却很少从孩子的实际情况出发考虑问题。从社会上一般人的普遍认识方面来看,总觉得民办学校就是“贵族学校”,是家里有钱但在公立学校呆不下去的学生去的地方,这些学生或是智力低下、或是傲慢骄横、或是不学无术,反正难以教化、无法雕琢,学校只是为了赚钱才招收他们。客观地说,任何一种事物都有其两面性,因此我们必须坚持全面的、辩证的观点,才能了解到事物的真相,那种只知其一而不知其二的方法,只能导致产生片面的认识,看待民办学校也是如此。但是,社会上这些对民办学校的片面认识,在一定程度上或多或少地影响着广大教师的选择取向。综上可知,民办学校师资建设的担子还很重,还存在这样那样的困难。但是,要想增强自身的生存能力和竞争能力,民办学校就必须在师资队伍的建设方面进行合理调整,并做出巨大努力。
  三、民办学校师资建设的对策
  教师是学校的灵魂,教育教学是民办学校的生命线,如果没有一支结构合理、素质优良的师资队伍,那么教育教学质量的提高就无从谈起。而且,教师的心态、心理,将直接影响他们的工作积极性和工作效果。如果一所民办学校没有优厚的待遇政策、没有良好的工作环境和人际关系、没有合理的评价制度和激励措施,就无法有效地调动教师的工作积极性,最终必然造成影响学校教育教学质量的后果。正因如此,越来越多的民办学校正在为建设一支素质优良、结构合理的师资队伍而做出种种努力,这是值得我们欣慰的。笔者认为,民办学校应该着重从以下几个方面做起:
  1.制定并落实优厚的待遇政策对民办学校而言,制定优厚的待遇政策是非常必要的,也是吸引优秀教师加盟的基础条件之一。大多数民办学校在建校之初招聘教师的时候,都下大决心、费大力气制定出种种诱人的待遇政策,为的就是吸引优秀教师加盟。面对民办学校非常优厚的待遇政策,有的教师勇敢地去“吃螃蟹”了。这些教师原本是在安稳、有保障的公立学校工作,他们到民办学校应聘,主要考虑的是经济收入方面的优势。但是,有的教师在民办学校“下海”一段时间之后,又回到原来的公立学校工作了,原因是民办学校那些民办学校的师资现状、原因及对策“所谓的优厚待遇都是骗人的、变化多端的”。我们姑且不去评价这种说法是否有失偏颇,至少可以说明,民办学校的确制定了比较优厚的待遇政策,但在政策的稳定性方面、落实方面做得并不是特别到位,从而导致了教师的流失。可见,民办学校制定优厚的待遇政策是必要的,但落实这些政策是更加重要的。因为,制定出优厚的待遇政策可以吸引教师,而落实优厚的待遇政策就可能会稳定教师、留住教师。
  2.创造良好的工作环境良好的工作环境也是稳定教师的一个重要因素。学校的工作环境既包括自然环境,也包括人文环境。大多数民办学校拥有良好的校园环境,即自然环境,因此在这里主要讨论人文环境。大多数民办学校的教师来自全国各地,存在着不同的家庭背景、文化背景、教育背景、饮食习惯、地方习俗等方面的差异。因此,由于工作性质、责任权力、年龄、性别、职务、性格特点、行为习惯、实践经历、工作经验、处世原则等方面的不同,会在学校内部形成一些非正式的小团体。如果学校管理或协调不恰当或不及时,就会导致物质利益和精神利益分配不当的现象,从而形成一个不利于激发教师工作积极性、不利于稳定教师的人文环境。大多数投奔民办学校的教师,在追求经济利益的同时,也追求着自身的社会价值,比较注重社会或环境对自身价值的认可程度。因此,民办学校的管理者一定要采用比较合理的、科学的用人机制,一定要弘扬正气、实事求是,一定要倡导教师之间团结协作、相互敬重的风气,努力使学校形成一个教书育人、奋发向上的人际环境。
  3.建立合理的教师工作评价体系如果学校有合理的评价体系,就可以相对公正、公平、实事求是地评价教师的工作业绩,可以激发教师的工作积极性,促使形成良好的人际环境;相反,如果学校没有合理的评价体系,就有可能挫伤教师的工作积极性,恶化学校的人际环境。因此,民办学校建立一套高效的、合理的评价体系,将对学校稳定教师、提高教育教学质量等工作都很有益处。但是,民办学校是新生事物,在很多方面还不够成熟,还需要不断完善。新生的民办学校与传统的公立学校之间存在很大的差异,公立学校的评价体系也就不是很适合民办学校,因此民办学校不能照搬公立学校的评价体系;而且民办学校与民办学校之间也存在差异(比如民办高校与基础教育阶段的民办学校之间),因而也不能照搬与本校差异较大的其他民办学校的评价体系。这就需要各级各类的民办学校在自身发展过程中,不断地积累经验、不断地尝试创新,最终形成一套适合自身特点的评价体系,将对学校的诸多工作产生积极作用。
  4.尽量为教师提供进一步发展的空间和条件“师者,传道、授业、解惑也。”教师要“传道”、“授业”、“解惑”,不仅需要拥有大量的知识、长时间的经验积累,而且还需要不断地吸收新的知识、新的思想和新的方法。教育界一再讨论“一碗水”、“一桶水”与“自来水”的问题,告诫广大教师仅仅拥有“一桶水”是不够的,时代要求教师必须拥有常流不断的、不会变质的“自来水”,这就要求教师必须不断地学习、不断地探索。民办学校大多采用寄宿制,实行封闭式的管理,实行准军事化的管理。在正常的工作日,属于教师自己的时间是比较少的;在寒暑假期间,教师又要奔波于各招生点开展招生工作。也就是说,教师想抽出专门的时间去进修学习是很困难的,因此民办学校的不少教师认为,学校只是在使用他们,而不培养他们,只是用较高的待遇来换取他们已有的知识和技能,而没有给他们提供机会和时间去“充电”、去提高。由此可见,民办学校应该想方设法为教师的提高和发展创造合理的空间和条件,使他们在本校获取更多的信息资料、接受较好的培训。民办学校可以利用学校内部的资源,组织“结对子”、“蓝青工程”等活动,让富有经验的老教师和敢于创新的年轻教师相互影响、相互学习,最终达到共同提高的目的;可以聘请相应专业的专家到学校来为教师们做各种专题讲座,或定期到校指导,使教师们不出校门也能得到提高;派教师出去参加各种相关会议,使教师了解本学科的最新动态和其他兄弟学校的现状,既能开阔眼界、加强联系,也可增强竞争意识。总之,师资建设是任何学校的永恒话题,更是民办学校工作的一个重要方面。民办学校的管理者一定要特别重视师资建设问题,要在实践中不断地探索、不断地积累经验,逐渐形成一整套能够良性循环的“招聘———稳定———提高”制度体系,从而拥有一支有凝聚力的、有竞争力的师资队伍,这将对民办学校的进一步发展具有积极作用。
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