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对盐官镇小型农田水利工程现状及管护办法的分析

关于本文的内容介绍
  【摘 要】:为加强对农田基础设施的维护和管理,巩固土地整理和标准农田建设及农业综合开发的成果,增强抗击自然灾害的能力,确保设施功能的正常发挥,是农业增效、农民增收的基本保障。是我们基层水利员要认真研究的课题。为此我们以盐官镇为例就乡镇小型水利工程管护的办法进行初步探讨。
  一、小型水利工程基本情况

  建国以来,在党和政府的正确领导下,为改善农业生产设施条件、增加农民收入,通过政府投资、农民集资、投工投劳等多种渠道,乡镇修建了一大批小型农田水利工程。如盐官镇至2010年止全镇现有水利工程:灌区112个,农田有效灌溉面积4.2449万亩,装机127台套1742千瓦;排涝圩区14个,涉及7个村,圩区面积21177亩,圩垸长度21公里,排涝机站25座,装机574千瓦。现有灌排渠道440公里。工程布置于全镇各个角落,为抵御各种自然灾害、农业增产增收奠定了牢固基础。

  二、小型水利工程现状

  随着农业家庭联产承包责任制生产体制的变化,田块种植结构不断的变化,插花田多:水稻田,行道树苗田,专桑田,蔬菜田等。机电排灌站现在星如棋布,因有的机站建在野外,前几年抽水电机被盗8台,补偿机被盗7只,甚至电线被割除,农田水利设施方面:有的田间因运送树木曾经发现几百米U槽被运输车辆损坏,有的甚至被挖树破坏掉,有的农田建造甲鱼塘全部把水利工程设施拿掉。这些水利工程遭到破坏的现象不能适应新农村建设的需要。

  三、农田水利工程有关设施管护办法的探讨

  根据上述水利工程的现状,作为一名乡镇农村水利员,从事多年的水利工程和管理,对农田工程设施管护办法进行了认真的研究和探讨,结合当地的实际情况从以下个方面着手管护:

  1、维护和管理的对象及范围

  农田设施工程包括:(一)排灌渠系列,包括“U”型排、灌渠、落田涵管、过路涵洞、节制闸门、拍门等;(二)排、灌机站;(三)圩堤;(四)道路;(五)绿化带。

  2、维护和管理的组织及职责

  农田设施工程排灌渠系、机站、圩堤,道路及绿化带等设施的产权归各村经济合作社所有,各村经济合作社负责上述设施的维护和管理。乡镇农技水利服务中心等业务部门协助、指导和监督各村做好维护管理工作。

  各村要成立由村民委主任任组长,村分管农业的委员、村民组长、村机站站长和村民代表为组员的农田设施管理小组,有关村民组要成立由村民组长为组长,妇女组长、放水员和村民代表为组员的农田设施管理小组,并且按每个区块1-2名地原则配备专(兼)职管护员(可由放水员兼任)。村、组两级管理小组和管理员负责本村、本组标准农田设施的维护、管理、监督工作。

  3、维护和管理的内容及措施

  农田设施的维护和管理包括维护保护、更新改造、检查监督、维损处理等工作。

  (1)日常维护

  ①每年灌溉前后,对排灌溉系中的淤积物和杂草等要进行彻底清理,对“U”形槽接缝开裂处和机械作业压碎的要修复好,并加固加高两顶肩的回填土,对缺少和损坏的节制闸门、拍门和暗管、阴井盖等设施要维护添置。

  ②加强对排渠机站的管理和指导,健全承包、租赁制度,机站人员要加强机械和工程设施的维护保养,树立安全意识,防止机械事故的发生。要做好排渠结束后的防盗工作,机械设施要专人保管。

  ③为保持田间道路路基、路面宽度和圩堤标准宽度,各村要在干、支路和圩堤上埋好水泥边界桩。

  ④对水毁圩堤险段要采取加固补救措施,限期修复,确保堤防安全。对道路路面不平,有坑、槽、塌损现象的沙石干支路面,要及时组织维护,保证路面畅通和行走安全。

  ⑤要加强对道路绿化带的培育管理,开展防病治虫、除草施肥、整枝整杈等工作,确保树木茂盛和成活率,对损坏树木,要及时补植。

  ⑥适时做好其他维护工作。

  (2)禁止规定

  ①为保持“U”型排渠扶肩、坡脚建设标准宽、高度和圩堤、道路等的安全,禁止在排灌渠扶肩和两侧边坡以及圩堤、道路上任意取土,或侵占渠身、路面种植农作物。

  ②为保持渠道排灌水畅通,圩堤安全和道路畅通,禁止任何单位和个人在渠道、圩堤、道路上堆放建筑材料、人畜粪、丢仍杂草垃圾、搭建临时或永久性建筑物以及其他堵塞、阻断渠、堤、路的行为。

  ③为保持渠道、圩堤、道路路线布局位置和安全使用,禁止任何单位和个人在渠道某一段或整段换埋水泥管子、更换拍门,以及圩堤、道路上开缺口,开挖排水沟和埠头取水等。

  ④禁止任何单位和个人砍伐、拔除或攀折绿化带树木。

  ⑤禁止超吨级车辆驶入区块,以免损坏道路。

  ⑥农田水利设施的变更或改造,以及其他建设项目须改变农田设施现状的,必须报经乡镇业务主管部门审查批准,办理相关手续,未经批准的,任何单位或个人都不得擅自变更、改造或改变原有农田设施。

  (3)检查监督

  ①村、组农田设施管理小组和专(兼)职管护员要对排灌渠系、机站、圩堤、道路及绿化带等农田设施开展经常性巡查,特别是排灌前后、农忙季节、台风、洪涝期间要加强灌渠系的流态、破损状况,排罐机站的安全操作,圩堤、道路的损毁、畅通状况,绿化带的成活率、折损状态等检查,以及时发现情况,消除隐患,确保安全生产。

  ②乡镇农技水利服务中心等业务主管部门要积极协助各村开展检查监督,指导各村开展农田水利设施的维护保养和更新改造工作。

  ③村、组管理小组和管护员要对违反规定,破坏、损毁农田设施的行为和单位、人员进行调查、核实,加强监督。

  (4)违损责任

  对违反禁止条款和有关规章制度、法律法规,盗窍和破坏农田设施,造成集体损失的单位或个人,将酌情进行处理。

  ①对一般情节较轻的,作耐心细致的说服规劝和批评教育,帮助其认识错误,及时纠正。

  ②对造成损坏损毁设施者,责令其限期采取补救措施或赔偿损失,情节严重的,将依法追究责任。

  ③对偷盗农田水设施、机械及零部件、树木等公共财物的,将依法追究责任。

  四、维护和管理的经费来源

  农田设施维护管理的经费按“谁受益,谁出资”的原则筹措,镇、村从专项资金中给予一定的补助。工作量较大的农田设施维护工作经村民代表大会“一事一议”同意并报经镇人民政府批准,由村内筹集劳务来实施。 相关文章

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